周兰花
[摘要]诚信是经济健康发展的基础,更是会计之本。没有信用,也就没有会计。在市场经济条件下,随着经济的复杂化发展,会计诚信对促进经济发展发挥着基础性的作用,使得会计诚信成为人们在社会经济活动中关注的热点。而目前我国会计信息严重失真的现象已严重地制约了我国经济的持续、健康的发展,扰乱社会秩序。文章从社会环境、会计人员、企业和政府这四个角度出发来对会计诚信问题进行全面的分析,了解诚信对加强会计职业道德建设的意义,以及全面分析了造成会计诚信缺失的原因和所带来的危害,最后提出相应的解决措施,为加强会计职业道德建设、重塑会计诚信提供一些参考性建议。
[关键词]会计诚信;原因和危害;解决措施;职业道德
[DOI]101.3939/jcnkizgsc20162.71.40
随着我国经济的快速发展,会计成为了我国的热门行业。但是,近年来,由于会计法律法规不完善,会计人员职业道德水平低等因素,越来越多的企业如“遵义钛业”“苏州通润”出现了会计诚信问题,使得会计行业面临严峻的诚信危机。会计诚信问题已成为社会普遍关注的焦点。诚信是会计行业发展的源泉,是我国经济健康快速发展的重要基础。因此,以诚信为本,加强会计职业道德建设越发迫切。
1以诚信为本,加强会计职业道德建设的意义
对于会计本身,诚信是会计之本,“没有信用,也就没有会计”,诚信是会计职业道德的基本要求,只有做到诚信,会计才能为人们服务,创造财富和价值。对于企业来说,诚信是一个企业的经济资源,是企业取胜的法宝。良好的形象和信誉是企业的无形资产,要想在竞争中取胜,就必须优化诚信这一重要的经济资源,将诚信融入企业文化当中。在国家经济发展方面,诚信是社会经济健康快速发展的重要基础。有了良好的社会经济环境,才能加快我国经济发展,提高我国的国际竞争力。因此,我们必须以诚信为本,加强我国的会计职业道德建设。
2造成会计诚信问题的原因
在市场经济竞争越来越激烈的情况下,文章通过从社会环境、会计人员、企业和政府这四个角度出发,全面分析了造成会计诚信问题的主要原因有以下几个方面。
2.1市场体系不健全
我国社会主义市场经济体系尚不健全,资源没有得到合理的配置,经济没有得到有效的运行,导致市场信息滞后、会计信息不对称、市场秩序不规范等问题,使得会计信息使用者难以在竞争中实现企业的快速健康发展。目前,我国市场的经济、诚信等制度还不够完善与健全,无法对市场主体的经济行为进行约束,导致会计诚信问题,影响社会经济的稳定发展。
2.2信用制度不健全
据商务部的统计,我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元。[1]在这样一个几乎每天存在违约、造假的信用制度不健全的大环境下,致使会计从业环境较差,必然会导致会计诚信问题的出现。会计失信,不仅是对企业,而且对与之相关的社会的各个方面都带来了不利的影响,严重阻碍我国经济持续、健康的发展。因此,加快推进我国会计诚信体系建设刻不容缓。
2.3会计人员的个人主观因素
会计人员自身的主观因素直接导致了会计诚信的缺失。一方面,有部分会计工作人员的实践能力较差、业务素质水平低,尤其是刚毕业缺乏工作经验的大学生,虽然已经通过国家的职业等级考试并掌握了相关的专业知识,但他们缺乏将专业知识灵活应用到会计实务操作的能力,难以学以致用,专业技术水平较低。同时,有的会计人员的职业道德存在缺陷,责任意识淡薄,工作不认真使得会计信息可靠度低,从而带来诚信问题。另一方面,由于从业人员的身份不独立,所掌握的权利相对较大,长期以来在各种利益的诱惑下,将职业道德抛掷脑后,利用自己职务的便利或者听从单位领导的指示,对公司账目信息进行造假并从中获利,致使会计信息失真。
2.4多种利益的诱惑
