国际会计协调化问题研究

闫柳狄

摘要：随着世界经济一体化趋势的发展，会计作为国际通用的商业语言，对其协调化的要求也与日俱增。虽然国际会计协调化的进程已经开始推进，但它仍面临着许多问题。通过分析国际会计协调化发展面临的问题，提出了几点建议，以促进国际会计协调化的发展。

关键词：会计准则；国际会计；协调

中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.072

国际会计协调是指在一个各国比较能接受的国际会计准则的指导下，推行能使各国理解的较为统一的会计实务，尤其是有关会计揭示、计量方法及单位等方面的实务。随着国际贸易、国际投资、和跨国公司等的快速发展，缩减和消除各国会计准则之间的差异，增进国际性财务信息的可比性及国际会计协调化的要求日益强烈。

1 国际会计协调化面临的问题

多年来，通过国际性或区域性政府间组织、非政府间组织以及非会计团体的共同努力，国际会计协调已取得了很大的进步。但是在国际会计协调化的进程中，仍然面临着许多问题。

1.1 不同的社会经济环境因素

每个国家的会计实务都是其经济、政治、社会、法律、地理、文化等因素之间相互作用的结果。由于这些社会环境因素的不同组合，导致了各个国家各具特色的会计模式的形式。比如强调保护投资人和债权人利益，公司应按“真实和公允”的观点提供财务报告的英国会计模式；通过“公认会计原则”保护证券市场投资人利益的美国会计模式；服从税制需要的法国、西班牙、意大利会计模式；以公司利益为导向的北欧会计模式等。各个国家的会计模式都与其所处的外部环境密不可分，在不同的社会环境因素改变之前，不同的会计模式是很难趋同的。

1.2 财务报告的目的不同

财务报告的目的所涉及的范围十分广泛，有投资决策、管理控制、税务、社会控制等，各个国家不同的会计模式特征就决定了编制财务报告目的的不同。比如，法国的资本市场和证券市场相对美国和英国而言很不发达，银行是企业外部资金来源的主要来源，来自公众投资者的财务信息需求很不强烈，纳税是法国企业编制财务报表的主要目标，其会计准则偏重于满足政府宏观经济调控的需要，并注重保护和满足债权人的要求；而实行自由市场经济体制的美国，私有制企业占据绝对优势，证券交易市场极为发达，这种经济体制环境决定了美国财务报告目的是为了服从投资者和债权人进行经济决策的需要，注重保护证券投资者的利益。财务报告目的不同决定了其提供信息的差异性，这种差异性不可避免地会对国际会计协调造成障碍。

1.3 职业会计团体能力的差别

国际会计协调不是自身发展起来的，而是通过一些机构或者组织促进其发展的，如果一个国家没有一个有能力职业会计团体，故步自封，不理解国际会计准则，不愿意与国际会计准则接轨，那么在这个国家进行国际会计协调，其效果是微乎甚微的；相反的，那些拥有高层次的会计人才的国家，对国际会计准则的接受度比较高。比如拥有强大会计职业界组织的英国，除制定本国的会计准则外，还积极的制定和发布将国际准则运用于本国的相关准则，在国际会计准则的制定活动中发挥了积极作用，促进了国际会计协调化的发展。

1.4 强烈的民族自尊

文化因素也是影响会计模式的一个重要因素，每个国家都有民族自豪感，认为自己国家的会计制度和会计准则是最合适的。经济发达国家，如美国，希望在世界范围内扩大其会计准则的影响力，建立以美国会计准则为基础的国际性会计准则，而不是接受国际会计准则。而一些经济欠发达地区，也会出于民族情节，保留其传统的会计惯例，不愿承认、接受、吸收国际上先进的会计准则，这都会在一定程度上阻碍国际会计协调化的发展。

2 解决国际会计协调化问题的对策

2.1 培养高层次的国际会计人才

一个国家对会计行业的认识、对会计准则国际化的理解与判断，以及参与会计准则协调化的能力在一定程度上受会计从业者教育水平的高低、职业者专业能力高低的影响。因此，培养熟知国际会计的高层次的人才至关重要。可通过专业学习，对外交流、后续教育等方式提高会计从业者的能力，使他们及时传达国际会计准则，理解和掌握国际会计准则，将先进的国际会计准则运用到本国的会计准则中，为遵循国际会计准则提供必不可少的知识和技术指导，进行必要的说明和疏通工作，为国际会计协调化的顺利开展提供支持。

