盐业资讯



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主办单位：江苏省盐业集团有限责任公司

江苏苏豪传媒有限公司

童玉祥率团赴澳大利亚、日本考察

为了积极拓展海外优质海盐供应渠道，推动“苏盐生活家”全球一流健康产品海外供应基地建设，4月下旬，苏盐集团董事长、党委书记，省盐务局局长童玉祥率领有关单位、部门负责人访问澳大利亚、日本，考察知名工商企业，拜访地方政府部门，洽谈联系业务，了解相关政策，推动全方位、宽领域、多层次合作。

在澳考察期间，童玉祥一行先后实地考察了座落在世界著名的亚拉河谷葡萄酒产地的奥伯伦葡萄酒公司，高端保健品生产企业NuritionCare公司，全澳唯一通过TGA（澳大利亚药物管理局）认证和GMP认证（药品生产质量管理认证）、在澳享有盛誉的高端母婴奶粉生产企业FFG公司。在与这些企业的交流洽谈过程中，童玉祥重点介绍了“苏盐生活家”的实力、市场运作能力和领先的商业模式，得到了澳洲企业家的高度赞同和充分肯定，愿意与“苏盐生活家”建立紧密型战略伙伴关系。为深入了解澳洲海盐资源及海盐生产情况，童玉祥一行还远赴千里之外的西澳地区，实地考察海盐生产基地，参观了从取水、蒸发、结晶、收盐、洗涤、堆存到集运等海盐生产全部流程，其自然资源之丰富、机械装备之精良、产品品质之优秀、运营管理之高效，堪称世界一流。

在日考察期间，童玉祥一行访问了世界500强企业日本三井物产株式会社总部，实地考察了和歌山盐厂、日本盐屋公司实体门店、日本著名盐企天盐公司。双方表示，将按照优势互补、利益共享的原则，结成战略合作关系，实现强强联合、共同发展。

苏盐集团与南京医科大学进行战略合作交流

4月27日，苏盐集团总经理、党委副书记，省盐务局副局长唐正东率队赴南京医科大学就双方战略合作初步构想进行座谈交流，受到李建清副校长，原党委副书记、纪委书记冷明祥等领导的热烈欢迎。集团副总经理郑海龙，南医大科技处处长张正东、发展委员会办公室主任法晓艳、康达总公司总经理王林，苏盐连锁、苏盐生活家、省盐业质检站、省制盐工业研究所、集团食盐专营事业部主要负责人等参加座谈。

双方领导分别介绍了本单位的有关情况，认为集成发挥南医大的技术优势、人才优势、临床优势、行业优势和省盐业集团的资源优势、资金优势、管理优势、渠道营销优势，双方有很大的合作空间，有利于实现互惠互利、合作双赢。

通过交流，双方战略合作达成初步构想，明确共同建立健康产业研发合作开放性研发平台，形成产学研用共享共赢机制，并积极开展健康用盐科普宣传，引导健康用盐，提高人民健康生活水平。

全国盐业协会秘书长座谈会在中山市召开

2016年4月14日，中盐协会在广东省中山市召开了全国盐业协会秘书长座谈会。中盐协会理事长茆庆国、广东省盐业协会理事长潘瑞新出席会议。全国20家省市盐业协会秘书长、副秘书长22人参加了会议。

会议由中盐协会副理事长兼秘书长宋占京主持，他通报了近期盐业体制改革的进展情况、以及国家对行业学会协会相关政策情况；广东省盐业协会理事长潘瑞新在会上交流了广东省盐业协会的工作经验。广东省盐业协会成立于2012年，尽管较晚但提出了“三年打基础、五年见成效、十年大发展”的发展战略目标。截至目前，共有会员单位525家，且会员结构多样，不仅包括盐行业上下游企业，还包括物流、连锁商超等一些行业单位。并组织会员开展了诚信企业商户创建活动、依托政协平台参与社会管理工作、以及依法开展了多项效益较好的经营活动，协会工作稳步开展。

会上，各省市盐业协会与会代表分别交流了本省盐业协会情况及工作，并对协会的发展和如何开展下一步的工作做了深入的讨论和研究，会议的召开取得圆满成功。

唐正东赴基层单位一线调研工作

3月28日-31日，苏盐集团总经理唐正东上任伊始就到井神股份、苏盐连锁等基层单位调研，与一线干部职工交流了解工作情况，积极谋划应对国家盐业体制改革挑战的策略。

在井神股份公司调研时，唐正东实地察看了一分公司、二分公司、淮安碱厂、瑞达包装、制盐工业研究所等驻淮生产研发企业，勉励干部职工攻坚克难，再接再厉，把提高产量质量、降低成本消耗、加强技术改造等工作抓细、抓实。在与井神股份及其驻淮企业主要负责人座谈时，唐正东就进一步明确目标定位、加强企业成本管理、加强市场营销、加快推进项目建设、谋划应对盐业体制改革挑战等提出了要求。

