关于建筑工程安全管理效益的思考

代传佳

摘 要：随着城市化进程的不断推进，建筑行业发展蒸蒸日上，从建筑数量与规模上都得到了体现，在建筑工程管理中安全问题一直是重点，得到社会的广泛关注。对于建筑工程而言，施工安全至关重要，不仅将直接关系到施工人员的人身安全，同时对建筑企业的可持续发展也存在着重要影响，提高建筑工程的安全管理效益，其重要性不言而喻。文章将就建筑工程的安全管理问题进行分析，探讨有效的提升安全管理效益的对策。

关键词：建筑工程；安全问题；安全管理；有效对策

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）02-0131-02

面对建筑工程安全事故的不断增多，安全管理将成为建筑工程不可缺少的环节，也是降低施工风险的主要措施。现根据个人的实践经验，对提升建筑工程安全管理效益的对策进行探讨。

1 建筑工程安全管理现状

1.1 安全管理现状

众所周知，进行建筑工程施工存在一定的安全风险，这主要是由施工难度大、工程周期长等因素造成，尤其是人们对高层建筑的需求增多，高层建筑施工工艺难度有所提高，导致建筑施工多出现安全事故。根据2015年上半年的统计表明，我国建筑工程施工在半年内发生安全事故共211起，其中高空坠落事故所占比例最大，共114起占到总体的54%；起重伤害事故最少，共19起占总体9%；坍塌事故36起占12%；物体打击引发事故23起占11%；其他事故，比如说触电、机械伤害等共29起占14%。所有事故导致死亡人数294人，受伤人数1 938人。根据以上数据可以看出，我国建筑工程安全管理效益较低，仍需进一步提升，从而保证施工人员的安全。

1.2 安全管理效益低下的原因分析

建筑工程安全管理自《建筑法》实施后日渐规范，基本上形成了相应的管理体系，但是多年来受到诸多因素影响，建筑工程安全管理效益并不高，对其具体分析，主要包含如下几方面内容：

第一，管理者安全意识淡薄。部分建筑工程管理人员，对安全施工没有形成充分认识，加之施工人员受教育水平较低，对安全施工技术的掌握不全面，管理人员在施工管理中缺乏意识，造成安全事故的频频发生。

第二，法律法规仍不健全。法规的完善需要一个过程，根据实际施工管理现状，需要不断的进行改善，尤其是我国相关建筑施工法律形成与计划经济条件下，随着市场经济的带来，很多法律法规已经不再适用，需要不断的对法规漏洞进行修补。

第三，监管力度不严。当前建筑工程施工项目多采用承包方式进行，建筑单位认为安全管理主要由施工单位负责，从而导致安全管理落实受阻。而相应的政府部门，受到较多因素的限制，比如说人员不足、资金投入不够等，对建筑工程安全管理的监督不到位，这也是造成安全事故频繁的原因。

第四，技术水平有限。建筑施工安全风险大，可通过先进的施工技术，以及机械设备的使用，降低人工施工面临的风险，但是当前安全施工技术水平仍有限，在具体施工过程中仍需人力面对困难施工，机械化程度低于技术落后，也在一定程度上造成了施工事故的发生。

2 提升建筑工程安全管理效益的重要性

2.1 为施工人员的人身安全提供重要保障

建筑工程施工风险大，做好安全管理，有利于促进建筑施工环境的改善，为施工人员提供更加安全的施工环境，从而为施工提供更多的安全保障。与此同时，安全管理可降低恶性社会事件的发生，保证工程的顺利建设。

2.2 安全管理会影响工程管理水平

建筑工程管理包含较多内容，其中安全管理与质量管理则是重中之重，因此安全管理效益会直接影响工程管理的實际水平。在工程管理过程中，企业应注重加强对安全管理的提升，各负责部门要提高安全管理意识，并将具体责任落实到个人，做好管理的相应工作。

2.3 安全管理效益的提升会进一步促进经济效益的增加

基于市场经济体制条件下，建筑行业的迅速发展，无疑加剧建筑企业的竞争压力，而创造更多的经济效益，一直以来是企业发展的最终目标。安全管理效益的提升，在一定程度上可保证工程建设质量，提升建筑企业形象，从而为企业带来更多的经济效益。

3 建筑工程安全管理效益提升的有效对策

3.1 建立组织框架，落实安全管理责任

建筑工程施工涉及人员多，工程施工的周期长，为更好的落实安全管理责任，需对安全管理人员进行责任分工，将具体责任落实到个人，从而提高管理的实际效益。如图1所示，工程的第一安全责任人应为项目经理，并对项目小组成员进行责任分工，对自己的管辖范围进行安全责任的领导工作。同时项目部工程师要对安全教育工作进行负责，向施工人员进行安全技术教育，提升施工人员的安全施工技能水平；施工现场安全管理工作，主要由项目经理、施工管理人员、安全技术人员等共同负责。

3.2 完善法律法规建设，为安全管理提供律法保障

《建筑法》是当前建筑行业主要依据的法律基础，除此之外还有较多的施工规范与管理标准，但是随着时代的不断变化，相关法律法规仍需进一步完善。为此，法律部门需要根据市场变化，以及我国的国情状况，对现有法律进行改革与完善，如果出现工程安全事故，能够做到有法可依、依法解决。同时，施工单位还需依据设计要求，制定安全施工方案，为安全施工提供相应的保障。

3.3 强化企业的安全管理意识

人的行为主要是受意识来决定，安全管理人员是安全意识高低，将对管理效益产生重要影响，强化相关人员的安全意识至关重要。在工程施工过程中，一定要重视每一个工程环节，对潜在风险进行分析，因建筑施工过程十分复杂，存在的风险因素也多种多样，进行全面的风险评估，并制定出相应的预防对策，会在很大程度上降低安全事故的发生。同时，提高施工人员的安全意识，施工人员是工程建设的主体，也是安全事故发生时的直接受害者，应通过安全教育对施工人员进行安全技术培训，使其掌握较多的安全技能，这样不仅可以避免事故的发生，同时也有利于提高工程的施工质量。

3.4 相关监督部门应加强监管力度

建筑工程的安全管理工作需要多方来共同完成，其中政府部门也承担一定的工作任务，发挥政府的监督作用，对施工进行安全性评价，可提高施工安全。在市场进行体制下，政府的职能虽出现了一定的变化，但是政府不可忽视相关的监管作用，需对建筑工程安全事故进行监督，为工程建设提供公平客观的环境。

4 结 语

综上所述，建筑工程安全管理工作，将对建筑行业的可持续发展带来重大影响，只有做好安全管理，提高管理效益，才能进一步保证企业的良好发展。当前，建筑工程安全事故仍时有发生，这也预示着安全管理效果的低下，分析安全管理影响因素可知，管理者安全意识淡薄、法律法规仍不健全、监督力度不严、安全技术有限等是重要原因。基于此，建筑工程建设需建立组织框架，落实安全管理责任；完善法律法规建设，为安全管理提供律法保障；强化企业的安全管理意识；相关监督部门应加强监管力度。

参考文献：

[1] 刘毅，陈浩.关于建筑工程施工项目安全管理的几点思考[J].居业，2015，（16）.

[2] 李玮.关于当前建筑工程安全监督管理工作的思考[J].江西建材，2011，（2）.