今年越南将成为中国在东盟的最大经贸合作伙伴

徐长文　研究员



今年越南将成为中国在东盟的最大经贸合作伙伴

徐长文研究员

21世纪以来，中国与近邻的越南经贸合作持续增长。 2015年，中国已经连续11年为越南的第一大贸易伙伴。越南也已经跃升为中国的第七大贸易伙伴国。据中国《海关统计》，中越双方贸易额已经由2004年的67.4亿美元增加到2015年的959.7亿美元，11年时间增加了13.2倍。中国企业对越南的投资也持续增长。据中国方面的统计，截至2015年中国企业在越南投资项目达1284项，累计投资金额达100亿美元水平，中国也是对越南投资最多的国家之一。未来中越两国的经贸合作前景非常广阔。

一、今年中越贸易将超过中国与马来西亚贸易

近年来，由于中越两国经济上互补性不断加强、两国经济持续快速增长，两国经贸合作也大幅增加。特别是2014年以来，增速更加明显。据中国海关统计，2014年中越贸易额达836.4亿美元，比上年增长27.7%，远高于当年中国对外贸易总额增长3.4%的水平。2015年在中国经济减速，对外贸易总额也下降了8.0%的严峻形势之下，在中国与主要贸易伙伴国及地区贸易均有不同程度的下滑之中，中越贸易却呈持续快速增长之势，而且增速高达14.6%。两国贸易额也创迄今为止最高纪录，达959.7亿美元水平。多年来中国一直是越南最大的进口来源国，占其进口的1/3。因此，2015年在中国对外贸易伙伴的排名中，越南由原来的第九位跃升了两位，成为中国第七大贸易伙伴国。预计2016年双方贸易将达到或超过1000亿美元水平，提前一年实现两国领导人提出的双方贸易的发展目标。2016年越南还将取代马来西亚成为东盟国家中对中国的最大贸易伙伴国。

据中国海关统计，2011年中越贸易额达402.1亿美元，与当年中国与马来西亚900.4亿美元相比，双方差距高达近500亿美元(如表1所示)。

但是，此后中越贸易持续增长，2015年双方贸易额达959.7亿美元，年均增长率达26.2%。而中国同马来西亚贸易增长率明显放慢，近两年甚至出现连续负增长。因此，中越贸易与中国同马来西亚贸易差额逐步缩小，由2011年的498.3亿美元减至2014年的183.8亿美元，2015年双方差距只有13.2亿美元。2016年中越贸易势必超过中国同马来西亚的贸易水平，越南将成为东盟国家中对中国最大的贸易伙伴国。

近年来，中国企业对越南投资也持续增长。特别是越南出口中具有很强竞争力的纺织产品，其所需的布、线等原材料多从中国进口。为促进越南的纺织品出口，中国最大纺织企业天虹纺织集团已在越南投资5亿美元设立了企业。香港大纺织企业互太纺织与晶苑集团也跟进投资超过5亿美元，设立了企业等，为未来两国的经贸合作打下了坚实基础。

二、越南经济快速增长的主要因素

几年来，越南扩大与中国的贸易也是拉动其经济快速增长的重要因素，而越南的经济持续快速增长又进一步促进了中越经贸合作的增长。近几年，越南的经济增长已引起世界的广泛关注。2015年第四季度(10-12月)与上年同期比，越南实际经济(GDP)增长7.0%，这是2010年第四季度之后5年来第一次超过7%的创纪录增长。因此，2015年越南经济增长高达6.7%，不仅高于2014年6.0%的增长水平，已接近2015年中国经济增长6.9%的水平，在东南亚国家的经济增长中也居首位。促使越南经济快速增长的其他主要因素是：

表1　2011—2015年中国同越南、马来西亚贸易发展比较　 单位：亿美元， %

资料来源：中国《海关统计》各年

(一)越南的私人消费持续高速增长

据越南国家统计总局发布的统计，2015年12月份越南的零售总额(包括饭店、在外用餐、服务等)，比上年同期增长8.0%，全年比2014年增长11.4%。这是自2002年以来，连续13年零售额均以10%以上的速度增长。这也是近几年来日本、意大利、中国香港等客商纷纷到越南首都河内投资设立百货店、超市等卖场，并每天都是顾客盈门、购货踊跃的原因。特别是国际名牌时装在越南的销售形势更是火爆。另据越南汽车工业协会统计，2015年越南市场上的新车销售比上年增长55.2%，达24.49万辆。过去越南市民出行的主要交通工具是摩托车，但是近年来城市道路上汽车越来越多。日本永旺超市在越南设立的大超级市场外面，拥有1000个车位的停车场每天几乎都停得满满的，表明越南人不仅消费旺盛增长，而且出行的交通工具也高档化了，也吸引了国外诸多汽车厂家到越南投资设厂，生产汽车。