在苏盐连锁公司及淮安、扬州、南京盐业公司调研时，唐正东深入超市、批发市场、经销商、物流配送中心和“苏盐生活家”门店，认真了解流通企业主营业务、非盐经营和改革转型等情况。在与基层单位负责人座谈交流时，唐正东就抓好年度重点工作落实、做优食盐批发销售、做强非盐经营、加强内部管理、加强全省食盐市场监管、抓紧研究制定市场化改革的具体方案等工作提出了要求。

南京市中级法院常务副院长孙道林到南京盐务局调研

4月13日下午，由南京市中级人民法院常务副院长孙道林、刑二庭庭长周建飞等三人组成的调研小组，在南京市盐务局局长董志彬、书记陈方晓和相关部门的负责人的陪同下，就依法办理涉盐危害食品安全刑事案件、两法衔接等工作展开调研。

南京盐务局局长董志彬就南京市盐务系统机构人员配备、盐业市场现状和盐政执法的总体情况进行了介绍，重点分析了当前盐政执法过程中存在的问题和困难，特别是刑案查办中面临的问题。孙道林表示食盐是百姓日常生活的必需品，餐餐食用、不可替代，食盐安全问题关系重大；今后市中院将加强与盐务局的联系，按照中央和省、市两级人民政府对食品安全工作的要求，以两高司法解释为依据，与市盐务局一道，分析并应对涉盐案件办理中的问题和难点，依法打击涉盐违法犯罪行为。

苏州盐务局对印刷、包装行业开展专项整治

针对上海市部分制假窝点向苏州渗透的现况，苏州市盐务管理局于3月份在全市范围开展了一次印刷、包装行业专项整治行动，严查私印、盗印盐产品包装物的非法行为。

苏州盐务局主动联系地方工商局和市场监督管理局、印刷包装协会等相关部门，掌握到当地在册印刷、包装单位的具体信息。执法人员每到一个企业，都对企业的地址、生产用途建立详细的档案资料，检查企业有无印刷冒充“淮”牌商标的行为，使企业的自律意识得到提高。昆山盐务局还会同昆山市文化行政综合执法大队，对涉及盐城假冒食盐案件的包装企业（昆山市永益包装有限公司、昆山鑫远达包装材料有限公司）进行了重点检查，并由文广执法大队对两家企业作出各罚款1万元的行政处罚。常熟盐务局会同常熟市场监督管理局组织了两次联合执法检查。市局则得到苏州市印刷行业协会的积极配合，协会在其内部杂志《苏州印刷》“监管动态”一栏刊登专文，呼吁全市印刷企业发现私印、盗印盐产品包装的印刷企业和黑作坊要及时进行举报。

本次专项整治行动全市共走访印刷、包装企业558家，同步发放行政指导提示书558份。通过本次专项整治行动，该局进一步加强了苏州市盐产品包装物监管，消除了盐政执法盲点，填补了监管空缺，达到了较好的效果。

徐州《指导意见》出台两年办理涉盐刑案“快准狠”

2014年5月，徐州市中级法院、市检察院、市公安局、市盐务局联合印发《关于办理涉盐危害食品安全刑事案件的指导意见》以来，不断加大对涉盐刑事犯罪行为的打击力度，保障了食盐市场秩序的安全稳定。徐州全市自2014年5月至2016 年4月，共移送涉盐刑事案件133起，公安机关立案82起，涉案人数137人，已结案和判刑94人，有力地打击了涉盐违法犯罪行为。

《关于办理涉盐危害食品安全刑事案件的指导意见》下发后，徐州盐务与公安、检察院、法院协调联动更加顺畅，行政执法和刑事司法充分衔接，一批重大涉盐违法犯罪案件得到及时查处，94名刑事犯罪分子受到了刑事处罚。尤其“雷霆风暴”联合执法专项行动以来，徐州盐务局与公安机关进一步完善了涉盐重大违法案件挂牌督办制度，对案情疑难复杂、跨省区、跨部门以及人民群众反映强烈、涉及人数众多、危害严重的食盐安全案件，进行挂牌督办。2015年9月公安部督办的沛县“郑某某等制售有毒有害食品案”宣判，成功打掉一个横跨三县的涉盐犯罪团伙，7人被判刑；2015年新沂“9.7”案件四人被判实刑；2016年2月，睢宁破获制售假冒小包装食盐窝点；2016年3月丰县、山东金乡联合破获跨省贩私窝点。

