落实安全责任，激发员工安全 生产的自觉性是做好企业安全生产的基础

蔡庆伟

摘 要：近年来，党和政府非常重视安全生产，特别是习总书记提出了“红线意识”和新的《安全生产法》实施后，各级领导对安全生产工作予以空前重视。但是，企业安全生产形势依然严峻，一些企业的生产事故没有得到根本性的改观，根源在哪里，人们苦苦思索。笔者所在的东北特钢集团曾在三年内发生了八起工亡事故，教训非常深刻。痛定思痛，公司积极分析事故，探究原因，并发现其根源是安全生产责任制没落实到位，员工安全意识不强、自觉性不够。近年来，公司强化责任制落实，有针对性地调动和激发员工安全生产自觉性，特别是遵章守纪的自觉性，杜绝违章作业，养成良好的安全习惯，企业连续几个月都没有安全事故发生，收到了很好的效果。本人认为，激发员工安全生产的自觉性是企业做好安全工作的基础。

关键词：安全生产管理 安全责任 基础

一、要消除几个思想认识的误区

第一、安全工作是安全管理人员的事情，与员工认识无关。企业中有一部分人，包括个别领导干部在思想上对安全工作的认识存在一种误区，片面地认为安全工作是安全管理工作者的本职工作，与其他人关系不大。即使在党中央提出“党政同责，一岗双责”的要求后，这种错误认识仍旧在一定范围内存在。这成为企业提高全员安全素质，打好安全基础的羁绊。第二、员工的安全素养是自己慢慢养成的。企业的安全基础工作在于全员安全素质的提高，在于全员的安全意识。但是一些基层单位的个别干部认为，员工的安全素养是慢慢自己养成的，用不着强化教育，也用不着培训、培养的错误认识，导致对员工的教育抓的不紧，对员工的安全教育不重视，有的流于形式，员工在安全上的思想认识不够，是员工不安全行为的最大隐患。第三、员工的安全素质的培养和提高只能靠鼓励或只能靠处罚。有的企业和管理人员在员工安全素质的培养、成长上，两条腿走路，没有兩手抓。个别人只是片面地强调鼓励的方法，也有个别人方法简单粗暴，一味地主张“罚”，一罚到底，以罚代管、以罚代教，致使企业安全生产处于被动地位。

二、必须重视员工安全素质的培养，员工安全素质的提高，必须两手抓，决不可偏废，也不能一蹴而就

要提高员工的安全素质，培养、增强员工的安全意识，必须克服片面认识，切合实际抓员工安全意识的培养、提高，不断增强员工自觉履行安全生产规章制度的能力。

第一、运用正激励的方法鼓励员工主动抓安全、参与安全工作。安全工作是全员的事情，关系到全体员工，必须“全员抓、抓全员”。培养员工的安全意识，要让每一名员工都重视安全，充分认识安全工作的重要性，激励所有员工主动抓安全工作，参与安全管理，必须运用正激励的方法，加强员工的安全基本知识的教育，从一点一滴做起，培养员工的安全习惯和安全意识，养成时时刻刻重视安全，时时刻刻关心安全。这就要求我们真正重视员工的主人翁作用，给员工参与安全管理的舞台，让员工有使命感、荣誉感，对发现隐患、杜绝违章和在隐患整改中积极作为的在精神上、物质上给予鼓励、激励，真正形成人人重视安全、人人参与安全的安全“全员管理”。第二、运用负激励的方法，调动员工家属参与员工安全管理、教育，使员工养成好的行为习惯。负激励也是管理的一种手段，而且是一种最重要、最有效的手段。但是怎么用好负激励，值得商榷。现在都是电子支付，扣罚不仅涉及管理问题，而且往往无关痛痒，起不到教育作用或作用不大。有些企业在工资中考核的项目比较多，多一项安全考核或少一项安全考核根本看不出，也起不到教育作用。为此经过反思，东北特钢将处罚方式改为下发通知单，缴纳现金的方式。处罚通知单需要有家属签字，被处罚人要做出书面检查后，自己到财务部门缴纳罚款。检查要求写明自己的职责、自己存在的问题和今后的改正措施等内容。这种负激励，收到了良好的效果。员工家属不仅关心员工的“钱袋子”，更是督促员工自觉遵守安全规章，被处罚的员工，通过检讨，通过家属教育、企业领导教育，进一步明确了自己的安全责任，认识到违章作业给企业、家庭和员工个人带来的危害，加深了安全意识，增强了安全工作的自觉性。第三、培育企业安全文化。加强员工的安全教育，提高安全素质，需要从多方面、多措并举，但最根本的还是要打造有自己特点的安全文化。特别是班组的安全文化，凡是班组安全文化搞得好的，不仅仅安全工作做得好，班组的各项工作都突出。班组建设是安全管理的基础，班组安全文化建设安全生产的正能量，是班组建设的核心内容。