当今经济发展迅速,竞争越来越激烈,为了在竞争中处于优势地位,企业通过操控会计少列费用、虚增资产等手段向外提供虚假财务报表来获取更多投资者的投资以及国家优惠政策的支持。同时,单位领导人有可能因此获得社会地位的提高、额外的利益收入等。
2.5企业产权关系模糊,责任主体不明确
由于我国的企业股份制改革并没有根本变革国有产权关系,国有上市公司仍是政府所有,受政府控制,政企未分家,企业产权关系模糊,致使在企业的经营管理过程中,管理层的责任主体不明确,在各种利益的驱使下,利用职务命令会计人员对外提供虚假的会计信息来牟取自身利益。一旦追究会计作弊的责任,由于企业产权关系不清,内部责任主体模糊,责任分散而不是集中在一个管理人身上,基于追求自身利益最大化的考虑,这便大大地助长了管理层当局任意操纵会计、弄虚作假的行为。
2.6相关法律不完善,会计造假成本低
我国有关企业会计的《会计法》等法律还不完善,对造假的行为处罚力度不大,造假成本低;加之执法不严,缺乏威慑力,一些会计人员和企业为追求自身的利益不惜做出会计职业道德失范的行为,使得会计失信行为屡屡发生。
2.7内外监督机制不健全
从外部监督看,监督的重点没有随着市场的深化而转移,政府监督的力度不够,国家审计力量不足,监督落实不到位;从内部监督看,有些会计主体的会计行为缺乏自我约束机制,或执行起来流于形式,使一些不合理不合法的行为得不到控制。[2]因此,相关执法部门无法对企业进行有效的监督,标准不一,缺乏健全的监督机制,长此以往就大大的助长了偷税漏税、虚构报表等失信问题的出现。
3会计诚信缺失的危害
一旦企业出现会计诚信问题,不仅会损害会计人员自身的利益,而且,还会对企业以及社会的发展造成严重的危害。
3.1危害会计人员自身
诚信不仅是人与人交往的道德基础,而且是会计人员必须遵守的职业道德。倘若因为隐瞒、虚报等造假行为没有坚守职业道德,会计人员会受到法律制裁的同时,个人名誉也会因此受到损害,这便失去了与人交往和合作的基础。因此,在会计行业,不会有企业会雇用一名不讲诚信、不遵守职业道德的员工,失信的会计人员将会在会计领域失去应有的立足之地,这实际上是危害了会计人员自身的利益。
3.2影响企业的健康发展
一方面,企业想在激烈的市场竞争中取得优势地位,实现经济利润的最大化,离不开企业经营者的科学管理和正确决策。倘若会计信息不真实准确,出现造假现象,企业经营者就难以准确掌握企业的财务状况,做出错误的决策,致使企业的经营风险增加,威胁企业的生存和发展。另一方面,如果企业在财务上出现失信行为,势必会影响企业的形象和信誉,特别是上市公司,股价会因此而下跌,失去投资者的信任,造成巨大的经济损失,影响企业的健康发展。
3.3扰乱社会和市场经济秩序
在市场经济条件下,会计信息失真不仅会损害广大投资者的切身利益,而且会冲击证券市场,使得证券市场难以正常、有序运行,致使社会经济资源无法得到优化的配置和有序的流动,扰乱社会和市场经济的稳定。此外,偷税漏税等会计造假行为,使得国家的税收收入大大减少,严重影响国家政府职能的有效运行。这些都对我国社会经济的健康发展产生极大的危害,一定程度上降低了我国的国际竞争力。
4以诚信为本,加强会计职业道德建设的举措
从以上会计诚信问题产生的原因来看,要想有效的解决会计诚信问题这一难题,就必须从其产生问题的原因入手,具体的举措主要有以下几点。
4.1完善市场经济体制
我国应加快清除社会经济发展中的体制障碍,以制度建设和体制创新为主要内容,最大限度地发挥人的积极性和创造性,建立社会资源有效配置、经济有效运行的市场机制,完善市场经济秩序,改善经济体制和经济发展进程不平衡的现状,最终实现市场经济体制的完善。为我国经济的发展创造良好的社会经济环境和良好的会计从业环境,才能有效地解决我国的会计诚信问题。
4.2加大会计诚信教育,建立会计诚信代码系统
