输电线路工程施工的风险管理探讨

张顺

（国网湖南省电力公司龙山分公司 湖南龙山 416800）

输电线路工程施工的风险管理探讨

张顺

（国网湖南省电力公司龙山分公司 湖南龙山 416800）

输电线路施工中，风险管理是一项十分重要的内容，其有利于维护施工人员生命安全以及施工企业的经济效益。基于此，本文对输电线路施工风险管理的重要性、工程项目风险的主要内容和要点进行了简要的分析，并提出了提高风险管理的措施，以期为相关人员提供参考。

输电线路；工程施工；风险管理

1 引言

由于输电线路工程所涉及到的施工的内容范围较广，往往高空作业、动态立体作业多，劳动强度大，施工场地多为崇山峻岭，作业环境恶劣，安全隐患多、风险大，加上施工现场点多线长面广，因此施工安全风险大，对其进行管理也具有一定的难度。

2 输电线路工程施工中风险管理概述

2.1 风险管理的内容

输电线路工程项目施工中风险管理，首先应该防止各种不安全因素引发的电力安全和施工安全事故，输电线路工程项目施工中风险管理还包括输电线路工程项目施工质量管理、设备材料控制以及施工方案审核等方面。最后，输电线路工程项目施工中风险管理还包括对可遇见隐患的处理，通过对隐患的科学处理和消除，降低各种输电线路工程项目风险带来的损失。

2.2 风险管理的意义

①对输电线路工程施工中存在的风险进行管理，能够有效的减少安全事故、经济损失。②对输电线路工程施工时存在的风险进行管理，能够有效提高输电线路的质量，加快输电网络建设和改造速度。③对输电线路工程施工时存在的风险进行管理，能够为社会提供更加高质量的电能。

3 输电线路工程项目施工中风险管理的要点

3.1 输电线路工程项目施工中风险的识别

对输线电路工程项目在实际施工中的风险进行识别主要包含有：项目施工过程中涉及到的施工人员、施工机械设备以及施工环境等存在的问题，从而能够对风险管理的有效性进行确定。

3.2 输电线路工程项目施工中风险的评估

对输电线路工程项目施工风险进行评估主要包含两个内容，即风险估计和风险评价。所谓的风险评估主要指的是在确定了风险发生的概率以及风险给工程带来的影响。而所谓的风险评价则指的是在对风险的社会、经济意义和处理的费用、效益进行有效的分析的过程。对上述风险进行分门别类的统计，找出各风险源在整个项目实施过程中的分布点，统计同种风险源的分布量。

3.3 输电线路工程项目施工风险的控制

输电线路工程项目施工风险控制对策包括：①制定输电线路工程风险的预控措施、应急方案和挽救方案。输电线路工程风险控制就是以预防为主的预控风险方式，经过对风险的辩认后，针对各个新的风险进行详细的分析。②确定输电线路工程项目施工风险产生的原因、条件和后果等。③输电线路工程项目施工的风险转移，将输电线路工程项目施工风险在一定的范围内转移出去，如材料质量上的风险可以通过合同方式转移到材料承包商，运输上的风险可以以合同方式转让给专业的运输公司，人身和设备风险可以部分地转移给保险公司等等。

3.4 输电线路工程项目施工的风险监督

输电线路工程项目施工的风险监督是风险管理的一个重要环节，是在项目的实施过程中由风险监督部门对参与项目的各部门在执行风险管理制度上的偏差进行预防、控制和纠正，让项目始终沿着风险管理的目标行进。输电线路工程的风险监督重点是在项目施工的现场对风险发生点、风险因素的控制上，督促项目管理者、参与者对风险管理制度不折不扣地执行。

4 施工中风险管理的细部控制措施

4.1 加强工程成本控制

设置精干的施工管理机构，配置精干的管理人员和施工人员，杜绝冗余人员，做到一专多能。现场设立工程项目经理部，加强调度，合理安排工期，减少青苗损失，精心组织，均衡施工，提高工效。加强调度，精心组织，均衡施工，提高工效；编制先进、可靠、经济合理的施工方案，采用新工艺、新技术、新措施，合理组织人力和机具，提高施工效率。同时还应充分利用当地劳动力资源，进行基坑的开挖，实行分散作业，多点施工的组织方式，提高工程效益。建立完善的经营管理制度，按经济规律办事，合理开支。严格定额管理，控制投入产出比，提高管理水平。加强对管理体系运行的检查，建立健全各项规章制度、施工记录、台账记录，作到有据可查，避免资产浪费、流失。