三、必须让员工自觉履行安全责任

第一、要让员工自觉履行安全责任。首先企业的每名员工必须明确和牢记自己的安全职责和安全责任，知道不履行责任可能产生的后果。其次要对安全责任履职情况进行检查，对不履行或履行不好、不完全的人员要提醒、督促。这两项工作都是安全管理人员和安全第一责任人的工作，抓好这个工作能够起到事半功倍的效果，安全管理人员切记不可越俎代庖，什么事情都自己揽在手里，要学会搬道岔。东北特钢通过制定“党政同责、一岗双责”管理制度，进一步明确了各类人员的安全责任后，检查他们的安全责任制落实情况，督促他们履责，效果明显。例如：发现设备实施安全隐患，公司就把相关的设备点检人员、区域工程师纳入考核，督促他们履行其安全责任。第二、杜绝安全违章作业。据对冶金企业近几年安全事故的统计，笔者发现百分之百的事故都是“三违”的结果。所以抓安全自觉性教育，必须反“三违”：一是加强思想教育，强化员工对“三违”危害后果的认识，让反“三违”的理念植根员工的意识深处，从内心形成不敢违章、不能违章的意识，进而实现人的本质安全。二是加大“三违”惩处力度，形成反“三违”的高压态势和长效工作机制，使员工养成规范有序的管理和操作行为。三是制定切实可行的操作规范和管理规定，并督促检查，开展“三违”行为警示教育，不断促进员工自觉规范行为。四是对“反三违”行为进行鼓励和弘扬，形成对“违章”人人制止的局面。第三、注重消除员工的思想隐患。隐患是事故的根源，在安全管理中，一般比较注重现场隐患的排查治理。但只是治理现场隐患，并不能杜绝安全事故的发生。事故主要由人的不安全行为引起，所以消除人的行为隐患更重要，而人的行为又受思想支配的，因此根源在于消除员工的思想隐患。思想隐患主要表现在轻视安全、工作麻痹大意、情绪不稳定、抱有侥幸心理等。这种意识存在并带入工作中，就会导致安全事故的发生。因此，控制安全事故，就必须要排除思想隐患，在作业前，要检查员工的思想情绪，精神状态，对异常现象及时采取对策，并进行“手指口述”，强化加深员工的安全意识。第四、有针对性地抓好“劳务工”的安全管理工作。现在用工形式多样，企业为降低用人成本，大量雇佣“劳务工”成为安全事故高发的重要原因。劳务工属临时用工，责任心不强，自觉性差，很难养成良好的安全习惯。东北特钢集团采取的措施是：一配备安全师傅，引领他们作业，实行牵引制，确保他们不“习惯性违章”；二加强作业过程的检查监督，严厉打击违章作业；三进行案例教育，通过血的教训和生动案例加深其感性认识，画出安全红线，提高他们自觉能力。安全管理是一个全方位的管理过程，涉及面广，尤其在当前新形势下如何做好企业的安全生产工作，更是一个不断研究探索的过程。东北特钢集团结合实际，从“强化责任落实，加强员工的安全教育，激发员工安全生产的自觉性”入手，使安全管理由被动变为主动，有很多可以借鉴的经验。但是，安全管理工作方法很多，人员、环境、技术等因素时刻都在变化，不能盲目套用，需要结合企业自身实际情况去研究，只有这样才能够做到企业的和谐发展和长治久安。