目前大部分准会计人员对会计造假和职业道德问题的认识不够,说明学校教育本身存在一定的问题。[3]这说明,不仅我们要在企业内部加强会计人员的职业道德教育,而且学校应从源头抓起,对会计界未来主力军普及诚信知识,提高他们的职业道德水平。只有在全社会加大会计诚信教育,增强会计人员的诚信意识,营造良好的社会氛围,才能从根本上抵制各种利益的诱惑。此外,在全国范围内对企业和会计人员建立专业、统一的会计诚信代码系统,即每个人和企业都对应一个 “身份证号”,人们可以随时通过诚信代码在系统中查询企业或会计人员的诚信情况,这样便会很大程度上制约了他们的造假行为。
4.3提高会计人员的职业综合能力
首先,会计工作人员必须有意识地提高自身的业务素质水平,在工作中时刻保持主动学习的积极性,不断强化自身的专业知识和会计操作技能,同时,自觉树立以诚信为基础的职业道德素质,才能减少工作中问题的出现。其次,企业要承担起对员工培训的责任,定期对会计人员进行培训,不仅要强化会计人员的基本技能,而且让会计人员紧跟经济发展的步伐,掌握现代化会计操作技术,才能进一步提高会计信息的真实可靠性。此外,企业还应开展思想教育和法律学习的相关活动,在企业中营造良好的从业环境,同时培养会计人员的诚信意识和遵纪守法的意识,引导他们树立诚信的价值观和人生观,做一名合格的、高素质的会计工作者。
4.4深化企业产权制度改革,明确单位责任主体
明晰产权,对国有企业产权实行多元化结构的深化改革,适当引进民间资本和国外资本,从根本上变革产权制度,进而实现企业自担经营风险的机制。同时,将单位负责人作为会计法律责任的第一责任人,无论是哪位经营管理者利用职务之便命令会计造假,单位负责人都要承担主要责任,这就强化了单位责任主体。在这基础之上,建立股东对单位负责人的约束监督机制,促使单位负责人完善企业的经营管理和内部监督机制,在企业内部营造良好的诚信环境。
4.5完善相关法律制度,提高会计造假成本
从我国现行的《会计法》《公司法》等法规来看,我国法律对会计诚信问题的惩罚力度明显不足。我国应以惩治隐瞒、造假、虚报等行为为主,全面制定强有力的规范会计诚信问题的法规,从经济和刑事上加大处罚力度,提高会计造假成本,全面完善会计相关的法律制度。此外,对于蓄意命令会计造假的单位负责人,应承担两倍的法律责任,严加惩处,并记入会计诚信代码系统当中。
4.6健全会计监督机制
健全我国的会计监督机制,可以从企业内部监督、社会监督和政府监督这三个方面进行,同时,只有将这三个方面的监督有效地结合起来,形成我国的会计监督机制,才能对会计行为进行有效的监督。首先,完善企业的内部控制制度,职责划分要清晰,实行权力制衡和责任制,确保会计核算的过程中一人一个环节,避免出现一人担任多个财务职位的现象,从而减少会计造假行为的出现。其次,加强社会舆论监督,利用广大媒体如电视、网络等对年度评选出的表现诚信、遵守职业道德的企业或个人进行表彰,同时,对严重失信的企业或个人进行公开的批评教育,端正他们的价值观,一定程度上防止失信行为的再次发生,在社会上倡导诚信的道德修养,营造诚信的社会氛围。最后,强化政府监督,政府及税务、审计等相关监管部门共同对企业或会计事务所开展定期与不定期地会计信息质量检查,对企业的会计行为是否规范,内部控制制度是否健全等进行监督,同时加大对企业违法行为的惩处力度。
5结论
虽然当今会计诚信问题的现状令人担忧,但是只要我们认识到会计诚信问题产生的原因,充分地将各方面的措施有效结合起来,以诚信为本,加强会计职业道德建设,那么重塑会计诚信就变得可行了。我们要相信,随着市场经济的发展,我国的会计行业将会迎来一个良好的诚信环境。
参考文献:
[1]刘亚珩论会计诚信问题的理性思考[J].学术研讨,2015(1.3.3).
[2]陈玉清,王琳,肖峰会计诚信与职业道德教育的理性思考[J].观点,2007(1).