加强高校离退休干部思想政治建设的思考

程军伍　李骐

[摘 要]高校的离退休干部为国家的教育事业和人才培养，为高校的建设与发展做出了不朽的贡献，是推动高校改革发展、维护学校稳定、实施科教兴国的重要力量。2014年，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国离退休干部先进集体和先进个人代表大会，发表重要讲话，他指出“广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，要广泛宣传老同志的先进事迹，在全社会广泛形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好社会氛围。要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。要切实解决好老同志的实际困难，让老同志安享幸福晚年。老干部工作是非常重要的工作，在我们党工作中具有特殊重要的地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。” 因此，在新的形势下为了了解离退休干部的思想、工作和生活状况，探求加强离退休干部思想政治建设的途径和方法，以便更好地开展离退休干部工作。

[关键词]高校 离退休 工作方法 思考和建议

中图分类号：C96 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）13-0230-02

一、我校离退休干部思想政治建设的基本情况

截止2015年底，我校现有离退休人员4437多人，其中离休干部242人，退休人员4195人，离退休干部党委下设3个党总支、93个党支部，现有中共党员2022人。本次调研共发放调查问卷400份，回收有效问卷397份，约占全校离退休老干部的10%，有效问卷中有离休干部46人，占总数11.6%；退休干部273人，占68.8%；退休工人78人，占19.6%。其中厅局级干部13人，约占3.3%；正高职称的78人，约占19.7%；处级及副高职称的155人，约占39%，月收入在5000元以上的约占82%。

我校广大离退休干部对党的教育事业有着深厚的感情，在思想上和行动上能够自觉地与党中央、学校党委保持一致，离退休后，他们仍然关心国家和学校大事、关心时事政策，关心社会热点问题，关心本单位本部门的改革发展状况，他们心态积极向上，渴望交流，期待关爱，乐于参加学校、本单位组织的各类社会活动，对适合老干部特点的文体娱乐活动乐于积极参与，存在继续发挥积极作用再做贡献的良好愿望，因此我们离退休工作者应该及时了解掌握情况，针对离退休干部的思想、工作和生活状况及各种需求，解放思想，开拓创新，创造条件，搭建平台。

二、离退休干部思想政治建设的主要做法

1.学习习近平总书记系列重要讲话，是离退休干部思想政治建设的思想基础。

根据《山东大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》统一部署和要求，离退休党委、离退休工作处高度重视，始终把学习实践活动作为首要的政治任务抓好抓实。自2014年3月16日开始，历时半年多的时间组织全体离退休干部党员认真学习，本着离退休党员“以自学为主，重在提高认识”的原则，顺利完成了各项工作任务，广大离退休党员和在职党员干部积极参与，联系实际，科学谋划，广泛动员，精心组织，狠抓落实，先后召开动员大会，请专家举办辅导报告会2次，召开座谈会6次，广泛征求和听取老干部和本处工作人员的意见和建议，同时印发了学习材料2000余份，取得了学习的初步成效，得到了广大离退休老同志的较好评价。

首先加强领导，明确目标。遵照学校党委“开展党的群众路线教育实践活动”的目标要求，离退休党委成立了领导小组。其次精心组织，分步实施。部署落实离退休干部党委的具体方案。三是层层负责，狠抓落实。离退休党委要求各区党总支、党支部高度重视，积极抓好活动各环节的落实，认真梳理各党支部班子成员的配备情况，及时补充配强支部班子成员，确保活动取得实效，增强党支部的战斗力，取得了令人满意的效果。

