工程企业交通安全管理现状及解决措施

李登芳

（成都城电电力工程设计有限公司 四川成都 610000）

工程企业交通安全管理现状及解决措施

李登芳

（成都城电电力工程设计有限公司 四川成都 610000）

改革开放以来，我国工程企业发展迅猛，工程建设如火如荼。现代工程企业员工通勤、物资运送、现场施工出勤等工作都离不开车辆交通支持，工程企业内部的各种车辆保有数量正在不断的增加，各企业的车队规模不断扩大。车辆交通的调度与安全管理是当前工程企业管理的重要内容之一。但从现阶段许多工程企业交通安全管理现状来看，还存在许多地方需要完善。

工程企业；交通安全；管理；问题；解决措施

引言

进入新世纪以来，我电力行业工程企业发展十分迅猛。随着电网建设规模不断扩大，设计、施工、总承包工程企业的运营规模越来越大，企业规模、工程规模的扩大，促使交通、通勤、物资运送、现场施工作业等工作都需要强大的后勤交通车辆支持，因而工程企业内部的各种车辆保有数量正在不断的增加，车队规模不断扩大。由于规模扩大，交通安全风险和危害成为不可忽视的企业风险，道路交通事故、施工工地交通意外事故死亡人数占全国各类生产事故死亡人数的80％以上。随着企业的发展，工程企业配备的汽车数量不断增加。交通安全是工程企业安全管理的边缘专业，经常被忽视，一旦发生交通事故，将直接危及企业安全生产和经济效益。影响交通安全的因素很多，车辆交通的安全管理是当前工程企业管理的重要内容之一，本文主要介绍了当前工程企业进行车辆交通安全管理现状，分析当前存在的问题，并提出了相关的解决措施。

1 工程企业交通安全管理现状

1.1 工程企业内部交通安全制度不健全

安全生产是工程企业经营管理的第一原则，近年来，工程企业通过多次的管理改革，对于企业的安全管理的重视度也不断增加，相应地制定了一些车辆调度及安全作业的相关制度。但安全管理很大程度的重心都集中在行政管理方面，对于企业其他技术方面的安全制度的改革力度稍显不足，制度上也还没有形成全面的管控强制措施。特别是对于企业交通安全制度建设，实际上企业用车具有临时性、机动性、多样性的特点，不同的车辆往往担负着不同的交通任务和责任，更需要精确、全面的用车计划以及安全制度来规范其用车情况。例如通勤车辆需要固定路线、站点、接送员工时间限制等。工程车辆需要培训专职驾驶与操作人员，定期培训、技术考核、持证上岗、绩效考核等。制度上的不全面，容易造成在日常的企业车辆交通管理中出现安全漏洞，内部车辆管理不到位，也将会造成企业车辆行驶、操作过程中的不确定安全隐患。

1.2 驾乘、操作人员的安全意识缺乏

交通安全事故的产生，除开交通意外因素之外，影响最大的因素则是驾乘或操作人员安全意识缺乏。造成这种现象的原因有三：①驾驶、操作人员的技术水平不足，良好的驾驶、操作素质有利于司机在面对复杂的交通、工作环境做出正确的判断，我国的驾驶证、操作证资格取得相对简单容易，且工程企业在招聘司机及操作人员主要依据所持驾驶证、操作证种类、驾龄以及经验，对驾驶、操作技术审查不够重视，这些都是极大的安全隐患。驾驶员只依靠经验驾驶是远远不够的，对驾驶员驾驶技术的不重视是对人生财产安全极大的不负责。②安全教育培训不到位，大部分乘坐人员未经过安全教育，缺乏安全意识，对乘车过程中如何保护自己以及遇到危险如何快速逃生的安全意识缺乏，在驾驶、操作人员违规、违章作业时，不劝阻，不拒绝，会使他们的危险系数增高。乘车过程中一旦发生不可预知的事故，便会造成不可估量的损失。这是交通安全中的一大漏洞。③驾驶、操作人员责任心强，违规、违章操作成为日常习惯，没有得到及时教育和应有惩处，导致他们习惯性违章违规。

