李宇薇
摘 要:金融服务业的发展水平正逐渐成为衡量一个国家或地区贸易水平的关键指标。本文通过对中国金融服务贸易的现状进行研究,旨在找出提高中国金融服务贸易国际竞争力的关键所在,推动其快速、健康的发展。本文首先介绍了研究背景及意义,然后对中国金融服务贸易现状进行了阐述,分析出中国金融服务业发展时间较短,发展水平有限,存在不少问题,当务之急是应该抓住机遇,迎接挑战,文章最后也提出了相应的政策意见。
关键词:金融服务贸易;国际贸易;对策
一、绪论
(一)研究背景及意义
随着经济全球化的发展,各国之间新的贸易模式逐渐形成,近些年统计数据显示,服务贸易的贸易额增长率已达到货物贸易的两倍多,服务贸易更自由、更高效地为全球经济的发展找到了新的增长点。金融服务贸易构成了服务贸易的重要环节,是其他服务贸易的基础。金融服务贸易能否健康快速的发展事关一国现阶段经济、社会发展能否跟随上全球发展大局。
在中国,金融服务贸易还是一个新型的产业,刚刚起步,发展不成熟。全球金融服务业发展如火如荼,面对开放国内金融服务市场,与世界对接的要求,中国承受的更多的不是机遇,应该是挑战与困难。面对发达国家逐渐成熟的金融服务体系,中国政府应如何做才能够稳固自身,极大获取金融服务贸易的利益,是目前重要的课题。
二、中国金融服务贸易发展现状研究
金融服务贸易四种模式,境外消费、自然人流动、跨境交付和商业存在,前两项占得比重不大,本文研究重点主要放在后两项。跨境交付指标数据可以从WTO官方网站数据库或我国《国际收支平衡表》中获得,而商业存在模式的数据目前除了美国,其他国家无法获得,因此,本文商业存在主要用外资金融机构在华数量、中资银行国外资产两个指标来体现。
(一)我国跨境交付金融服务贸易规模分析
中国跨境交付总额在近十年间的发展趋势是一直上升的,2009年受金融危机影响略有下降外,年平均增长率为22.8%,2013年突破250亿美元。但是,近些年来中国的服务贸易进出口总额也在逐年攀升,且速度一直略高于金融服务贸易的增长速度,所以从二者比值上来看,金融服务贸易在整体服务贸易上的比重增长不是很明显,一直处于10%以下的水平。但是中国金融服务占世界金融服务贸易份额很低,2013年达到最高水平也仅为3%左右,存在很大的上升空间。
(二)我国跨境交付金融服务贸易进出口比较
2000年-2013年之间,中国跨境交付一直呈现逆差,且规模显示出逐步扩大的态势。进口方面:2000-2013年,跨境交付进口额以平均值高达19.0%的增速稳步上升,所占整体服务贸易进口额比重,2000年为7.16%,到2013年达9.17%。同时,跨境交付的出口情况却呈现出不同状态,2006年以前出口额波动较大,不稳定,2007年以后,才开始停止下降,稳步上升。但是整体的中国服务贸易出口额却是一直处于上升的态势,这就导致即使是在2013年,金融服务贸易出口达到最大值,但是占总体服贸出口比重也只有3.61%,这就充分暴露出了我国在金融服贸结构发展不均衡,出口方面的问题要比进口方面更为严峻。
(三)我国跨境交付金融服务贸易构成情况
中国金融服务贸易的发展,保险服务贸易占到了整个金融服贸的90%以上,而其他金融服务贸易如银行、证券等全部进出口总额也没有突破10%,2010年比值达到13.46%,这已经是近几年的最大值,2011年以后,其他服贸在整体金融服贸中所占比又再次下跌到了10%以下,为6.07%。由此可见中国除保险业以外其他金融服贸行业存在较大的发展空间,应着重其发展。
(四)我国商业存在金融服务贸易现状
商业存在的具体数据目前全球只有美国政府可以得到,本文就选取在这一模式中最具代表性的银行业数据作为指标,主要数据有外资银行业在华金融机构数、资产情况、中资银行业海外发展情况三个。
1、外资银行业在华金融机构
2011年外资在华银行、金融机构相较于2004年覆盖城市更广,40个城市外资银行从无到有;银行、金融机构的整体数量增加了一倍多。2011年外资在华银行业金融机构整体资产达到2.15万亿元人民币,比上一年上涨了23.6个百分点,占国内银行业金融机构总资产的1.93%。
2、中资银行业海外发展情况