“党的群众路线教育实践活动”的开展，使我校广大的离退休党员干部进一步统一了思想，提高了认识，为我校离退休干部思想政治建设奠定了坚实的思想基础。

2.重视离退休干部的“两项建设”，奠定离退休干部思想政治建设的组织基础。

一是加强离退休干部党的建设，确保基层组织坚强有力。首先加强组织建设，不断完善支部设置、强化总支和支委会班子建设。我们采取以片区为单位成立党总支和党支部，不断完善支部设置、强化总支和支委会班子建设，选配党性强、作风好、威信高、身体健康、乐于为老同志服务的老党员担任总支书记和支部书记，定期组织培训学习，共同研究探索新时期离退休干部党支部工作的特点和规律，提升基层党组织工作水平。其次加强思想建设。着重抓好支部政治学习和组织生活制度的落实，抓好党员干部的政治理论和时事政策的学习教育，按照学校党委的部署，结合年度工作要点，制定学习计划，及时发放有关学习材料，要求各校区坚持每月一次的支部书记和行政组长例会制度，各支部坚持每月一次的支部政治学习和组织生活会，不断完善党支部政治学习和组织生活制度。

二是加强离退休干部的思想政治建设，做好经常性的思想政治工作，自觉维护学校安定团结、和谐稳定的政治局面。离退休党委、离退休工作处围绕学校中心工作，针对新形势下离退休老同志的特点和思想实际，发挥离退休党支部的战斗堡垒作用、桥梁纽带作用和党员的先锋模范作用，及时传达上级及学校有关文件和会议精神，注意听取建议和意见，解惑释疑，理顺情绪，化解矛盾，始终注意做好深入细致的思想政治工作。

3.落实 “两项待遇”，是离退休干部思想政治建设的群众基础。

一是始终把老干部政治、生活待遇的落实作为最直接、最现实和最有效的思想政治建设举措来抓，真正做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部、精神上关怀老干部。坚持并完善了老同志阅文制度、走访慰问制度、通报情况和征求意见制度、组织参加重要会议和重要活动制度等；对老同志提出的合理化建议及时向学校有关部门反映，凡涉及老同志切身利益的相关事宜，广泛听取意见，反映老同志的心声，解决实际问题。同时离退休工作处注重发挥职能作用，当好学校领导的参谋和助手，积极向学校领导和有关部门反映涉及离退休老同志切身利益和普遍关心的问题，努力做到件件有着落，事事有回音，对暂时解决不了的问题及时向老同志做出解释和疏导工作。

二是深入开展亲情服务活动，扎实做好服务管理工作。多年来，在始终坚持热情接待反映情况、提出建议的老干部和为老干部力所能及地解决实际困难；按规定为离退休干部到家中祝寿或集体祝寿；定期走访慰问老干部；及时看望住院和易地安置的老干部；认真细致的组织离退休干部的健康查体和坚持巡诊制度；每年邀请专家为老干部举行保健等讲座；协调原工作单位为去世老同志办理了后事等服务管理工作上开展亲情服务活动，强调以儿女之情，在“热情、认真及细致”上下功夫。

4.搭建平台，创新方法，是拓宽离退休干部思想政治建设的有效渠道。

一是加强离退休干部学习活动阵地建设，搭建离退休干部学、乐相结合的平台。坚持将离退休干部思想政治建设寓于健康向上、丰富多彩的文体、健身娱乐活动中，广泛开展老干部喜闻乐见的各项活动，适时组织老干部参观游览考察，进一步丰富、活跃和充实了老同志的离退休生活，为老同志保持身心健康和良好的精神风貌起到了促进作用，让老同志体会到学校的温暖和组织的关怀，达到安度晚年、颐养天年、益寿延年的效果。

二是？搭建发挥离退休干部作用的平台，让更多的离退休干部自愿地参与到发挥作用的各个方面、各个环节中来。通过组建老干部、老教授报告团、宣讲团，聘任德育指导教师、兼职辅导员、教学督导员及医风监督员来引领青少年的健康成长，促进学风、教风及医德医风的改善；通过建立“老少互动，和谐共建”的活动平台，来加强离退休干部党支部与大学生党支部、老年社团与大学生社团之间沟通联系，有利于青年学生综合素质的提高，促进大学生的健康成长；通过建立完善的扶贫助学机制，勾画出“夕阳关爱朝阳，朝阳映红夕阳”的美好画卷；通过发挥老教协、老科协的载体作用，在人才培养、科技服务等方面继续发挥余热等。