1.3 安全过程监督难度大、执行力度弱

工程企业用车项目较多，包括有员工通勤、施工出勤、运送物资等多方面的目的。在车辆出勤过程中，驾驶车辆的交通安全完全取决于驾驶员，车辆在交通过程中一直处于一个动态的环境中，驾驶员的驾驶心理状态、驾驶习惯、道路状态、天气状态、环境状况都是难以确定和管理的因素，这些因素也是造成企业交通安全管理监督难度大的主要原因。车辆一旦在行驶过程中遭遇到复杂的道路环境、恶劣的天气条件，都会增加交通过程中的安全隐患，造成不可预估的危险情况。在驾驶人员设置上，除了运送物资的车辆在行驶过程中必须有两名人员共同出车的制度之外，对于其他目的的出车，往往做出驾驶决策的往往是驾驶员一人，极其缺乏对驾驶人员的监督管理，驾驶员的“单兵作战”往往也是工程企业交通安全管理中的一个难题。

1.4 安全保障措施单一

工程企业的交通安全管理不像工程生产管理一样一层一层制度明确，管理严格。它一般隶属于分管安全生产的副总经理或者是分管车辆调度的部门的管理范畴，这样松懈的管理制度使得安全保障无法到位。管理到达边缘化，上级不够重视，专业人员缺乏，使得交通安全管理的保障措施不到位。

2 工程企业交通安全管理解决措施

2.1 加强内部交通安全制度建设

2.1.1 完善交通安全管理机制和责任制度

管理组织机构和制度是对交通安全行为的保证和有效约束，对于工程企业的交通安全管理而言，想要从根本上提升安全管理效率，必须要从根本上完善交通安全管理组织、责任制度和奖惩制度。需要进一步的明确各级人员的相关职责，应根据企业实际情况，明确交通安全主管领导、管理职能部门和具体司乘人员的职责，制定交通安全目标，将交通安全目标细化并纳入各级人员安全业绩月度、年度考核，与驾驶、操作人员签订安全驾驶、操作目标责任状，完成情况与当月奖金和年度绩效挂钩。通过组织落实、明确责任、细化条例，提高各级人员对交通安全的重视程度，交通安全管理组织、制度、执行等方面才有可能像工程安全管理那样全面、到位。

2.1.2 加强监督管理制度

制度的落实需要全过程的动态管理控制与监督，应用制度检查与现代科技手段，实现对车队的动态监督管理也并非难事。工程企业应该进一步加大对交通安全监督的资金投入，配置相关的监督人员与设备，例如安全环保责任部门的定期与不定期抽查、安装GPS安全全程记录仪、车队对讲机、车载导航、电话等，建立企业总部的车辆控制室。最大限度的了解车辆的行驶、操作、保养状况，降低车辆的安全风险。建立管理人员与司乘人员的互动体系，管理人员对行驶过程抽查，司乘人员可以相互举报，并且根据抽查和核实结果来进行通报及相应的奖惩。对于驾驶员而言，还应该建立相关的奖惩激励机制，对于全年无事故的驾驶员应予以一定的奖励，而对于驾驶事故较多的司机则应该按照交通规定，自行承担处罚，发生重大交通事故的司机，则应该予以相应行政处分，甚至开除。

2.2 加强人员安全责任意识培训

2.2.1 加强对驾驶员的安全责任意识培训

（1）做好驾驶员的选择

企业在进行司机招聘过程中，对于驾驶员的选择应该择持有相应或高级别的有效驾照、操作证书、具有一定驾龄、一定行驶里程的安全行驶记录、无酗酒和熬夜赌博等不良嗜好、性情温和、身体状况较好的人员。要建立规范化的驾驶员招聘流程，必须经过岗位申请——岗前培训——考核后才能够予以批准。应该对驾驶证以及驾驶员违章记录进行仔细的考证。对现有驾驶员进行在岗培训，年度审核，体检。

