强化反腐倡廉制度执行 加强电力企业党风廉政建设工作

石亚民 余星华

（国网江西省电力公司赣东北供电分公司 江西乐平 333300）

强化反腐倡廉制度执行 加强电力企业党风廉政建设工作

石亚民 余星华

（国网江西省电力公司赣东北供电分公司 江西乐平 333300）

当前，随着我国经济发展速度的不断加快，电力行业也得到了较为快速的发展，为确保电力企业能够稳步的发展，在提升自身技术与服务的同时，还应当做好党风廉政建设，尤其在十八届四中全会上，对电力企业的党风廉政建设提出了全新的要求，这使得电力企业加强党风廉政建设，成为了其持续发展的重要前提和保证。本文提出了电力企业在党风廉政建设方面存在的问题，并针对此类问题，着重探讨了加强电力企业党风廉政建设的途径，旨在为促进电力企业健康、稳步发展，做出自己应有的贡献。

反腐倡廉；电力企业；党风廉政建设

前言

新时代背景下，作为走在经济发展前沿的电力企业，做好党风廉政建设是其持续发展的有利保证。对于现阶段的电力企业而言，党风廉政建设是其在新时期思想政治工作的重要内容，更是有效提升电力企业基层党组织领导及行政能力的有效途径。但在新形势下，我国电力企业在进行党风廉政建设的过程中，仍然存在一定的问题，此种问题不仅影响到电力企业的政治思想趋势，更对电力企业的发展带来极大的制约和隐患。为此，应进一步完善电力企业党风廉政建设制度，加强纪检监察队伍的建设，并强化反腐倡廉制度的执行。唯有如此，才能使电力企业摆脱错误思想的束缚，有效遏制各种腐败现象，也唯有如此，才能使党风廉政建设贯穿于电力企业经营、管理以及发展的整体过程，进而为电力企业的持续健康发展，打下坚实的基础。因此，对于“强化反腐倡廉制度执行，加强电力企业党风廉政建设”的研究，就具有极大的现实意义。

1 电力企业党风廉政建设存在的问题

1.1 党风廉政教育难以深入

现阶段，很多电力企业未进行深入的党风廉政教育，有些是由于其基层党组织没有充分认识到党风廉政建设在企业发展中的重要意义，或将工作重心仅放在电力供应和服务上，这使得党风廉政建设成为空谈；有些是由于在党风廉政教育上缺乏自觉意识与主观能动性，从而致使党风廉政教育工作无法深入开展；有些是由于部分电力企业党风廉政教育体制欠缺，致使党风廉政教育流于表面，或举行党风廉政会议、或组织党员发言、或象征性的组织党员进行定期的培训学习，而很多教育学习仅?是空谈，真正有针对性的教育和学习则难以深入开展。

1.2 缺乏完善的管理制度

新形势下，电力企业党风廉政建设中存在的另一问题即是缺乏完善的管理制度。主要有以下表现形式：部分电力企业由于缺乏健全的相关管理制度，致使对于党风廉政建设工作落实不到位，且无法将与之相关的法律、法规等融入进电力企业自身的管理制度之中，这也将使电力企业无法对自身的党风廉政建设采取明确的措施；同时，有些电力企业无法制定出相应的反腐倡廉制度与其相对应，导致在操作和执行上力度匮乏。很多电力企业在管理制度的制定上还存在偏差，导致很难发挥出管理制度的制约作用[1]。

1.3 监督管理机制缺乏健全性

在电力企业中，还存在着监督管理机制缺乏健全性的问题。①很多电力企业在经营和管理上都具有不同程度的缺陷和漏洞，由于企业体制的问题，致使很多党组织领导未受到应有的监督，而部分电力企业还存在党员领导干部以权谋私的现象，而职工群众却缺乏明确的反腐倡廉意识，不仅不闻不问，甚至对于调查小组还有所欺瞒。②监督程度不足或缺乏监督责任制，使得上级监督管理工作无法真正落到实处，同级监督互相留情，下级监督流于形式。同时，监督管理机制还缺乏健全性，致使大量不敢监督或不能监督的现象依然存在。③一些电力企业还出现监管内容广且监管形式单一的情况，这些问题都会使党风廉政建设监督管理工作收效甚微。

2 加强电力企业党风廉政建设途径

2.1 从宣传角度加强党风廉政建设

在电力企业中，应对党风廉政建设的内容进行必要的宣传。在电力企业的内部网络内设置党风廉政建设专题版面，同时在电力企业厂区宣传栏中对企业自身的党风廉政建设工作所采取的措施、取得的成绩、开展的活动、以及优秀反腐倡廉代表等进行有效的宣传，以此来提升众多党员及领导干部的党风廉政建设意识，使其加深对党风廉政建设重要意义的理解，从而由党员领导干部带头，在电力企业内部形成良好的党风廉政建设之风[2]。