三、几点思考和建议

高等学校离退休干部思想政治建设是学校整体工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会、和谐校园建设的一个重要方面。我们要牢固树立老干部工作是党的组织工作和干部工作重要组成部分的理念，站在维护学校改革发展稳定的高度，坚持围绕中心，服务大局，不断增强政治意识、大局意识和协作意识，按照“统一领导，分级管理，原单位具体负责，有关方面协同”的原则各自承担起职责，共同营造尊重老干部、关爱老干部、支持老干部工作的浓厚氛围，开创我校离退休工作的新局面。

1.各级领导高度重视是做好离退休干部思想政治建设的首要条件

要做好离退休干部思想政治建设工作，领导的重视与支持是前提。我校党委历来十分重视离退休工作，各有关单位领导也要从思想上彻底改变对本单位老干部工作不重视或重视不够的思想，不断加强对老干部工作方针政策的系统学习和全面把握，自觉地把本单位老干部工作摆到重要位置、提上议事日程、作为重要事情来抓实抓好，建立健全本单位老干部工作领导小组，主要领导要亲自过问工作。建议针对本单位老干部工作要每年召开专题会议，研究部署工作，明确本单位做好 “双高期”老干部服务管理的具体责任人，并把落实情况纳入年度考核的范畴；要建立健全本单位离退休干部信息库，掌握基本情况，有针对性地开展工作；同时在本单位老干部身体条件允许的情况下组织他们参加必要的本单位党内会议、情况通报会、座谈会以及外出参观等，并定期到老干部家中走访了解情况、征求意见。只有各级领导高度重视了，才能将加强我校离退休干部思想政治建设工作落到实处。

2.建立沟通机制，上下齐抓共管是加强离退休干部思想政治建设的关键环节

学校机关相关部门、相关单位要明确各自职责，互相配合，积极协作，齐抓共管，建立畅通的沟通机制，只有这样才能形成学校党委统一领导，离退休党委（工作处）具体负责协调，各二级单位积极参与，营造出相互配合、齐抓共管的工作格局，将我校老干部工作“两级服务管理”体制真正落到实处，形成在全校上下尊重关心老干部的浓厚氛围，真正全面地推进我校离退休干部思想政治建设工作的有效开展。

3.重视离退休工作队伍建设是加强离退休干部思想政治建设的基础保证

及时增加老干部工作专职人员的编制和配备，以适应新形势下繁重的老干部工作。强化老干部工作专职人员整体素质的提升，坚持每周一次的政治和业务学习制度，提高工作人员的自身政治素质和政策、业务水平，对综合素质高、工作能力强、发展潜力大的年轻干部，要重点培养、大胆使用，从而激发团队活力，增强工作实力，提升整体战斗力。完善离退休工作网络，不断强化两级服务管理制度，密切与老干部原工作单位的联系，加强对二级单位离退休工作业务指导，督促检查，使我校的离退休干部服务管理工作再上一个新台阶。

4.加强学习活动阵地建设、深化亲情服务措施和创新机制搭平台是加强离退休干部思想政治建设的有效途径

加强老干部活动场地建设，对满足老干部精神文化生活需求、提高老干部生活质量、建设和谐校园和促进学校事业的发展具有十分重要的现实意义。但庞大的老干部群体与老干部的活动场所规模极不相称，建议学校进一步加强离退休干部活动中心的建设工作，加大投入力度，建立正常的经费保障机制。

加强与学校有关职能部门的协调与沟通，争取他们的重视和支持，对各二级单位离退休工作的检查督促，积极进行业务指导，听取意见和建议，充分发挥有关单位部门在离退休老干部服务管理上的作用。

按照中央组织部、人力资源与社会保障部等有关部门的要求，坚持把“老有所养”和“老有所为”有机地结合起来，积极创新机制，搭建平台，建立行之有效的长效机制，鼓励和支持老干部继续运用自己的经验和智慧做出新的贡献，在服务社会、服务他人、关心下一代健康成长等方面发挥积极作用，做出新的贡献，让老干部在有所作为中感受快乐、愉悦身心，进一步促进离退休干部思想政治建设的有效开展。