对加强企业基层党建工作创新的一点思考

郭琪

在现代化建设进程中，企业基层党建工作已成为企业的力量之源和精神支柱，是企业开展日常工作的重要内容。在当前企业改革改制，实行新的现代企业制度的形势下，企业党建工作面临着新的变化和突破，企业党组织如何针对新情况、新实际，创造性地开展工作，充分发挥党组织在企业生产经营工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用，是当前摆在企业党组织面前的一个重要课题。能否妥善、有效地做好这项工作，关系到企业党组织能否真正肩负起推动科学发展、促进企业稳定和谐的历史重任。俗话说：“基础不牢，地动山摇。”基层党建工作抓得不好，党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害，多年的基层工作的实践，笔者有以下几点体会。

一、企业基层党建工作存在的问题

多元化的社会环境，促使企业党建工作环境发生了巨大转变，传统的党建方式、僵化的党建观念已禁锢了党建工作的发展。在“谋发展”的势头下，这些因素都会制约工作的实质性开展。所以，在新时期下，企业的基层党建工作遇到瓶颈，缺乏健康而积极的发展势头。

企业基层党建工是企业一项不可缺少的内容，但是从当前企业基层党建工作现状分析，仍然存在着大量的问题，具体表现在以下几个方面。

（一）重视程度不够

近几年，由于企业体制的不断深化改革，从而进一步加快了企业的迅猛发展，而这正是由于基层党建工作建设对企业发展产生了积极影响。然而，在有些企业发展中，完全忽略了开展基层党建工作的必要性，甚至在企业经营和管理中，根本没有设立党组织机构，所以，此问题急需进一步去解决。

（二）思想观念陈旧

近年来，由于市场经济体制的迅猛发展，逐渐使企业变得更加完善。在新形势下，怎样充分发挥出党组织的作用，促进基层党建工作的顺利开展，尚且未得到及时调整与适应，这一问题集中体现在企业思想观念层面。正是由于企业管理人员思想观念滞后，不能更好适应新时代企业基层党建工作的要求，这便直接影响了企业基层党建工作的顺利开展。

（三）团队凝聚力不强

现阶段，大多数企业在党组织建设过程中，墨守陈规，凡事都根据一般性组织管理制度开展工作的，导致企业党组织建设缺乏活力以及创新思维；而有些企业基层党组织建设偏离重心，把更多的时间与精力都放在企业经营生产和管理当中，但对于企业宣传的党的方针路线、企业监管等工作不够重视，无法完全发挥出党的政治领导作用。

二、新时期企业基层党建工作存在问题的原因分析

（一）对党建工作认识不足

由于认识上的片面性，企业基层一些领导干部没有树立“越是发展经济，越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想，而是片面地理解发展才是硬道理的论断：一是认为发展经济才是硬的，党建工作是软的，我们一切活动都应围绕增收创效来进行，只要科技创新能力不断增强、产品质量不断提高、市场不断做大，企业就可以实现持续快速发展。因而将党组织视为“附设”，把党建工作摆在无关紧要的位置；二是认为党建工作是务虚的，不能直接创造物质财富和经济效益，发挥不了实际作用，不抓党建工作照样可以发展企业经济，因而将党组织视为“多余”，党组织服务企业经济建设，促进企业改革发展的作用没有得到有效发挥；三是有些支部书记一直存在怕越权、越位的顾虑，从而使基层党组织长期处于被动应付、顺其自然的境地。这些错误倾向在相当程度上干扰和阻碍了企业基层党建工作的正常开展，从思想认识上为党建工作融入中心工作设置了障碍。

（二）管理和运行机制缺乏创新

随着形势的发展，基层党建的一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。在管理机制上，企业党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。基层党建活动仍存在着形式主义的现象，无法真正融入科研、生产、经营等中心工作。

