关于加强干部队伍建设的几点思考

叶琼

（温州市雁荡山风景旅游管理委员会 325614）

关于加强干部队伍建设的几点思考

叶琼

（温州市雁荡山风景旅游管理委员会 325614）

干部队伍建设作为雁荡山旅游事业发展的"基石"，关系到旅游事业的兴衰。近年来，为适应新形势的要求，雁荡山管委会不断创新人事干部制度改革，狠抓干部队伍建设，增强了干部队伍的生机和活力，使干部队伍在政治素质、文化水平、知识结构等方面更加合理、优化。本文就雁荡山管委会在干部队伍建设中需要改进的几点不足作了初步的探讨，提出笔者的建议和意见，以供参考。

干部队伍建设；不足和问题；对策；思考

近年来，为适应新形势的要求，雁荡山管委会不断创新人事干部制度改革，狠抓干部队伍建设，增强了干部队伍的生机和活力，使干部队伍在政治素质、文化水平、知识结构等方面更加合理、优化。

1 现有工作人员队伍基本情况

雁荡山管委会系统共有1022人，其中管委会机关工作人员77人，三个直属单位102人，雁荡山旅游发展集团机关18人，景区管理总站346人，下属企事业单位479人。

2 目前干部队伍建设存在的主要问题和不足

①干部的年龄结构不尽合理，近年来，进入雁荡山管委会系统的年轻干部数量较少，目前机关共有在岗人员77人，平均年龄42岁，其中，30～40岁占干部总数的32.5%；41～50岁占干部总数的40.3%；50岁以上的占干部总数的18.2%；②干部的评价考核体系有待健全，年龄偏大点的干部认为自己在岗位上多年，思想认识仍然停留在“一张报、一杯茶”的悠然自得阶段，而个别年轻一点的干部，缺乏刻苦钻研、勤奋好学的精神，形成一种“工作干好干坏无区别，干多干少无所谓”的不正确认识，这种状况的出现主要还是机制体制不完善、不健全，以及有关规章制度未能真正做到有效地贯彻执行[1]；③干部缺乏工作主动性、责任心，有的同志对领导指派的工作无动于衷或消极接受，工作状态不佳，对工作失去兴趣。有的中年干部，面对发展的旅游新形势，总感觉自己年龄已经偏大，活力是年轻人的事，参与的积极性不高；④有效地激励、竞争机制还没有真正建立，良好的选拔人才的渠道还不够畅通。

3 进一步加强雁荡山干部队伍建设的对策和建议

3.1 建立良好的工作管理机制

（1）凝聚团队意识，推动雁荡山中心工作。一个有凝聚力的团队，领导注重情感管理，理解群众的困难与愿望。群众理解领导的责任与压力，自觉服从组织，尽心尽责。全体干部职工是雁荡山建设的主体，干部职工的群体行为决定整个雁荡山的精神风貌及其文化修养。要坚持把个人工作同群体行为和目标联系起来，相互尊重，分工协作，诚实守信，做到“1+1＞2”，不断超越个人极限，充分发挥集体的协同作用，积极营造心齐风正、干事创业、拴心留人的良好氛围[2]。

（2）增强服务意识，树立良好雁荡山形象。“为民”是如今建设服务型机关以及构建雁荡山干部职业道德重要内容。在这一思想指导下，广大干部职工要自觉改变居高临下的职业优越意识，树立真诚服务的平等观念，形成“人人争当好公仆，个个尊重游客群众”的新风尚。

（3）培养创新意识，推进现代化科学管理。“能虑”是修身的境界之一，古人重虑，是忧虑祸患，今天我们思虑，是思虑未来的发展方向。只有不断创新，才能有所发展。广大干部要坚持从攻克难题及实际需要出发，力求在行政管理、素质建设、旅游服务等方面全方位多角度创新模式，改革办法，使构想更加新颖，内容更加充实，操作更加便捷，效率更加突出，为推动雁荡山旅游事业的发展和进步注入强劲的动力。

