浅析事业单位会计集中核算

贾旭光

【摘 要】在当前市场经济环境下，我国加快了财政经济体制改革的步伐，事业单位作为我国重要的职能部门，资金主要来源于财政拨款，这就对事业单位会计核算工作提出了更高的要求。事业单位会计核算作为一个全面的资金运作系统，对预算起到重要的监督工作。加强事业单位会计集中核算，可以有效的强化事业单位财务管理能力，对提高国家财政资金的使用效率具有极其重要的意义。文中分析了事业单位会计核算中存在的问题，并进一步对加强事业单位会计核算的措施进行了具体的阐述。

【关键词】事业单位；会计核算；问题；措施

事业单位属于财政拨款单位，作为国家的重要职能部门，对社会的公共事务履行重要的管理职能。事业单位由于其自身工作性质的特殊性，这也使其会计核算与其他行业具有一定的差异性。因此需要针对当前事业单位会计核算中存在的问题，努力提高事业单位会计集中核算的水平，在规范财政资金使用合理性的基础上，能够更好的提高政府的行政效率，对事业单位财务管理能力和水平的提升具有极其重要的意义。

一、事业单位会计核算中存在的问题

1.会计信息的真实性欠缺

事业单位对于会計信息监控不到位，会计信息存在着不真实及不规范的现象，这对会计报告中会计信息的披露带来了较大的影响。

2.会计基础性工作环节薄弱

报账员由于自身知识及技术水平限制，在日常经济业务账务处理时存在许多不规范的地方，同时会计中心也只提供每月的报表，这就导致单位报账员对于单位的债权债务无法全面进行掌握，从而导致单位账目混乱，不利于最后结算工作的顺利进行。

3.会计核算制度和监管制度不健全

近年来我国事业单位在各项改革不断深入的新形势下，各种经济活动也越发频繁，资金流动性较大，在这种情况下，现行的会计核算制度已无法满足事业单位会计财务活动的要求，各项经济业务往来无法通过各项报表有效的反映出来，现有的会计核算制度已无法全面掌握事业单位的财务状况，不利于事业单位的发展需求。再加之部分事业单位财务管理制度还存在许多不完善的地方，财务管理制度执行情况较差，形式主义严重，缺乏完善的内控制度，从而导致事业单位会计集中核算流于形式，给事业单位的健康发展带来较大的阻碍。

4.事业单位资产管理与会计核算脱节

事业单位资产属于国有资产，是事业单位生存和发展的重要物质基础。当前事业单位对于资产管理工作缺乏重视，没有准确对资产进行定准，资产管理工作缺乏规范性，资产采购、使用及保管等各项工作中存在许多不完善的地方。而且事业单位资产管理部门与会计核算部门之间存在相互脱节的情况。会计人员对资产进行核算时往往是依据各部门提供的信息进行，对资产使用、管理及具体数量无法有效进行掌握，从而导致事业单位资产存在着账实不符及严重流失的情况。

5.事业单位会计核算水平不高

目前很大一部分事业单位负责由于会计核算制度不完善，会计人员工作责任、财务处理及财务收支审批等一系列工作缺乏制度约束，这就导致工作中存在许多不规范行为，严重影响了会计核算的质量。而且在会计核算中缺乏对收支情况的有效监控，对于会计凭证审核不严格。在对固定资产进行入库、管理及盘点时存在许多不规范的行为，对会计核算工作会产生较大的影响。

二、加强事业单位会计核算的措施

1.加强事业单位各部门间的联系与合作

事业单位各部门之间应该共享信息，各核算单位的年初编制要准确、细化，预算得到批准后不可随意更改。会计预算部门应将年度财务预算报表以及拨款计划通知给核算中心，核算中心根据这些资料进行审核，不受理违反规定的预算计划。核算中心还要定期向财务预算部门与核算单位报告事业单位的资金收支情况，以保证会计信息的真实性。

2.完善事业单位会计核算制度

在当前事业单位会计核算工作中，需要落实好权责发生制，使其在事业单位会计核算中更好的发挥出重要作用。同时还要加强事业单位资产管理，进一步建立健全内部控制制度，有效的保障资产的安全性。对于事业单位内部管理制度需要严格进行规范，并确保各项管理制度都能够落实到实处。

3.加强事业单位的会计预算管理

事业单位要进行严格的预算管理，会计预算主要采用综合预算进行编制，并结合部门的资金预算，将预算内的资金纳入到综合预算中，根据自身情况确定科学合理的预算标准。预算单位要按照既定的标准将所有财政都纳入到预算中，已经批准的预算要严格执行。财务部门应对各部门预算编制进行严格的监督管理，下达资金拨付与使用指令，并对资金使用情况进行追踪，强化预算力度。

4.改进核算固定资产的会计处理方法

改变核算固定资产的方法，会计信息要能够反映不同时间点的资产净值，增添“在建工程”和“低值易耗品”等会计科目，提高固定资产的价值认定标准。借鉴现行企业的会计制度，计提固定资产折旧。

5.加强对会计核算人员的培养

事业单位会计集中核算水平的高低与会计人员的整体素质息息相关，因此需要加强对事业单位会计人员的培训和再教育，通过各种形式的培训及继续教育，加快会计人员自身专业知识的积累和更新，更好的掌握各种法律法规及规章制度，努力提高会计人员的整体素质及核算水平。

三、结束语

在当前新形势下，事业单位内部和外部环境发生了较大的变化，会计环境也在不断的改变，事业单位加快了改革的步代，这也对事业单位会计核算质量提出了更高的要求。为了能够更好的与当前新形势下事业单位的发展需求相适应，需要进一步建立健全事业单位会计核算制度，努力提高事业单位集中会计核算的质量和水平，为事业单位健康、有序的发展奠定良好的基础。

参考文献：

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