关于高职院校单独招生考试实践的思考

吴旭

（四川航天职业技术学院 610100）

关于高职院校单独招生考试实践的思考

吴旭

（四川航天职业技术学院 610100）

高职院校的发展对于优化我国教育结构，提升职业教育水平，完善人才培养模式具有重要的意义。随着高等院校招生考试改革的深化，高职院校单独招生考试的全面推行已经迫在眉睫。本文结合工作实践，总结了高职院校单独招生考试工作的现状，分析了存在的问题，并从完善政策、健全机制、营造氛围等方面提出了建议，以期对推进我国高职院校单独招生考试发展有所裨益。

高职院校；单独招生；招生考试制度改革；对策思考

高职院校单独招生考试是普通高校招生考试制度改革的一个重要的组成部分。随着高职院校单独招生考试实践的发展，在我国高等教育改革、人才队伍培养中的作用越来越突出。逐渐形成了“初等、中等、高等普通教育和职业教育共同发展，相互衔接，比例合理的教育体系。”但是，在工作实践中，也出现了一些问题和不足，影响了高职院校单独招生考试制度的践行和发展。

1 我国高职院校单独招生考试现状

高职院校单独招生考试是指“高职院校根据自身的专业设置情况，自主设置考试的科目，自主命题，自主开展考试、阅卷、录取工作。”21世纪初，随着《国务院关于大力发展职业教育决定》的颁布实施，高职院校单独招生考试改革提上日程。2005年，高职院校单独招生考试在上海试点成功，各高职院校纷纷建立试点。2007年，单独招生考试试点高职院校达到了8所，次年突破了20所。截止2015年12月，我国有教育部批准的具有单独招生考试资格的高职院校已经达到了340多所，每年招收的人数已经从2005年的200多人增加到了近8万人，并且还在以每年30%以上的速度递增。高职院校单独招生考试，为我国职业人才的培养，做出了巨大的贡献。

2 我国高职院校单独招生考试存在的问题

我国高职院校在实践单独招生考试制度过程中，取得了一些成绩，也存在一些问题，主要体现在考试政策体系不完善、体制机制不健全、社会观念影响大、就业体系不完善等方面。

2.1 单独招生考试政策体系不完善

完善的政策支持是提高高职院校单独招生考试实践水平和覆盖水平的前提条件，目前，我国关于高职院校单独招生考试的政策只有2006年教育部、财政部联合下发的《关于实施国家示范高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革发展的意见》，2010教育部颁布的《关于部分高等职业教育学院开展单独招生改革试点工作的通知》。虽然在发展方向上为高职院校单独招生考试提供支持，但是缺乏细化的规定和操作政策，影响了高职院校单独招生考试实践的发展。

2.2 单独招生考试体制机制不健全

除了政策保障外，体制机制是影响高职院校单独招生考试的又一方面。由于我国高职院校单独招生考试改革起步较晚，并且是逐步试点、逐步开放的，这就导致，从大局上，缺少全国统一的管理体制，跨省招生，跨区域考试难度较大。从细节方面来说，还缺少一套比较系统的单独招生体系，招生人数、招生流程、考核方式等方面都还存在一定的问题。

2.3 单独招生考试受社会观念影响

社会对于高职院校的认识也是影响单独招生考试实践的重要因素，受传统的教育观念、就业观念影响，社会对高职院校认可度不高，许多家长不愿意将孩子送到高职院校就读。这就导致一方面社会对于各种专业技术人才缺乏严重，另一方面许多高职院校缺乏生源，难以为继，影响了单独招生考试的发展。

2.4 职校学生培养就业体系不完善

就业问题也是间接影响高职院校单独招生考试制度发展的重要原因，由于社会用人制度和人才评价制度的局限，高职院校毕业生在就业过程中难以与本科院校的毕业竞争，特别是在一些待遇较高，社会认可度较高的行业，高职院校的毕业生很难获得工作的机会。这也就导致了学生不愿意报考高职院校，高职院校的单独招生考试无法大规模实施。

3 推动我国高职院校单独招生考试实践的对策

3.1 加强政策支持，完善政策体系

一方面，国家教育部门、财政部门要针对高职院校单独招生考试的现状和发展需求，制定更为系统的发展政策，从教育体系、财政保障等方面给予大力支持；可以适当放宽单独招生权限，扩大单独招生生源类型，如中等职业学校毕业生，甚至可以考虑从企业招人、退伍军人入学等。另一方面，各地区，各省市教育部门要针对本地区高职院校单独招生考试特点，制定相应的管理、支持政策。有高职院校的各市州，也要相应出台一些鼓励、支持高职院校单独招生考试的政策，，可以因地制宜的办出具有地方特色的单独招生政策，确保单独招生考试工作能够有效运行。

3.2 加强机制建设，建全运行体制

要完善高职院校单独招生考试的管理机制。要制定和出台详细的招生人数、招生标准、考试标准、考试流程的规定，避免管理上的混乱，使高职院校单独招生考试成为某些人或者机构牟利的工具。另一方面要建立全国统一的协调机制。要加强各地区教育部门、高职院校之间的合作，推动跨地区单独招生考试工作，实现高职院校招生、教育资源的整合，推动高职院校整体发展。再一方面是要严格高职院校单独招生资格审查机制，规范考试行为，创新招生模式，保证单独招生的公平公正。

3.3 加强社会宣传，构建良好氛围

要加强对社会的宣传教育，提高社会民众对高职院校的认识。一方面高职院校要主动进行宣传，通过开展各种社会活动，开设特有的专业学科，打造独特的校园文化，以自己的优势专业、特色专业做为单独招生的试行专业，提高在社会上的影响力和在行业中的竞争力。另一方面国家教育部门要加强教育理念的宣传，改变社会传统的思维观念，提高社会对高职教育的认知水平和认可度。

3.4 加强人才培养，拓展发展空间

一方面要加强高职院校的专业水平，根据社会的发展需求，推进高职院校专业的改革发展，开设更多前沿的，有发展前景，社会急需的，有市场竞争力的专业，提高社会对其的认可度。另一方面要拓展毕业生就业的渠道，通过与企业合作，设立“校中厂”、“厂中校”，接收企业在职人员委托培养等方式，改革学习方式、学习时间等形式，提高高职院校人员培养的专业性和针对性，提高就业率。

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