碳关税对世界经济和农产品贸易的影响探讨

摘要：近年来，发展低碳经济成为了世界各国达成的共识。在这种背景下，发达国家视图通过征收碳关税解决全球气温变暖问题，并且同时进行发展中国家的贸易制约。因此，基于这种认识，本文对碳关税对世界经济和农产品贸易的影响展开了研究。而研究发现，碳关税征收在给世界经济带来负面影响的同时，能够对农产品贸易结构改善起到积极的作用。

关键词：碳关税；世界经济；农产品贸易；影响

中图分类号：F741.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-000-01

引言

随着人们物质生活水平的不断提升，环境污染问题也引起了更多人的重视。为了进行二氧化碳等温室气体的排放控制，发达国家对没有实施温室气体强制减排的国家实施了碳关税这一惩罚性边境调节税。从表面来看，碳关税的征收主要是针对环境保护，但实际上却是对发展中国家采取的贸易限制手段。因此，有必要对碳关税对世界经济和农产品贸易的影响展开分析，从而更好的采取有针对性的措施。

一、碳关税的概念及特征

所谓的碳关税，其实就是对高耗能进口产品收取的二氧化碳排放税。就目前来看，碳关税主要针对水泥、钢铁、铝、玻璃自评等碳排放密集型产品征收，最早由法国提出。从特征上来看，其具有形式上的合法性。因为，控制碳的排放关系到世界人民的利益，属于WTO条款允许内。但对于发展中国家来讲，这却是发达国家向其征收的特殊关税，实际上是发达国家在行使贸易保护。其次，碳关税具有覆盖广泛性，几乎整个贸易领域都涵盖在征税范围内，钢铁、化工、化肥等行业更是受到了较大影响。再者，碳关税具有保护方式隐蔽的特点，其实是变向的将发达国家的贸易保护目的与气候变化控制问题捆绑在一起，是发达国家通过国际公约寻求贸易保护的隐蔽手段。此外，碳关税具有强制性，在执行方面将受到法律保护。

二、碳关税对世界经济和农产品贸易的影响

在研究碳关税对世界经济和农产品贸易的影响时，可以使用全球贸易分析模型（GTAP）对这一问题展开分析。利用该模型，可以对各个国家的生产、消费等情况进行描述，然后通过分析国际商品贸易关系将其连接成一个多国家多部门的一般均衡模型。在此基础上，则可以利用GTAP数据库进行全球经济数据的分析，从而对欧盟、美国、日本等发达国家征收碳关税对世界经济的影响展开分析。

（一）碳关税对世界经济的影响

自碳关税开始征缴以来，从总体上看世界各国GDP受到的影响较小。但自从欧盟单方面进行碳关税的征收后，除欧盟和日本国家，世界其他国家的GDP均有所下降。其中，受到影响最大分别依次为中国、金砖国家和其他发展中国家，GDP下降幅度分别在0.0236%、0.0226%和0.003%左右。其中，金砖国家由俄罗斯、印度、巴西和南非组成。从整体上来看，全球GDP仅有0.0036%的降幅，所以碳关税征收对世界经济影响并不明显。而自美国征收碳关税后，欧盟、日本和非洲等地区GDP均有所提高，中国和金砖国家则受到了较大的负面影响，GDP分别降低0.0283%和0.0036%[1]。在日本征收碳关税后，中国和东盟地区的GDP再次出现了明显下降。但是，美国和日本并未从碳关税征收上活动更多的利益，其在征收碳关税后国家GDP均有不同程度的下降。所以从总体上来看，欧盟国家是碳关税征收的收益者，中国则是最大受害国。在欧盟、美国和日本同时进行碳关税的征收后，世界经济下降0.0063%。

作为关税的一种，碳关税征收将对各国的贸易平衡产生影响。在欧盟征收碳关税后，除了美国、欧盟和日本，中国、金砖国家、非洲、东盟和其他一些地区的净出口额均有所减少。而中国的贸易顺差出现了明显下降，美国降低最多的则为贸易逆差。所以从这可以看出，欧盟碳关税的征收使中国贸易出口受到了抑制，但是同时也促进了美国的贸易出口。美国征收碳关税后，除美国、中国和东盟以外的国家净出口额均有所增加，从而使欧盟成为了获益最多的地区。日本征收碳关税后，除日本、中国和东盟以外的其他国家的净出口额均有所提高[2]。而从总体上来看，自欧盟、美国和日本征收碳关税以来，欧盟、日本、美国和非洲成为了最大的收益者，中国、东盟和金砖国家的贸易出口额均有所降低。

（二）碳关税对农产贸易的影响

在农产贸易方面，碳关税给世界各国带来的影响并不相同。欧盟征收碳关税后，世界农贸出口额有所下降。其中，美国、欧盟、金砖国家和日本等国家出口额显著下降，中国、东盟等国家出口额明显上涨。美国征收碳关税后，世界各国农贸出口额均有所下降。其中，美国下降幅度较大，其次则为欧盟和其他地区。但是，中国、东盟、金砖过埃及和非洲等地区出口额则有所提高。日本征收碳关税后，世界农产品贸易受到的影响较小。从总体上来看，出口额下降最多的为日本，欧盟、美国和中国的农产品出口额也有所下降。在三个征收碳关税的国家和地区中，欧盟农产品贸易受到的影响最小，美国和日本的农产品贸易受到的影响较大，几乎所有农产品出口份额都有所下降。而金砖国家、东盟和非洲地区的农产品出口额都有所提高，中国农产品出口额除了油菜籽和其他食品之外均有所提高。分析原因可以发现，相较于重工业和采掘业，农产品生产的碳排放量较少。而碳关税的征收，使得生产要素向碳排放强度较低的农业部门聚集，从而使发展中国家的农产品出口份额增加。所以，在农产品贸易方面，碳关税的征收并不会给发展国家带来过多负面影响，并且还能够为世界农产品贸易地区结构的改善提供一定的助力。因此，从长远角度来看，碳关税征收将有利于促进发展中国家进行农贸产品贸易发展。

三、结论

总而言之，在发达国家陆续进行碳关税征收的发展背景下，世界经济将受到一定程度的影响。面对这一发展形势，发展中国家还应该尽快认识到碳关税征收给自身带来的影响，并且制定相应的政策措施，从而在低碳时代取得新的贸易发展优势。同时，考虑到碳关税征收对农民产品贸易的影响，发展中国家应该加大农贸产品出口力度，从而在发展低碳经济的同时，迎来世界市场新局面。

参考文献：

[1]潘辉.碳关税对中国出口贸易的影响及应对策略[J].中国人口.资源与环境，2012，02：41-46.

[2]徐延菊.碳关税的征收对我国农产品贸易的影响[J].山西农业大学学报（社会科学版），2013，09：963-967.

作者简介：燕同皓（1988-），男，湖南常德人，硕士研究生（在读），研究方向：世界经济。