（2）对驾驶员的安全培训

安全培训应该是贯穿驾驶员的整个工作生活的，工程企业应该通过多种形式来展开安全职业与技术教育，例如开展安全讲座、事故案例分析、防御性驾驶技术培训、车辆保养知识培训、故障诊断知识培训等。可以邀请资深的交通人员来宣讲在特定环境、气候条件下的驾驶注意事项。并组织安全防御性技术培训，进行驾驶技术、车辆保养知识、车辆故障诊断与排除经验的交流，以老带新并定期进行驾驶员技能考核。采取组织观看交通事故录像，典型事故案例分析，聘请交警授课以及驾驶员个人谈行车安全体会等形式，营造安全驾驶氛围。让驾驶员深刻认识到交通安全风险及事故危害巨大，使企业安全驾驶的要求变为驾驶员个人的自觉行动。形成长效教育培训机制。帮助员工转变思想，从“要我学”到“我要学”，真正的重视安全价值观，用以辅助自己的行动，规避安全风险。

（3）重视驾驶员的精神状态

出车之前，车辆管理员应该仔细观察对驾驶员的精神状态，确保其身体状况正常，如有不适应该及时提出，并及时的更换驾驶员。在行车过程中，监督员应该及时提醒驾驶员中途休息，避免疲劳驾驶。驾驶人员工作强度大，特别是长期在外工作的人员，企业有条件的还应该定期组织驾驶员开展心理咨询与心理调节指导。

2.2.2 加强对乘坐人员的安全培训

企业可以定期举行全体职工的安全培训，在培训内容中应该加入乘车安全内容，规范员工的乘车行为，并让他们自觉督促驾驶人员的安全作业行为，行使自己的权利，不随意要求驾驶人员改变行车路线，不要求驾驶人员赶路、超车、疲劳驾驶，掌握车辆事故中的避险、逃生知识。

2.3 强化对车辆的综合管理

2.3.1 建立车辆设备台账

工程企业应该根据企业车辆保有数量，建立具有一定规模的车辆调度管理队伍，实现对车辆的同一综合管理。应该建立对车辆设备的独立台账，一台车对应一台账。设立车辆管理责任人，并细化管理职责，确保每台车都有人负责。建立一车一台账，内容包括车辆基本资料、修理费统计、油耗统计、行驶公里数统计、车辆交接、年检记录、车辆调度、安全检查、行车日志、维修保养日志、违章记录、缺陷管理等。

2.3.2 定期维护检修车辆及其缴纳保险

车辆状态的保持需要工程企业定期维护检修和保养工作。应该建立相关的出车检查制度，主要检查项目包括有：对车辆行车前、行车中、行车后的车辆基本安全检测、对车辆的外部和内部卫生清洁，定期对车辆进行技术抽检、包括制动、传动、灯光等技术抽检，对于车辆保养，应该按照车辆实际使用频率按照一定的里程数或者是时间长度进行保养，应该禁止超出使用年限或者带病车辆的使用，确保车辆的状态安全。

车辆的保险费管理：①安全监察部为车辆保险的归口管理部门。某分公司所有车辆必须在某公司确定的保险公司统一投保，便于得到最低的保费，最高的保价，享受最优质的服务。②安全监察部、财务部配合在全市范围内选择1～2家实力雄厚、服务规范、诚信可靠、具有资质的保险公司作为承保单位，并与保险公司洽谈保险条款，达成协议，报某分公司领导审批后执行。

3 结束语

在新时期，工程企业想要得到全面的可持续发展，就必须要加强对交通安全管理，应该从制度抓起，进一步的完善相关安全制度，并加强监管执行力度，提升全员的安全意识，从而避免在工程企业的日常运营中出现交通安全问题，改进安全管理技术，提高安全管理水平。

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1004-7344（2016）36-0217-02

2016-12-13