关于提高采煤安全管理水平的有效策略分析

何静

（广西右江矿务局有限公司塘内煤矿 广西田东县 531501）

关于提高采煤安全管理水平的有效策略分析

何静

（广西右江矿务局有限公司塘内煤矿 广西田东县 531501）

近年来，随着经济的快速发展，人们对能源的需求量也在逐渐加大，在巨大的经济利润下，大大加快了煤矿的开采速度。然而，由于开采的力度过大，各种开采条件设施都不够完善，致使煤矿方面存在诸多安全隐患，造成安全事故的发生。笔者就煤矿开采的安全状况进行分析，从而找出提高煤矿采煤安全管理水平的有效途径。

煤矿；安全管理；有效途径

前言

经济水平在不断提高的同时，人们的生活质量也随之改变，对物质生活具有较高的要求。煤炭作为人们必不可少的能源之一，每天的需求量都比较惊人，煤矿能给开采者带来巨额的经济利润，在很大程度上刺激了一些煤矿主的开采欲望，忽视了最重要的安全管理问题，导致煤矿安全事故频频发生。

1 煤矿采煤安全管理概述

一个企业能够保持稳定发展的前提主要是做好安全基础管理工作。国家七部联合下发的《关于加强国家国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，从煤炭企业安全发展的战略高度，多方面、多角度的诠释了安全基础管理工作的界定和要求，由此可以看出，党和政府高度重视煤矿安全问题，以及想要扭转当前煤矿安全局面的重大决心。

在煤矿企业的管理工作中，煤矿采煤安全管理是极为重要的部分，直接关系到整个煤矿企业的生产过程，是制定合理设计方案的关键，也是对煤矿存在的安全隐患进行排查和治理的重点，有利于把相关工程技术人员的积极性充分调动起来，以此来促进企业的安全高效生产。所谓的煤矿采煤安全管理是针对煤矿企业开采及生产安全的管理，对矿工的生命安全具有一定的保障作用，实现煤矿安全生产的目标。

2 煤矿采煤安全管理水平现状

2.1 煤矿安全生产与管理的资金投入不足

目前，大部分煤矿业主为了实现利益最大化，通常把经济效益放在首位，而忽视采煤的安全管理，并且还认为投入到安全管理中的资金不会产生实质性的利益，投入与产出根本不成正比，是一种浪费。做好生产安全工作，只是口头表达，实际上却很少有煤矿企业能切实将安全管理工作落实到位。殊不知，一旦安全管理方面出现问题，造成安全事故的发生，那么产生的经济损失将是巨大的。

2.2 缺乏有效的责任机制

现阶段，大部分煤矿企业存在的普遍问题之一就是安全事故发生后，找不到责任人，或责任人不清，造成这种问题的主要原因就是煤矿企业没有建立有效的责任机制，导致煤矿开采的安全管理工作没人落实，或者互相推诿责任，使得煤开采安全管理责任混乱，责任落实不到具体的管理者，使煤矿企业空有一些安全管理制度，却找不到具体的安全管理责任人。

2.3 员工整体素质不高，安全生产的意识薄弱

由于煤矿开采具有巨大的经济利益，促使许多煤矿主不断的扩大生产开采规模，这就需要招聘大量的开采工人，煤矿的高危性导致应聘的大量工人都是农民工，他们普遍受教育水平低，整体素质水平不高，安全生产意识较差，往往不注重保护自身安全的措施，觉得这些保护措施是累赘，是完全没有必要的，因此忽略了一些重要的安全管理措施，导致重大事故的发生。

2.4 缺乏有效的安全教育培训体系

煤炭开采工人的整体素质不高，安全责任意识较差，所以需要对员工进行定期安全教育培训，以此来提高员工安全教育意识，提升员工的安全操作能力，这样有利于避免一些不必要的安全事故发生。可是许多煤矿企业忽视了建立有效安全教育培训体系的重要性，安全培训效果并不理想，收获不大，使得煤矿企业主误以为对员工进行安全管理培训没有太大的作用，造成员工参与培训的积极性不高，如此恶性循环，就会大大降低煤矿企业的安全管理水平。

