地方高校社会责任探析

郝迎成　郑丽丽

摘 要：对于地方高校的社会责任社会各界一直有所争论，今日高校已陷入了错综复杂的社会力量的网络之中，常常卷入人的价值。在社会发展中高校到底应该扮演什么角色？是人才培养角色还是学术研究角色，是服务产业角色还是价值批判角色？所以研究不同地区、不同类型、不同层次高校应该区别承担社会责任，体现差异化，使各自高校针对自身特色最大化体现社会价值是一个非常重要的课题。

关键词：曹妃甸 地方高校 社会责任

一、高校社会责任的争论

高校的核心社会责任到底是什么？有的学者认为是培养符合社会需要的人才，即人才培养责任。有的学者认为是学术研究责任。有的认为要更好的为社会服务，例如咨询、校企合作、服务产业等，即服务社会责任。也有人认为高校应该是时代改革的先锋，是新思想发展的风向标，应该承担社会思想先导责任和社会理性价值批判责任。截止到2013年我国共有高校2198所，其中本科院校877所。但高校办学质量参差不齐，办学模式雷同，在这个全民大学的时代就更凸显出高校的日益平庸化，究其原因，很大程度上因为高校的核心社会责任没有抓住、没有抓准。只有首先搞清不同类型、不同层次、不同地域的高校各自的社会责任甚至可以说各自最适合最应该履行的社会责任是什么，才能做到有的放矢，从办学理念、管理目标、文化氛围上为各自的角色提供最健康最适宜的生长环境。从国内来看，多数人对高校应该承担相应的社会责任持肯定意见，但就高校应承担何种社会责任，承担社会责任与学校运行间的矛盾调和问题研究较少。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪认为现代大学需要实现从被动的社会义务履行者到主动的社会责任承担者的转变。高校承担的社会责任归根结底就是出人才、出成果和出思想。对外经贸大学党委书记王玲认为社会责任是大学义不容辞的使命，贯穿人才培养、社会服务、科学研究和文化传承等四大主要功能的始终。沈阳建筑大学王强认为大学社会责任是不断变化的历史性范畴。当代大学的社会责任应归结为人才培养责任、学术研究责任、服务社会责任、社会思想先导责任和社会理性价值批判责任。当代大学社会责任冲突主要表现为大学科研领域中的公益性与功利性的冲突；大学与社会关系领域中的学术自由與社会干预的冲突；大学自身责任领域中的教学责任与科研责任的冲突。

二、高校社会责任的适应性取向

地方高校的适应性去向是指首先要做好自我定位和自我诊断，与本地其他高校差异化定位办学目标，并且必须能够与当地社会良性互动发展。

1.做好自身定位。各层次各类型高校的自我定位不同，比如公立高校和私立高校有所不同，本科院校与高职院校有所不同，师范院校与普通院校不同，国家重点院校例如985、211工程等科研型院校和普通本科教学型院校也不同，所以一所院校首先要合理定位、明晰方向，在内在学术责任基础上，准确履行非内在、非学术的社会责任才能办出水平、办出特色。

2.与当地良性互动。地方高校行政级别相对较高，但是更多却处在所在地的各种复杂社会关系中，学校的办学目标和服务面向将直接影响与当地政府、企业、社会居民的各种关系，进而影响到地方高校的各种利益关系，并对高校的可持续健康发展产生直接影响。而地方政府对地方高校的作用也要充分认识，高校除了本身学术价值外，大量的人口聚集所带来的经济附加值是巨大的，并且大学生主要是外来人口，这对当地经济的发展带来大量的外来有力因素。所以地方政府对高校的可持续发展要制定有力政策，从财政、人事等方面给予支持，提高当地地方高校的内涵和影响力，使高校与当地社会经济良性互动发展。