（4）追求卓越意识，重视细节培养。“止于至善”即培养严谨细致的工作理念，促使干部职工做工作认真负责，教育大家充分认识到，“天下大事必作于细”，重视细节，体现着认真负责的态度。重视细节，彰显着严谨细致的作风。工作不当“马大哈”，不搞“想当然”，思维缜密，谋事周全，行事严谨[3]。把高度重视细节的理念融入到日常管理工作中，大力实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求，抓住旅游管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。

3.2 建立健全管理制度

积极探索建立健全有效的干部管理机制，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。①进一步完善机构设置。根据上级的总体要求，完善各部门岗位设置。根据工作责任轻重、所需能力要求、工作复杂程度，科学合理地进行职位配置。同时对各部门的工作职责、工作流程及办结时限实行政务公开，接受群众监督。②进一步理顺人员配备。通过公开竞聘、民主推荐、内部交流等方式，将合适的人配备到相应的空岗上。③明确干部队伍建设的层次性，有意识地培养后备干部，完善选拔使用机制。要完善干部竞争机制，促进人才脱颖而出。

3.3 建立能力提升机制。

干部职工的能力建设，是加强机关自身建设的根本所在，是雁荡山实现跨越式发展的战略之举。干部能力的要求是多方面的，归纳起来最主要的有执行能力、组织协调能力、总结归纳能力、学习能力和创新能力。提高干部能力主要可从三方面入手：①建立干部培训机制。能力来源于素质，素质来源于知识，知识来源于学习。a.培养干部牢固树立终身学习的意识，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习、养成习惯；b.进一步完善干部培训计划，建立干部培训档案，有针对性地组织干部职工参加各类专业培训、技能培训和课题培训；c.通过各岗位能手的选拔培养师资力量，带动全委提高整体业务水平；d.把干部的学习考试成绩和技能水平作为上岗、轮岗、提拔、评先、考核、奖惩的重要依据。全方位多管齐下，创造条件，加大投入，把干部职工的学习培训工作当作一项事业抓实抓好，促进干部队伍综合素质整体推进。②建立干部交流制度。采取双向选择、岗位轮换，让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长，让一些想干事，会干事，能干事，干成事，不出事的优秀年轻干部在加速流动的过程中尽快得到提升重用的机会，从而营造人人有追求，人人有目标，干事有激情，奋进有作为的氛围。③创新干部培训方式。实践证明，坚持教育的制度化、系统化，不断创新教育培训的方式、方法，形成一种良好的教育培训机制，应是我们努力的方向。我们要积极引导干部主动学习，通过知识充实自我，全面提升自身理论素养、业务水平和管理能力。

3.4 加强作风建设

加强干部队伍的作风建设，确保干部队伍的战斗力和凝聚力，直接关系到雁荡山旅游事业的生死存亡。首先，要大力加强思想政治建设。要在干部队伍中开展正确的思维方式的教育，提倡学习马克思主义的思想方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、处理遇到的问题，提高干部认识、实践的能力。要结合当前形势和雁荡山的工作实际，大力开展形势教育，引导干部职工深刻剖析错误思想、保守思想和模糊认识的巨大危害性，提高思想改造的自觉性。

4 结束语

综上所述，建设一支政治素质高、业务能力强、作风扎实、勤奋廉洁的干部队伍，是推动雁荡山实现又好又快发展的关键。虽然我们在加强和改进队伍规范化管理工作方面作了一些有益的探索，但与新的形势还有不相适应的地方，我们将借鉴其他单位好的做法，围绕雁荡山的实际情况，将今后的雁荡山干部队伍建设工作做得更好，为雁荡山的赶超发展、跨越式发展提供坚持的组织保证。

[1]李和生.浅谈加强纪检监察干部队伍建设的几点思考[J].法制与社会，2013，11（04）：147～148.

[2]席万宁.关于加强干部队伍作风建设的几点思考[J].改革与开放，2012，10（06）：38+40.

[3]朱希臣，苏祺.关于加强干部队伍建设的几点思考[J].科技视界，2015，1（29）：310.

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