2.2 积极参与国际会计协调化进程

在经济一体化，会计信息可比性要求越来越高的大背景下，各个国家应积极参与到国际会计协调化的进程中来，主动协调本国会计准则与国际会计准则，根据自己的利益需要主动采取协调活动。一方面，可吸收国际会计准则报告委员会或国际财务报告准则委员会的一些准则，根据其相关准则对本国准则进行改革。不仅能够加快国际会计协调化的进程，而且也能够促进本国会计的发展。另一方面，也可加强与另一个国家之间的联系与沟通，通过沟通与协作，汲取精华，弃其糟粕，汲取对本国有意义的会计理论与实务，摒弃本国与实务不相符的会计理论，通过双边协定来加强两个会计准则的协调性，从而使国际会计协调得到进一步的发展。比如，中国企业在纽约证券交易所上市，为处理会计准则区别导致的会计报表问题，经过协调，中美双方同意我国企业先按我国会计准则和会计制度编制会计报表，然后再按纽约的会计准则对这套报表进行调整。

2.3 充分发挥国际组织机构的协调作用

为促进全球范围内的国际会计协调，除了各国积极参与国际会计协调化外，国际组织也发挥着积极的作用。通过有一定代表性的组织机构在国际范围内协调、讨论和共同努力，确立能为各方普遍接受的最佳会计实务规范，缩小各国之间的差异，使会计和财务报告实务趋于标准化。目前已经建立了几个主要的全球性国际组织，如联合国会计与报告国际准则政府间专家工作组、欧洲联盟、经济合作发展组织、证券委员会国际组织等。这些组织通过努力和合作，在不同领域和不同程度上都取得了重大成果。比如欧盟组织制定发布的一些“法令”、“指令”和“推荐书”，在各个成员国内进行会计协调，积极参与新会计策略的制定和国际会计准则的推行，加快成员国与世界各国之间的会计协调的步伐，同时也对高质量的国际会计准则的制定与在世界范围内的认可推行起了推动作用。在今后的国际会计协调化进程中，还应加强这种全球性国际组织的协调作用。

除全球性的国际组织外，会计职业界的地域性国际组织，如欧洲会计师联合会、美洲会计师联合会、亚洲及太平洋地区联合会、北欧会计师联合会等也推动着国际会计协调化的发展。他们通过本地域范围内在经济、贸易、金融、文明、地理等存在密切联系或打算树立密切联系的若干国家之间进行的会计协调，采纳不一样的协调办法，尽力向某一既定方向靠拢，以达到各国能够承受的规范。虽然一些区域性会计国际协调组织的协调活动取得了可喜的进步，但各个组织间的会计准则、会计规范和会计实务还存在着较大的不同，还应从全球范围内对各个会计组织的协调活动进行再协调。这是一个十分艰巨的任务，需要不懈努力和长期坚持。

2.4 对部分国际性业务优先进行协调

国际会计协调化是一个长期的过程，不可能在短时期内一蹴而就，在协调化的过程中，由于部分国际性业务对国际会计的迫切需要，可以对部分国际性业务优先进行协调。例如在纽约证券市场上市的外国公司，由于其财务报表应按照美国会计准则的要求进行编制，这会给打算上市的公司带来一定的人力、物力、和财力的耗费。再如，遍布世界各地的跨国公司的子公司，既要按照所在国的会计制度的要求编制财务报表，还要按照母公司的要求编制财务报表，不同国家的会计准则会给跨国公司带来一些不可避免的麻烦。因此，在国际会计协调化的进程中，可以优先对跨国公司业务、国际融资业务等进行协调。

3 结束语

国际会计协调化是顺应经济的发展需求产生的，各个国家社会经济环境因素的不同，从根本上导致了各国会计模式的差异性，再加上其他因素的限制影响，国际会计协调化是一个漫长的过程，需要各个国家及各个国际组织通力合作、紧密配合，促进国际会计协调化健康发展。