2.2 从教育角度加强党风廉政建设

从教育角度，对电力企业的广大党员及领导干部等进行党风廉政的多样化教育，逐渐丰富党风廉政教育的内容和教育形式。在开展各类反腐倡廉活动和党风廉政教育学习的基础上，还要加强观念及意识的教育，使广大党员及领导干部做好相关活动的切身体会和总结，并影响广大党员干部树立起正确的三观。为进一步增强党风廉政教育的针对性，还应明确确立好党委、党组织进行党政齐抓的共同监管机制。同时，还要对电力企业的党风廉政建设程度及反腐倡廉工作开展程度进行有效的了解，以便对广大职工干部的思想动态和意识有明确的了解，以此来有目的的进行党风廉政教育工作。

2.3 抓班子建设，创“四好”领导班子

在十八届中央纪委第三次会议上，习近平总书记提出：要对党委的主体责任和纪委的监督责任做到有效的落实，同时，包括党委和纪委在内的职能部门，都要对所承担的党风廉政建设责任做到守土有责，并切实抓好党政班子的建设工作。对此，分公司组织领导班子成员认真学习了《国有企业领导人员廉政从业若干规定（试行）》、《领导干部必须认真履行职责》（国家电网纪检【200*】21号文）、《认真吸取叶迎春、臧其臣案件教训，切实做好警示教育》（国家电网纪检【200*】22文）等文件规定和警示材料，根据省纪委《关于对清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作开展督察的通知》（赣纪发【200*】14号）省委《关于开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见》文件精神要求，制定了与电力企业实际工作相结合的实施方案，并认真开展了自查工作。结合党员先进性教育“两学一做”学习教育活动召开了领导班子专题民主生活会，对收集到的意见进行了树立并提出整改措施。为了培养和造就一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，分公司在班子建设上始终坚持学习型领导班子“六项”标准，即：带头学习培养人、身体力行鼓舞人、言行一致团结人、换位思考理解人、互相支持尊重然人、奖罚分明教育人，坚持“团结-批评-团结”的方针，不搞“一言堂”不搞个人说了算。在工作和生活中按照“六讲”原则，即：讲政治，团结协作：讲原则，服从大局：讲民主，遵章办事讲党性，光明正大：讲廉洁，阳光行政：讲稳定，尽职尽责，率先垂范。由此可以看出，加强党风廉政建设，是思想政治工作的进一步加强，更是有效提升党员党性的重要途径。在新时期，应当进一步加强领导班子建设，以此来带动党风廉政建设的发展。反之，党风廉政建设也是促进领导班子廉洁从政的重要保障。

2.4 加强党风廉政建设纪检监察队伍建设

①纪检监察部门的设立。在电力企业中设置独立的纪检监察部门，聘请专职监察人员加强对企业内部活动的监督，同时，要确保此部门的独立性和监管权利的行使。②当电力企业中涉及到某些重大决策时，要确保纪检监察部门人员的出席和参与[3]。③对于电力企业中其他部门内的重要问题决策，也应有纪检监察部门的参与，且在纪检监察部门内人员的调配及组织架构的搭设时，要由更高级别的纪检监察部门进行审核，以此确保纪检监察工作能够在良好的环境下展开。④要进一步加强电力企业党员领导干部积极接受广大职工群众和相关纪检监察部门的监督，同时，还要进一步提升反腐倡廉制度的执行力，从而使电力企业的党风廉政建设真正落到实处。

3 结语

综上所述，党风廉政建设是电力企业持续、健康发展的基础，更是电力企业中基层党组织行政能力和领导水平的体现途径。但现阶段，我国电力企业在进行党风廉政建设过程中，仍然存在着问题，这不仅会限制电力企业的正常发展，更会使电力企业中的基层党组织无法将反腐倡廉工作真正落到实处。为此，应当在电力企业中强化反腐倡廉制度执行力，同时，要加强电力企业的党风廉政建设，以此来对电力企业的持续发展做出积极的推动。

[1]牛文静.强化反腐倡廉制度执行力加强公司党风廉政建设工作[J].电子制作，2013，21：256～257.

[2]熊铭.新时期电力企业党风廉政建设问题及解决对策[J].低碳世界，2016，25：133～134.

[3]晏明霞.试论加强电力企业党风廉政建设的有效途径[J].赤子（上中旬），2015，03：1.

D262.6

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1004-7344（2016）29-0005-02

2016-9-27