整合资金 整体搬迁 区域治理 消除隐患 河南省综合治理地质灾害隐患

◎ 本刊记者 张永强



整合资金 整体搬迁 区域治理 消除隐患 河南省综合治理地质灾害隐患

◎ 本刊记者 张永强

时刻受到滑坡地质灾害威胁的房屋

4月28日，嵩县纸坊乡台上村村民申琪琳家的新房里摆着宴客用的桌椅板凳和锅碗盘碟，他正忙着为儿子五一节结婚做准备。说起地质灾害搬迁避让，他打开了话匣子：“现在党的政策真是好。原来我们住的地方在对面山脚下，每年下大雨，都不敢踏实睡觉，家里人要轮换着睡，真怕‘溜瘪子’（滑坡）埋了房子。去年国土所的人来征求意见，说一家补助5万块钱，问我们搬不搬，我们马上就答应了。在那儿真是住怕了，谁不想搬呀？今年我花了10万多盖起了这一百七八十平方的房子，加上乡里一万五的扶贫资金，还有民政部门的危房改造资金，自己没花多少钱。以后不用害怕了，儿子也能在新房里结婚了。”

据了解，纸坊乡台上村下院村民组有20多户，原来住在山脚下，是滑坡隐患点，每年汛期都是重点地灾防范区。2015年，嵩县国土资源局积极协调地质灾害搬迁避让资金，按照“受灾户自建为主”、政府补助为辅、灾害点群众整体搬迁的原则，经县、乡、村、组、农户协商，实施整村搬迁，彻底消除地灾隐患。作为全省第一个县域地质灾害隐患整村避让搬迁试点，嵩县计划在2016～2017年度搬迁8个乡镇片区36处地质灾害隐患点的422户村民，涉及1748人。

2015年，河南省政府把地质灾害搬迁避让、综合治理作为彻底消除地质灾害的有力手段，各级政府投入综合治理资金1.9亿元，消除地灾隐患96处，易地搬迁避让群众3065户1.1万人。通过搬迁避让和治理，既消除了地灾隐患，又给贫困山区群众创造了良好的生产生活条件。

目前，河南省尚有地质灾害隐患点3529处，威胁26.36万人和55.95亿元财产的安全。众多威胁集镇、学校、村庄等人员密集区的地质灾害隐患点亟待采取搬迁避让或工程治理措施。

河南省在总结嵩县经验的基础上，拟每年安排2～3个县，在全省逐步开展地质灾害搬迁避让工作。省政府要求各地各有关部门在做好汛期地质灾害防范工作的同时，按照生态文明建设和全面建成小康社会要求，以精准扶贫为契机，加大对地质灾害搬迁避让和工程治理项目的资金支持力度，将受地质灾害威胁作为易地搬迁和扶贫工作的主要原因和重要内容，积极探索政府主导、政策扶持、社会参与、市场化运作的综合治理新机制，力争在“十三五”末，基本完成威胁学校、集镇等人员密集区的重大地质灾害隐患点的搬迁避让和工程治理。

正在建设的台上村新村