刘铭泽
【摘 要】当前,经济全球化在不断的发展,在对我国经济起到一定推动作用的同时,也会对我国的环境问题产生一定的影响,而对我国环境问题的影响应该一分为二的去看待,只有这样,才能更好的为我国自身的建设和发展创造更好的条件。本文主要分析了经济全球化对我国环境问题的双重影响。
【关键词】FDI锁定效应;污染转移;国际贸易;非法废弃物
经济全球化在发展的过程中存在着机遇,同时也存在着非常明显的挑战,我国在很多方面都发生了非常大的变化,我国经济和世界融为一体的趋势愈加的明显,而在这样的情况下对我国环境的影响也更加显著。经济全球化在我国来讲最大的影响就是外资的不断增多以及进出口数量的增长。以下笔者从这两个方面进行简要的阐述。
一、外商直接投资的双重影响
外商直接投资通常被我们简称为FDI,它对我国环境问题的积极作用主要体现在一些对华投资的跨国公司本身具有非常强的社会责任感,能够在工作的过程中开展清洁生产工作,同时还能给国内引入多种污染治理技术。当前我国的环保行业和环保技术发展还需要一段时间,很多国际化的产业都向中国引进环保产业和技术设备,这也使得我国拥有了更多治理环境的方法和技术,所以从某个角度上来说,其能够改善我国的环境问题。
但是FDI对我国环境的负面影响也十分明显,主要先在以下几各方面:
第一,很多外资技术都不是国外最为先进的水平,所以其在应用的过程中在资源利用率上和环保治理上取得的效果是补给发达国家的,这些技术由于其在先入为主方面存在着非常大的优势,成为赢家,但是这会在一定程度上影响到我国本土环保产业的发展和改进。
第二,FDI在我国的规模呈现出了不断扩大的趋势,外商投资企业正处在资源消耗性和污染密集型产业集中转移的阶段,在环保产业的投资上非常少,外资对环境保护的作用只占到了0.2%。在这样的情况下,东部地区应该在环保方面对相关的制度进行改进和完善,同时我国也非常重视西部大开发,为了能够提高外资参与西部开发的力度,对于中西部地区所出现的外商直接投资要给予一定的优惠政策。这样就可以使得西部地区的劳动力优势得到充分的发挥,这样一些污染比较严重的产业就会直接转移到我国的中西部地区,我国的环境问题可能更加严重,会出现污染转移的问题。
二、进出口贸易的双重影响
国际贸易对我国环境问题的积极作用,主要是其能够借助进口使得我国生产过程中需要的资源和技术设备得到显著的提升,这样也就能够使得我国资源对经济发展的限制降到最低,改善了整体的环境治理水平。
第一,随着我国工业化水平不断提高和经济的飞速发展,人们对资源的需求也越来越高,只依靠我国国内的供给是无法充分满足需求的,为了更好的缓解这一矛盾,我国一定要加大能源和原材料的进口力度。
第二,我国借助外贸引进了很多先进的污染治理技术,在生产效率上得到了显著的提升,改善了我国的资源利用效率,使得环保技术得到了非常显著的提升。
第三,因为很多发达国家废弃物的处置需要非常高的成本,但是在中国,废弃物的处置成本处于相对较低的水平,从这个层面上来说,我国成为了全球最大的废弃物进口国。通过回收一些可用资源使得我国的资源消耗有所降低,同时也大大的减少了直接进口的资源数量。例如,2006年,我国进口废钢铁418.8万吨,相当于当年1851万吨进口钢材的1/5以上。
然而,随着我国的贸易顺差的逐年加大,带来的更多的是环境污染的进一步恶化。
首先,最主要的一点就是我国出口货物中一些污染密集型、资源密集型产品占比例很高,加速了我国很多不可再生资源的消耗以及对于生态环机构的过度破坏。我国作为“世界工厂”,为很多发达国家生产了高污染高能耗的产品,然而生产过程中产生的大量污染物以及对于环境的破坏作用却没有随着这些产品的出口一起转移到购买国,而是留到了我国本土,是我国社会福利的极大损失。同时,还造成了我国大量的CO2、SO2排放,导致我国在国际污染气体排放问题上处于不利地位。从经济学角度讲,这主要是环境、资源等公共物品具有负外部性,即单个企业厂商并不把环境效应计算在其利益范围内,而不会为了保护环境耗费更多的相应成本,从而以整个社会的福利損失为代价,得到了自己的那部分利润。再加上我国环境税资源税制度不够健全,使得出口造成的环境污染逐步扩散加大,而贸易中得到的微薄利润远远不足以补偿这巨大的环境代价。
其次,我国每一年都会进口很多的废弃资源,在这些资源当中当然也涵盖了很多不法废弃物,这对我国的环境构成了非常不利的影响,虽然我国当前已经形成了控制固体废弃物和危险废物的法律体系,但是从单签进口的废旧物资管理制度层面上来看,其还存在着比较大的不足,每一年都会有非常多的废弃物使用规避的方式进入到我国境内。这样的洋垃圾一方面会给我国人民的身体健康造成非常严重的损害,同时也会造成十分明显的环境污染,虽然这些垃圾会经过一些加工和处理,但是从整体上来说,这些垃圾的负面影响还是十分的明显。
三、结束语
鉴于我国目前的国情,对于发展中的一系列问题都要通观全局、利弊结合地分析。而对于经济全球化对于我国环境问题的影响同样是如此。其所起到在扩大我国资源配置,引进先进技术理念方面的积极作用是毋庸置疑且应继续引导加强的,但是对于其带来的负面效应以及这种负面效应背后隐藏的有关我国相关政策体制上的缺陷与不足,还要不断予以重视,并加以谨慎而有突破性的改善,才能不断克服困难,为人民创造一个真正的福利社会,从而更好的确保我国的可持续发展。
参考文献:
[1]潘家华郑艳伞锋.《全球化背景下中国的环境与发展——机遇、挑战与战略转型》.中国社会科学院经济学部.《生态环境与经济发展》.北京:经济管理出版社出版.2008.
[2]李坤望孙玮.《我国进出口贸易中的能源含量分析》.《世界经济研究》,2008,2.