随着行政执法与刑事司法衔接工作的不断深入和规范，徐州盐务局将进一步推动涉盐刑事案件的快侦、快诉、快判，加大“办大案、端窝点、打网络”力度，更好地为全市人民食盐消费安全提供有力保障。

赣榆区盐务局整治沿海乡镇食盐市场见成效

连云港赣榆区盐务局3月再次拉开对沿海乡镇食盐市场的检查行动。此次整治主要针对宋庄、海头、九里、柘汪等5个乡镇进行，主要采取宣传车深入到集贸市场和群众较密集的乡村进行广播宣传、盐政执法人员走村串户对老百姓面对面宣传解释、发放宣传资料讲解盐业法规等方式，严厉查处违法使用、经营盐产品行为，与食盐销售终端建立盐政信息举报网点，进一步规范了食盐市场秩序。整治行动的开展，使赣榆沿海乡镇食盐市场得到了有效净化。截至三月中旬，共查处涉盐违法案件9起，查获盐产品0.65吨，罚款7950元，移交司法机关案件4起，刑拘7人，发放宣传资料3000余份，在宋庄镇、海头镇、柘汪镇设举报点13个。

井神股份积极践行军民融合切实履行社会责任

4月7日，在江苏省国民经济（装备）动员工作会议上，由淮安市发展改革委培育、依托井神股份公司建立的“江苏省盐业动员中心”获省经济动员办公室授牌。这标志着井神股份公司在军民融合发展道路上迈出了坚实一步。

“江苏省盐业动员中心”以军民融合式发展为指导，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，在企业发展中兼顾动员需要，积极承担经济动员办公室下达的动员任务。通过动员中心建设，形成食用盐、融雪盐生产、服务的应战应急保障能力。

创建“江苏省盐业动员中心”，是井神股份公司实施军民融合战略，履行国有企业社会责任的重要举措，同时也是增强核心竞争力、提升企业形象的有效渠道，有利于公司充分利用自身优势探索出推进军民融合化发展道路。积极创建“江苏省盐业动员中心”将为打造省级以上军民融合示范基地奠定坚实基础，也与打造符合GMP标准的中国健康食盐研发生产基地相辅相成。为此，井神股份公司积极与市、省有关部门沟通协调，做好项目验收前的各项准备。通过企业内外的共同努力，2015年，“江苏省盐业动员中心”项目顺利获得江苏省国防动员委员会经济动员办公室批复。按照要求，井神股份公司成立了国民经济动员中心管理委员会，进一步加强组织建设，落实规章制度，推进动员中心建设。

盐城盐务局务实作为抓监管 履职尽责保安全

盐城盐务局高举“法治盐业”的旗帜，坚持“打、防、管、控”相结合，加大涉盐案件刑事打击力度，确保全市盐业市场安全稳定。

构建监管新常态。坚持将日常监管与“元旦、春节”期间保障食盐市场安全专项执法行动及保障“两会”期间食盐安全的“春雷行动”相结合，坚持将日常巡查与食盐安全访万家相结合，进一步强化市场监管，有效提升食盐市场供应率。

1-3月，共销售小包装食盐6253吨，完成年计划的25.6%，其中清真盐、海藻盐及其它品种盐占比为83%。进一步明确管销责任，由分管盐政领导主抓行业用盐；强化落实“三把锁”制度，做好事前定盐品、事中定用量、事后防流失基础工作，对行业用盐实施“事前、事中、事后”全过程监管；积极服务好行业用盐户，深入了解用盐户经营情况，完善台账资料，建立行之有效的行业用盐动态管销服务体系。

创塑管控新模式。加强与公、检、法等部门的沟通协调，完善执法办案联动协作机制，一季度成功破获“1.22”假冒小包装食盐案件。该局执法人员联合公安干警，跨经江苏、上海、浙江、山东三省一市，历时55天的连续协同侦查，一举铲除假冒小包装食盐的生产、销售网络，捣毁了食盐制板、纸箱印刷等窝点6处，收缴纸箱印模2套、食盐小袋印模1套。主犯张某某已被执行逮捕，其余7人分别被采取刑事拘留、取保候审等刑事强制措施。目前此案已列为省公安厅督办案件，省公安厅正在争取将其列为公安部督办案件。抽调精干人员，组建执法机动大队，进驻私盐重灾区东台三仓镇，堵源截流、打假治劣，驻点时间为10个月。机动大队工作绩效与东台三仓地区的小包装食盐销量、案件查处数挂钩，量化考核，责任到人。从3月4日进驻到目前，该大队已巡查走访用盐单位、经营业主208户，查处盐业违法案件8起。积极参加省局组织开展的“春雷1号”盐政联合执法行动。3月10日，在省盐务局的统一指挥下，联合南通盐务局，兵分六路，对两市边界的海安大公镇和东台唐洋镇的食盐市场进行联合执法检查，检查结束后两局人员进行交流学习。