（三）党建工作力量薄弱

基层党务人员虽然名义上是专职人员，但并没有把主要精力放在党建工作上，对党务知识缺少系统的学习和培训，对于围绕生产经营工作创造性地开展党建工作思路不宽、办法不多，找不准党建工作与生产经营工作的最佳结合点，从而直接影响党建工作与科研、生产、经营等中心工作相互渗透的程度。另外，由于过多的强调经营创收的重要性，与从事科研生产经营工作的人员相比，党务人员没有光荣感和成就感，挫伤了他们的积极性，造成党务工作者队伍不稳、后继乏人，存在“断层”现象。

三、创新企业基层党建工作的对策探讨

（一）创新基层“四好”领导班子建设

应当切实的根据企业发展实际，全方位的抓好基层领导班子建设工作，同时结合不同专业、年龄、经历等特点，配齐配全基层班子，按照宜专则专、宜兼则兼的原则，配备基层党支部书记。另外，要通过完善创建机制，创新创建手段，丰富创建内容，不断提高领导班子的综合素质以及综合能力。

（二）创新基层党建考核工作新模式

企业应当进一步完善基层领导干部的“一岗双责”制度，基层行政领导还要注意兼管党群工作，党支部书记要全面做好行政工作，把领导干部塑造成既懂思想政治工作又懂经营管理工作的复合型人才。强化党建目标管理，筑牢基层党建基础，建立《党建工作目标管理考核办法》，坚持“一年一主题，一季一活动，一月一考评”，把支部工作成效与经济责任制挂钩，增强目标管理的约束力，加强考核且落实奖惩，不断的促使广大党员承担好、履行好自身的职责，以此使党建工作规范有序的得以开展。

（三）创新创建“学习型”组织

通过学习党的路线方针政策和法律法规，坚定理想信念，牢记党的宗旨，不断提高思想政治素质。建立科学完善的学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、考核评价基层领导班子和领导干部的重要内容。坚持每周一次员工政治学习制度，通过采取组织专题学习研讨、规定阅读书目、组织集中学习、抽查读书笔记、考核学习成效等方式，提高基层员工的学习力，全面提升基层员工整体素质。推广全员读书活动，培养全员崇尚读书、自觉读书的良好习惯，形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，使员工在学习中进步、企业在学习中发展。

（四）创新党员的发展及管理

遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员。一要重点在基层生产一线发展党员，做到成熟一个发展一个。注重吸收基层生产一线员工、班组长、技术能手等业务骨干入党，努力把符合条件的骨干发展成党员，把党员培养成骨干。二要把发展党员和党员分布调整工作结合起来，从根本上解决无党员班组问题。三要严格按照党章和发展党员实施细则开展工作，重视入党积极分子、预备党员的培养考察和转正工作。加强对入党积极分子的动态管理和培训，不断优化党员后备队伍素质。以“争当知识型党员”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，切实提高党员素质和能力，引导广大党员在维护大局、攻坚啃硬和创新创效中发挥先锋模范作用。

（五）创新党建带动工团建设新思路

根据基层生产经营实际，及时成立基层工会组织，配备专兼职工作人员，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。弘扬“忠诚企业、担当责任”的主旋律，积极开展立功创模竞赛，深入开展基层员工技术创新、合理化建议和劳动竞赛活动；深化“关爱工程”，完善“职工书屋”、“职工健身房”建设，搞好小型文体器材的配置，建立重大疾病、特困员工档案，持续开展扶贫帮困和送温暖活动；扎实做好党建带团建工作，建立健全团组织，要突出抓好“团员意识教育”，深化青年创新创效、青年安全环保、青年志愿者行动等“青字号”品牌活动，开展“创业、创新”、“青年争先”等主题活动，不断拓宽青年成长成才空间，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。

四、结束语

对企业发展而言，基层党组织成为企业管理工作开展的重要实施者。可以说，企业基层党建工作开展将会对企业今后发展产生积极影响。但是，当前企业基层党组织建设工作开展还存在着很多的问题，急需我们采取有效的对策予以创新。在创新阶段，坚持科学发展观作为指导思想，并且在实践当中提升发现问题、解决问题的能力，只有这样才能保证企业基层党建工作顺利的开展，促进企业健康发展。