近年来,中国金融业也逐步重视银行业在外设立分支机构。中国农业银行首尔代表处和伦敦代表处废处立行,成立分行;中国工商银行新设11家海外分支机构,如孟买分行等;中国银行、中国建设银行也积极分社海外分支机构,2011年中国建设银行新设莫斯科代表处等2家,中国银行新设12家;交通银行新设胡志明市分行等4家海外分支机构。
数据显示,2007年以来中资银行海外资产额与在华外资银行资产额两项比较,前一项逐年低于后一项,除2008年一年例外,由此可见中国金融服务业进出口额在一定程度上呈现顺差的态势。
三、中国金融服务贸易存在的主要问题
我国的金融服务贸易业仍存在诸多问题。金融机构虽然已经开始走向国际市场,但是主要业务技术含量较低,相关金融产品也缺乏创新,中国金融服贸整体上而言在国际金融市场上处于劣势。
(一)政府政策对产业扶持力度不大
目前中国进出口贸易依旧还第二产业产品加工为主,每年制造业进出口依旧可以占到整体进出口的60%以上。所以,整个服务贸易没有成为国家政府贸易的核心,更不用说技术水平更具壁垒性的金融服务贸易。除了贸易方面,中国政府着重发展实体经济,金融等第三产业发展也同样没有得到政府高度的重视,致使普通民众对其敏感度也不高,对现代金融服务知之甚少。这些归其原因都是政府对产业的扶持力度不够、关注度不够、资金投入不够造成的。
(二)高素质人才匮乏 科技发展水平不高
金融服务贸易是典型的技术、知识密集型产业,从此属性上讲,他的发展离不开具有高学历、高技能的专业性人才。目前而言,中国国内该行业高层次高水平高技术的从业人员凤毛麟角,直接导致国内金融服务贸易长期处于被动和劣势。另一方面,金融服务贸易的发展也离不开大量的科研技术投入,离不开一国的高新技术发展作为基础。高速优质的互联网,先进的交易系统同样能促进金融服务贸易竞争力的大幅度提升。以上两方面同时也是保证金融创新的基础,可以使中国金融产品不在止步于模仿和引进,让产品从低端走向高端。
(三)相关法律法规不健全
中国目前对于包含金融服务业的整个金融业,法律法规都并不完善,这主要是由于,这是一个新兴的产业,不同于西方发达国家的国情使我们无法直接模仿和照搬他们的经验,一切规则和制度都需要国内政府以及相关监事会探索制定,随时更正,随时更新。这也在一定程度上造成了整个金融业、金融市场、金融服务业管理的无章可循,发展没有一个战略性的、全局性的指导和规划,最终制约其发展速度。
四、提升我国金融服务贸易国际竞争力的对策建议
(一)加大政府支持力度
政府的支持是金融服务贸易健康发展的关键。第一,资金向金融企业倾斜,增强其硬件设施及软件装备;第二,政府要在国际上为本国的金融服务贸易谋取更多的利益;第三,有针对性的制定金融服务市场的发展规划,从质和量两方面改善现状;第四,政府建立金融服务贸易网络,通过对国内外金融服务贸易规范和政策变化的收集,了解中国和世界金融服务贸易的差距,调整自我发展方向。
(二)提高人力资本素质和产品多样性
金融服务贸易需要优质国际化人才,要培养和引进双管齐下。金融海啸至今,欧美国家金融体系金融市场低迷,致使一些金融业优秀人才面临或即将面临失业,这对于金融市场处于发展初期的发展中国家来说是引进人才的大好时机;培养要从三个方面:一是高层次高学历专业型人才,丰富的理论基础,可以更快更准地把握瞬息万变的金融市场,充当行业领头人;二是加强在高等教育中金融服务知识的普及,保证金融服务贸易基础操作的后备力量;三是加强对金融服务贸易的普及教育,从全社会的角度推进其发展。
学习国外先进的金融服务贸易机制,研发高新技术的贸易平台,鼓励金融企业“走出去”,提升产品多样性,从根本上发展金融服务贸易。
(三)加速完善法律法规 提供强大的法律支持与保障
中国相关的法律法规没有及时的出台严重阻碍了中国金融服务业务的快速发展。为了使金融服务贸易新经济增长点的不断提升,第一,要完善对个人资料保护的相关法律法规,根据本国实际情况,比照国际相关法规,完善相应的资料跨国流通的监管法规和处罚规则;第二,加强知识产权保护的相关法律。金融服务贸易的交易手段多为电子化、网络化,这就使得传统的对于货物贸易知识产权保护的法规部分失效。因此,需要中国从金融服务贸易的特性出发,完善中国金融外包领域的知识产权保护法。
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