3 提高煤矿采煤安全管理水平的有效途径

3.1 定期进行安全生产培训，树立安全第一的生产理念

积极进行定期安全培训，不断提高管理者和员工的安全生产意识，将企业的安全管理责任制度落实到位，树立安全第一的生产理念，禁止在安全生产方面具有投机取巧的行为。定期针对专门的管理者实行安全管理培训，提升管理者的安全管理水平和意识，督促管理者将安全管理意识贯穿于实际的生产管理中，积极的对员工进行安全生产教育，使每个员工都能意识到安全管理的重要性。

3.2 加强资金科技投入，建立煤矿安全管理体系

从煤矿企业长远的利益考虑，安全管理占据十分重要的地位。所以，煤矿企业应当在安全生产管理方面加大资金和科技力量的投入，对煤矿采煤技术进行合理优化，提高采煤的安全性，建立相对完整的煤矿安全管理体系，这样能有效避免发生一些不必要的安全事故。全方位的安全管理体系能将安全管理落实到生产的每一处，及时查找出安全隐患，将安全事故在萌芽状态时就被消灭。真正的实现安全生产，促进企业的长远发展。

3.3 认真落实有关煤矿开采的法律法规

中国就煤矿业已经颁布了好几个法律法规，如《煤矿安全规程》《矿山安全法》《煤炭法》《中华人民共和国全民所有制工业企业法》等，这些法律法规有助于企业的安全管理，为企业的安全管理指明方向。所以，企业应该认真贯彻落实这些法律法规，只有这样，企业才能更好的进行安全生产管理，提升生产效率，促进企业的持续发展。

3.4 实现安全生产管理由少数人指挥向全员共治转变

做好安全管理工作，需要全体员工的共同努力，全员共治能够实现企业的整体安全管理，并具有显著的效果，特别是在技术人员和管理者的带领下完成的安全生产，不仅能有效避免许多安全事故的发生，还能进一步提高员工参与管理的积极性和企业的安全管理水平。

3.5 改革安全管理技术

现代社会实行高效管理的必要条件主要是现代化设备和信息化管理。但现阶段，我国煤矿企业的管理水平还不够高。为了改变人工管理效率低下的现象，要实行信息化和智能化的煤矿安全管理技术，为管理人员配备相关的信息技术设备，主要包括统计、计算和快捷交换，进一步加强对煤矿企业的科学管理，改进和完善安全技术管理，实施科技兴安战略。除此之外，信息化和工业化存在相互影响和制约的关系，要求煤矿企业坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力提高矿井自动化和信息化水平。煤矿企业将“无人则安”的理念贯彻企业内部，提高员工对其的认识和理解，采用自动化、智能化的监控系统对采掘、运输、供电等设备进行监测，保证作业环境的安全可靠。将信息化、自动化技术应用到采煤中，能够大大减少人力资源和人工作业的环节，确保系统更加安全可靠，保障矿井安全。

3.6 加大宣传教育的工作力度

煤矿企业要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持同等看待“管理、装备、培训”的原则。在进入矿井进行工作之前，要对开采人员进行统一培训，提高员工的专业素养和自我保护意识，将企业的安全管理责任制度落实到位，禁止在安全生产上采用不正当的手段谋取私利。还可以对安全管理人员进行定期的专业培训，提高管理人员的安全管理素养和能力水平。另外，再对其他员工进行安全生产方面的教育培训。

4 结语

提高煤矿采煤安全管理水平，将安全责任制落实到具体岗位及具体的人，并安排相关责任人监督企业的安全管理水平，加大对安全管理的资金和技术投入，完善相关的安全管理设施和条件，不断创新安全管理理念，积极进行安全管理工作，提高管理者的安全管理水平，以此来促进煤矿企业的不断发展。

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[3]冯万君.精细化管理在安全高效矿井建设中的重要作用[J].中州煤炭，2009（08）.

TD79

A

1004-7344（2016）12-0170-02

2016-4-10

何静（1977-），男，助理工程师，大专，主要从事煤矿安全生产管理工作。