论房地产经纪业行业自律管理的有效手段

俞庆

衡水市房屋产权产籍监理处

论房地产经纪业行业自律管理的有效手段

俞庆

衡水市房屋产权产籍监理处

房地产业为我国带来了极为可观的经济效益，因此，我国在这一背景下对房地产业给予了一定的发展政策，希望其能够继续为我们带来更多的经济效益。但是，房地产业依旧存在一些弊端，在与发达国家的房地产业进行对比的过程中我们就能够看出，我国房地产体系的政府干预过多，但若想让房地产业得到长久持续的发展，就应该完善房地产经纪业行业的自律管理，通过由内而外的管理体制来优化房地产业的产业结构，这样才能使房地产业完善产业结构，从而走上可持续发展之路。

房地产经纪业行业；自律管理；有效手段

房地产业在经济逐渐发展的大环境之下得到了一定的发展，但是随着其发展的进行衍生了一系列的问题，房地产泡沫问题的加剧、房地产业自身的产业结构不稳定、政府对房地产业的调控力度过大以及房地产业的过快发展对城市环境的影响等问题在一定程度上对房地产业的继续发展带来了威胁。但其实大多数情况下产业结构出现问题的原因是产业结构的经营机构出现了问题。因此本文主要分析了房地产经纪业在自律管理上出现的问题，并针对这些问题提出了相应的解决方案，希望以此推动房地产业的继续发展。

一、进行房地产经纪业行业自律管理的意义

1.明确政府的作用

在经济飞速发展的时代大环境下，我国的经济管理体制已经渐渐跟不上经济发展的速度，体制内部的漏洞逐渐暴露出来，因此，必须对此进行管理体制上的改革与重组，对此我国出台了行业协会建设条例，希望以此确立行业协会在各行业中的独特地位，将其纳入市场经济体系之中，并将其划为市场经济不可分割的一部分，这在一定程度上强调了行业协会的重要性，因此，房地产经纪业行业协会作为行业协会的一个分支其地位就得以彰显。市场经济体制有一个不成文的规定，即处于这一体制之下的行业协会必须完善和落实行业自律环节，这样有利于减轻政府调节的负担，有利于强化房地产经纪行业的管理形态，同时也有利于促进房地产业的发展与结构重组。这就无形之中减轻了政府的负担，从而让政府得以抽身行使其他职能，无形之中推进了政治文明建设。

2.完善自律的体系

国家为了限制房地产经济领域的企业和管理阶层，建立了房地产经纪协会来对之加以约束，因此，房地产经纪协会可以被纳入房地产经纪管理领域重要的组成部分。房地产经纪协会的完善和个体制革新，有利于充分调动房地产经纪业内部的协调性与稳定性，从而为房地产业的发展提供合理的方向指引，这还有利于房地产业从侧面获得国内外的各种即时资讯，对房地产业的发展是大有帮助的。

二、房地产经纪业行业自律管理进程中出现的问题

1.地位受威胁

房地产协会的性质为一定意义上的社会团体，但是在实际的运营阶段其行使的职能又与政府从属机构所行使的职能相类似，这一点是不符合国际房地产业的发展大趋势的，同时在一定程度上还会缩减其中介内部管理上的自律职能，这就使得我国房地产业难以与国际接轨，从而在一定程度上阻碍了我国房地产业的发展。与此同时，房地产业与政府相连接，政府在自身改革上的不完善也会即时传递给房地产业，因为房地产业与政府属长期依附关系，这就使得房地产业的独立计划的行使难上加难，因此其就难以发挥作为一个社会性组织应该发挥的社会作用。

2.职能无法顺利行驶

由于行业协会与政府行政部门混在一起，在实际工作中两个组织机构责权不清，所以行业协会的独立运行机制尚未形成。这既减弱了协会对房地产企业的吸引力，又无法避免主管部门的不合理干预。

3.体制架构出现问题

行业协会应当是跨部门、跨地区、跨所有制的行业组织，但目前行业管理还没有完全跳出部门管理的框架，同真正意义上的行业管理仍有相当距离，同一行业分属于不同部门，严重阻碍了行业的发展。

三、完善房地产经纪业行业自律管理的措施

1.完善相关体制

房地产行业要无时无刻地注重自身的内部体系规划，以社会主义先进思想为自身的理论指导，构建以社会主义市场经济体制为基，结合了时代特色与自身实际情况的管理模式，并将其作为指导自身实践的激励性体制贯彻于今后的实际运行中。以此同时，不断派遣人员学习国外先进技术，取长补短，时时刻刻与国际接轨，保证自身的经营理念和管理方式不落后，并以此理念来完善体制内的管理制度、考核制度以及问责制度，以完善自身的自律性建设。

2.明确权利范围

房地产经济行业协会虽然在一定程度上依附于政府行政部门，但是其管理方式与政府的行政还是有一定区别的。具体表现在，执行的力度，权利的范围，实际受众和社会影响力上，因此不能混为一谈。所以在房地产经纪行业协会就不能直接沿用政府的相关管理模式来进行自身的机构调配和管理阶层构建。应该在全体成员都在长期情况下，采取民主协商的方式，来确立自身管理机制相关成员的选举，并且在选举结束后，要给相关群众一定的质疑期，在质疑内相关群众对新成立的管理机构没有疑义之后，在确立明确的分工体系。其内部领导人最好采用任期选举制，任期的具体时间段由协会总章程在结合群众具体意愿之后规定。

四、结束语

房地产业在经济全球化的大趋势下迎来了春天，取得了一定程度上的进步，但是在其不断发展和完善的同时，由于其对政府的从属性以及其自身在体制上和职能上存在的一些漏洞，其实际的行业自律管理体制并没有得到合理的构建，因此这一漏洞引发的相关问题频频发生，为房地产也带来了不利的影响。房地产经纪业行业应积极地应对此问题，相关管理部门因充分发挥自身的监督与管理作用，充分规划其自身的行业自律管理体制，积极解决出现的相应问题，从而让我国的房地产经纪业与国际接轨，实现其伟大的发展目标，并以此带动我国经济的发展。

[1]周红伟.论我国房地产经纪行为的法律规制[D].中国海洋大学2013

[2]黄珍珠.中美房地产经纪业比较分析：行业结构与行业管理[D]，华东师范大学2010

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