三、曹妃甸高校基本情况

曹妃甸大学城也担负着为曹妃甸经济发展注入新活力，带动周边产业聚集，人气聚集的作用。截止目前，曹妃甸仅有唐山工业职业技术学院一所高职院校，自2014年10月搬迁曹妃甸以来，学院秉承“融入曹妃甸、服务新唐山、面向京津冀、辐射环渤海”的发展思路，根植与曹妃甸，并与曹妃甸各界获得了互利共生的良好局面。华北理工大学5万多名师生将于2016年10月份整体搬迁曹妃甸，预计到2022年，曹妃甸职教城将新建、迁建、合建职业技术院校17所左右。届时，曹妃甸大学城将聚集接近20所高校，可聚集20余万人，为曹妃甸现代工业区提供源源不断的高技术人力资源，为经济社会发展提供强有力的智力与科技支撑，成为名副其实的大学之城。届时，曹妃甸大学城将建成高低搭配、种类齐全的高校组合体，既有华北理工大学类型的综合性大学，又有唐山工业职业技术学院类型的高职院校，还有各类中职院校。

四、曹妃甸高校社会责任探讨

曹妃甸地方高校扮演的角色应该是自我实现和奉献社会双重价值的体现，而本文认为曹妃甸地方高校由于地域的特殊性，各类高校应立足自身优势，注重为当地经济发展贡献力量。

1.清晰定位，注重内涵建设。不同类型的高校首先要做好自身定位。从地区经济的发展来看，国家和地区政策的大力支持，曹妃甸发展呈现良好势头，要求地方高校必须跟上发展步伐。如果落后于这种发展步伐，高等教育将会被社会淘汰。社会需求也要求高校跟上社会发展的步伐，甚至要略有超前，起到引领的作用。一所高等院校不可能承担所有的社会功能，综合性大学应更加偏向于承担社会的科研功能和育人功能，职业性院校应更加体现社会服务功能，在清晰定位的基础上，明晰责任分工，有所侧重的加强内部修养，对高校的发展至关重要。

2.提升品位，凝聚人气。大学的特色是其生存之本。所有大学都应该有自己的办学特色，但现在高校的特色有弱化倾向。一所高校不可能满足所有的社会需求，而是应该瞄准某些方面确定办学方向。比如有的是若干学科的科研特色，教育特色，有的是若干学科的社会服务特色。一所高校要瞄准自身一两个有特色的发展方向，提升该特色的品味，同时也能带动其他方面发展，从而促使办学质量提高。让公众清楚某个大学哪些方面比较好，从而凝聚人气，提升品牌。

3.增加社会服务，与各界紧密结合。曹妃甸高校当前的首要任务是增加服务从而发展当地经济。虽然目前曹妃甸高校校能够开展合作的当地各种企事业团体较少，但也正是这种原因，高校拥有“原住民”优势，所以当前曹妃甸高校应该借助先入优势，与企事业单位、社会团体特别是政府机关紧密合作，例如大型活动的承办、企业生产的帮扶、科研机构的研发等，拓展学校的影响力。通过与当地企事业单位的合作共赢，夯实与外界合作的基础，进而随着地区发展拓展对外合作的广度和深度。最终通过优质的社会服务与当地企事业单位达到互利共赢。

4.依托产业，提供人才支撑。由于曹妃甸新区经济发展的特殊性，当地高校的另一个任务是为当地企事业团体提供合格人才。这就需要各高校差异化定位，加强顶层设计，制定各自产业人才发展规划。紧扣地区产业发展布局，制定并扶持与产业发展相结合的学科。在规划学科布局的基础上引进相关人才，加强校企合作力度，提升专业实力，并根据当地企业单位要求量身打造合格人才。

参考文献：

[1]薛彦华，郑翠飞.地方高校社会责任现状与对策研究[J].河北师范大学学报，2008年3月（10）.

[2]倪朝霞.关于高校社会责任的思考[J].教育评论，2004年第2期.

[3]齐劲桥.高校管理的社会责任问题研究[D].中北大学，2011年6月.

[4]王晓阳，张京顺. 美国大学的社会责任与学术自由理念[J]. 清华大学教育研究，2000（4）.

[5]徐莉丽.我国地方高校的社会责任研究[D].福建师范大学，2013年6月.

作者简介：郝迎成（1985—），男，山东烟台人，硕士，讲师，主研方向为旅游酒店管理、管理学。

※基金项目：2015年河北省高等教育学会课题（GJXH2015-229）.