(二)持续增长的越南出口拉动了经济增长

近几年，越南的对外出口贸易持续快速增长，已经成为拉动经济增长的引擎。据越南发表的统计，越南的出口在其GDP构成中的贡献率高达80%以上。2015年越南出口额达1624.4亿美元，比上年又增加了8.1%。在越南的出口中，外资企业所起的作用最为明显，如韩国的三星电子等投资企业，为增加越南的出口做出的贡献最大。特别是手机、电脑及其零部件等占越南出口中的比重逐年增长。在越南的纺织品出口中，韩国企业也做出了很大贡献，据日本媒体报道，在越南10家最大的纺织品出口企业中，有4家是韩国系企业。韩国的大合成纤维企业晓星，2015年又在越南南部省份投资6.6亿美元，设立了大型纺织合作企业。近几年，日本企业也加大了对越南的投资力度。2015年年初，日本伊藤忠商事公司介绍多家日本有关纺织企业与越南最大纺织企业集团进行业务合作等，强化在越南的生产基地建设。日本的东丽公司也与有关纺织企业合作，在越南设立当地法人企业，以备将来扩大对美国的纺织品出口。据日本媒体预测，目前越南对美国出口的纺织品仅次于中国，居第二位，约占美国纺织品进口的10%，待越南参加的TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)生效后，越南对美国的纺织品出口竞争能力将超过中国。

2014年，越南主要出口市场是美国、中国和东盟国家。越南对美国出口占其出口总额的19.1%，居第一位，越南对中国出口占总出口的9.9%，居第二位。东盟国家也是越南出口的主要市场，居第三位。

(三)积极引进外资，促进经济增长

2007年越南加入世界贸易组织(WTO)后，积极引进外资，加速经济增长。据日本贸易振兴机构(JETRO)2014—2015年所进行的调查，越南制造业工人的月工资平均165美元，是参加TPP的12国中月工资最低的国家，尚不足在TPP中居第二低位的墨西哥月工资的一半，也不到中国、泰国及马来西亚工人工资的一半，更低于印度尼西亚、菲律宾及印度的工资水平，所以越南在亚太地区具有劳动力成本低的竞争优势。目前越南政府正加速北部地区的工业园区建设，特别是加快机场、高速道路等基础设施建设，以接收从中国、泰国等转移过来的生产企业。

(四)参加TPP，倒逼越南改革

有人认为，近几年越南经济持续快速增长，与其参加TPP也有很密切的关系。据世界银行2016年1月份发表的全球化经济预测，参加TPP，将使越南在未来的15年，即至2030年，实际经济(GDP)增长持续在10%水平上。在参加TPP的12国中，越南经济增长率最高，是“TPP最大受益国”。越南获益将主要来自美国、日本为主的巨大市场上的废除关税及提供的贸易便利化措施，有利于越南的纺织品、鞋类、水产品等的扩大出口。

另外，参加TPP也将有利于越南的经济结构改革。越南在推进国有企业改革中，进展非常缓慢。2015年政府曾计划将289家国有企业实现股份制改革，但是直至9月底实施改革的只有109家，遇到的阻力巨大。但是，最近越南一位政府的高级人士对英国媒体表明“将利用TPP推动的经济自由化，倒逼越南经济的结构改革”。

目前越南经济发展面临两大严峻考验：

一是货币贬值问题。2015年下半年以来，越南盾对美元迅速贬值，已引起越南政府和金融部门的高度紧张。越南国家银行公布的越南盾对美元的基本汇率可在一定水平内上下浮动，即“有管理的浮动制”。但是自美国由量化宽松政策，2013年转向提高利率后，美元持续升值，越南国家银行也容忍了越南盾贬值。2015年的1月、5月利率分别下调了1%，进入8月后由于中国的人民币对美元大幅贬值，加剧了对越南盾的压力，越南盾又贬值1%，短时间内贬值达3%。

在市场抛售越南盾的巨大压力下，越南国家银行只有动用美元大量买入越南盾进行市场干预。所以，2015年9月份越南的外汇储备降至307亿美元，比6月份的373亿美元减少了20%。此外，将过去的几个月公布一次越南盾对美元的基准汇率，改为目前的每日公布当天汇率方式，以便机动、灵活地应对市场变化。急剧的越南盾贬值会促使进口物价上涨，进而导致通货膨胀。所以，越南国家银行正在密切关注越南盾贬值问题。

二是如何进行经济结构调整和国有企业改革问题。在越南共产党代表大会前，公布了未来的5年经济发展计划，即到2020年经济年均增长率6.5%～7.0%，将人均GDP的增长目标由2015年的2170美元提高至2020年的3200～3599美元。然而，随着经济的增长，物价与工资也将随之提高，所以作为低附加值的制造业生产企业的优势迟早会失去。从长远观点看，越南经济发展的重点应放在培育汽车等第二产业的基本领域、农产品加工的高度化等方面。应趁参加TPP之机，大大推进国有企业及经济结构改革。

(作者单位：商务部国际贸易经济合作研究院;责任编辑：白宇)