4.2 加强质量管理

对施工过程的质量进行严格的控制，避免在施工过程中发生质量事故，不断提高工程的施工质量以及施工的水平，具体应做好以下几个方面的工作：

（1）做好技术交底和图纸会审。输电线路工程能够开展建设的主要依据就是工程的设计图纸，在正式施工前，施工人员要对施工图纸有个全面的认知，对设计的意图有所领会，明确工程的特点以及难点所在，进行实际部署时要按照工程的实际情况展开相应的工作，从而有效保证各项工程能够完成的更为顺利。

（2）严格审查施工的设计方案。要对输电线路工程施工的各个环节进行严密的组织计划，做好相应的施工准备，施工的准备工作主要包含有技术以及经济方面的内容，做好各工序以及各个工种之间的配合工作，对交叉作业进行合理的组织，以便施工任务能够高效、快速的完成。

（3）加强对安全的管理和监督，严格执行有关安全管理的各种规章制度和措施。运输导线以及装卸导线时，要在车上用道木、钢丝绳等固定好线轴。在进行导线的装卸时，不能够将线轴的外包装拆除掉，选择合理的放线段的长度，在架设放线段的过程中，要避免将导线与地面进行接触，尤其要避免导线出现磨跨越架的问题；而压接导线时，要确保在压接点导线触地范围内铺设有木板等软物。

总之，为了有效确保输电线路施工指令，维护施工人员人身的安全和设备的安全，必须将“防微杜渐、防患于未然”等思想理念贯穿于整个施工过程。

4.3 加强施工进度计划控制

为了有效加快施工的进度，务必要做好施工的准备以及做好基础施工，对施工人员进行合理的安排，对材料供应的计划进行不断的细化，在实际施工过程中要不断进行检查，发现问题要及时的进行修正，以便跟施工的进度要求相一致。此外，还需要认真的验收材料，一旦发现有不合格的产品，要及时的与生产厂家取得联系，及时的进行处理。在工程开工前，要根据现场调查制度，组织一定的调查人员对施工现场进行调查，以便对工程的地形地貌、道路交通、人文环境以及地方材料等都有所了解，从而更合理的对资源进行配置。还需要注意的是，要细化每个关键工序，并且进行分层控制、层层落实，使工程进度得以按计划进行执行。各施工队、班组每天对计划的落实情况进行检查，随时总结和检查各施工点的计划完成情况，并布置下一阶段的计划实施，对存在的问题及时合理地调整人力、物力配置以及工作安排解决。

4.4 安全管理措施

建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。施工现场认真落实各级安全责任制，做到宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位，安全管理网健全，联络正常，信息畅通，能正常行使职权。各关键工序和特殊作业必须编制施工方案和安全措施，并经项目副经理批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。以科技进步和先进的技术方案保障安全。严格遵守各类设备的安全操作规程，确保设备所有安全保护装置、机构的齐备、完好、可靠，采取有效的预防控制措施，防止设备的碰撞、倾覆、失控。重点施工部位、设备必须有明显的安全标识，并有专门的安全防护措施，同时还应注意保护施工区域邻近建筑物和附近居民的安全，防止因施工措施不当使附近居民的人身和财产遭受损失。

5 结语

总而言之，输电线路项目施工风险管理己成为电力安全生产的重要组成部分，通过对材料、工艺、认知等关键要素的控制，减少或消除输电线路项目施工中项目不安全行为和风险因素，最终实现输电线路工程施工的有序开展。

[1]王力，郭达明.电力工程中输电线路施工的风险管理探析[J].东方教育，2014（10）：89.

[2]朱洪民.探索输电线路工程施工的风险管理[J].城市建设理论研究：电子版，2013（29）：45～46.

[3]江贤华.浅析输电线路工程施工的风险管理[J].建材与装饰，2012（11）：180～181.

TM76

A

1004-7344（2016）12-0067-02

2016-3-25

张顺（1978-），男，助理工程师，大专，主要从事输电线路施工工作。