推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展



推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展

国务院总理李克强1月27日主持召开国务院常务会议，确定金融支持工业增效升级的措施，壮大实体经济基础；决定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展；决定清理规范一批政府性基金收费项目，持续为企业减负；部署全面加强农村留守儿童关爱保护。

会议指出，用好和创新金融工具，支持工业增效升级，是金融更好服务实体经济的重要内容。会议确定，一是引导金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等的信贷支持，促进培育发展新动能。制定金融支持制造强国建设指导意见，发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。二是鼓励通过并购贷款、发行优 先股和可转换债券等筹集资金开展兼并重组，推动改造传统动能。支持大企业设立产业创投基金，支持地方开展小微企业融资担保代偿补偿等业务。三是对长期亏损、失去清偿能力或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款，支持化解过剩产能。四是拓宽融资渠道，鼓励扩大股权、债券等 直接融资，大力发展应收账款融资。支持运作规范、偿债有保障的企业发行公司信用债调整债务结构。五是继续整顿金融服务乱收费，取消不合理收费项目，降低不合理收费标准。支持银行加快不良贷款处置，惩戒恶意逃废债务行为，防范和化解金融风险。

会议强调，实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用，这也是深化供给侧结构性改革的重要内容。必须坚持市场导向，引导企业适应和引领市场，在“中国制造+互联网”上尽快取得突破，实现中国制造迈向中高端。一要以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手，加快构筑自动控制与感知技术、工业云 与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础，培育制造业新模式、新业态、新产品。二要抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划。促进大中小企业、初创企业、高校、科研院所等多方协同，加快建设制造业创新中心、“双创”平台，带动更多创新型中小企业成长。三要完善加计扣除等政策，适当加大财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程。四要加强标准建设，面向市场多样化需求制造消 费者和客户需要的高质量中高端产品。五要加强国际交流，深化中外制造业创新合作。▲

重庆：以创新驱动传统产业升级

1月12日，重庆市2016年工业和信息化工作会议召开。会议指出，“十二五”时期，面对错综复杂的国内外经济形势，重庆工业坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，主动适应新常态，全面完成了“十二五”确定的各项目标任务。“十二五”末，预计全市工业总产值2.45万亿元，五年翻了一番多。软件和信息技术服务业实现营业收入1650亿元，年均增长35%。“十三五”时期，重庆市工业和信息化战线将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以提高工业经济质量效益为核心，以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为指引，以深化改革扩大开放为动力，坚持走新型工业化道路，深入实施五大功能区域发展战略，强化创新驱动，加快发展新兴产业，优化提升传统产业。2016年，重庆市将通过实施培育新兴产业、改造提升传统产业、强化企业技术创新、综合施策去产能、促进外贸增长、深入推进两化融合、抓好生产性服务业、发展循环经济、降低企业成本、抓好企业综合服务等十项举措，力争规模工业增加值增长10.5%左右；规模工业利润增长12%；完成工业投资5000亿元。▲

辽宁：五方面工作打造“制造强省”

1月12日，辽宁省2016年经济和信息化工作会议召开。会议指出，2015年，面对严峻复杂的经济形势，辽宁省坚持稳中求进工作总基调，主动适应和引领经济发展新常态，全力落实工业稳增长、调结构各项政策措施，全省工业发展总体上呈现运行降幅趋缓、结构持续优化、转型升级加快的特点。

会议同时确定了2016年的重点工作，可概括为“1235”，即把握“制造强省建设”一个主题，围绕“稳增长、调结构”两条主线，坚持“目标、问题、政策”三个导向，突出抓好五个方面的工作。这五方面的工作是：突出抓好运行协调和降本增效，促进工业经济平稳健康发展；突出抓好增量优化和存量盘活，促进全省工业转型升级；突出抓好重点领域和关键环节，促进中国制造2025加快实施；突出抓好有效投资和重点项目，促进形成新的经济增长点；突出抓好军转民和民参军，促进军民深度融合发展。▲

山西：在推进绿色和融合发展上下功夫

1月15日，山西省2016年经济和信息化工作会议召开。会议明确了2016年工作指导思想：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享、廉洁和安全发展理念，主动引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力推进供给侧结构性改革，积极贯彻国家制造强国、网络强国战略布局，加快推进“六大发展”、“三个突破”，在稳定工业增长、提升产业素质、优化产业结构、实施创新驱动、推进绿色和融合发展上下功夫，努力推动工业经济企稳回升、产业向中高端迈进，实现“十三五”工业和信息化发展良好开局。

会议指出，2016年要重点抓好八项工作，着力提升四个能力。八项重点工作是：抓好重点领域、落实五大任务，推进供给侧结构性改革；坚持战略导向、突出规划引领，推进《中国制造2025山西行动纲要》落实；加强运行调控、着力开拓市场，切实稳定工业增长；坚持分类指导、推进结构调整，努力提升产业素质；完善创新体系、营造“双创”氛围，大力实施创新驱动；严控能耗强度、促进循环利用，全面推进绿色发展；拓宽融合领域、加大推进力度，全力促进融合发展；夯实基础设施、加强推广应用，提升信息化发展水平。四个能力是：廉洁发展的能力；工业经济宏观管理的能力；深化改革创新的能力；依法行政的能力。▲