推行考核新体系。强化绩效考核，全面推进盐政管理暨食盐安全工作双百分考核内容与基层经营者绩效年薪、盐政人员基本薪酬挂钩，以绩效考核提高执法效能，充分发挥绩效考核的导向作用和监督作用，以实行目标管理为手段，突出“效率、效能”主题，充分调动执法人员工作积极性，促进盐政执法效能。深入开展盐政对标管理，从有效案件数、罚没款金额、刑事案件立案及判刑、小包装销售量四个方面加强盐政月度对标考核，突出刑事打击力度和小包装销售权重，实施两级对标管理模式：一是从单位层面，单位之间实施对标管理，对盐政执法月度对标管理后两名单位的分管领导进行诫勉谈话。二是从个人层面，盐政人员之间实施对标管理，加大盐政对标管理考核力度，促进盐政管理工作迈上新台阶。经过全局上下的共同努力，1-3月，全市共查处盐业违法案件179件，比2015年同期增长31.66%，其中移送司法机关4件，立案4件，涉案17人，逮捕1人，已判1人，极大地震慑了私盐犯罪分子。 （单晗伟）

省盐业集团与西班牙企业开展战略合作

4月13日上午， 省盐业集团董事长、党委书记，省盐务局局长童玉祥会见西班牙马德里企业家协会会长赫苏斯一行，就苏盐生活家公司引进健康安全的西班牙特色产品进行深入交流。双方商定了合作内容、方式和流程，标志着苏盐集团“走出去”战略迈出了重要一步。西班牙华商会副会长章伟明及当地企业负责人，集团相关单位负责同志参加了座谈交流。

童玉祥说，江苏省盐业集团是省属国有大型企业，一直致力于为全省人民提供绿色、健康、安全的食盐和厨房食品，具有资金、仓储物流、品牌信誉、销售渠道等四大优势。集团创新提出零售4.0的概念，采用“O2O+会员+直销”的商业模式创立了苏盐生活家公司，以产品、平台、服务为重点，更好地为消费者提供高端、健康的食品和生活品。苏盐生活家公司积极实施“走出去”战略，将分别在欧洲、北美、澳洲和日韩建立海外仓库，将世界各地的特色健康产品引入江苏市场。欧洲食品天然健康、特色足、口碑好，西班牙的火腿、橄榄油、葡萄酒更是享誉全球。希望双方通过苏盐生活家欧洲采供中心充分对接优质产品和优势平台，找准合作切入点，推进资源互补，建立长期、稳定、可持续的战略合作关系。

启东盐务局捣毁贩卖不合格食盐窝点

根据线人举报，3月24日晚上8点，启东盐务局派出精干稽查人员，随线人到贩私窝点进行隐秘蹲守。9点左右，蹲守的稽查人员发现，私盐贩子将一袋袋物品装好车，用草帘将车辆盖住隐藏后，回屋熄灯睡觉。蹲守的稽查人员悄悄靠近车辆，掀开草帘，伸手一摸确认是盐产品。

见时机成熟，协调指挥行动的负责人，当即向在外围待命的当地派出所干警和盐政稽查队员发出指令。两路人马会同蹲守人员分三组直扑三个私盐贩子住宅，当场查获盐产品1185公斤，分装用塑料袋500多只，工业盐、肠衣盐、外文标识盐品袋35只，查扣装载私盐面包车、机动三轮车3辆。随后，在当地派出所的协助下，三名私盐贩子和被查扣的私盐及车辆移至派出所，并连夜进行突击询问，三人对违法行为供认不讳。经当场碘剂检测，查获的盐品均不含碘，初步确定为不合格盐产品。

启东盐务局已将查获的盐品送权威检测部门检测，随后根据检测结果将案件及时移送公安机关。

中盐金坛盐化公司举行博士后开题报告会

3月29日上午，中盐金坛盐化公司与武汉大学联合培养博士后开题报告会在尚贤楼104会议室举行。评审专家南京大学吴有庭教授与武汉大学蔡杰教授出席报告会，报告会由公司总工程师、技术部部长陈留平主持。

进站博士徐俊辉针对目前国际上防冻除冰剂方面研究的热点和难点，分别从研究背景、研究意义、研究内容、技术路线以及预期达到的目标等几个方面对研究课题进行了汇报。

两位评审专家认为该课题能够较好地解决雨雪天气造成的道路交通问题，具有很重要的现实意义，而且产品设计具有先进性，因此一致通过了徐俊辉博士的开题报告。评审专家还建议此项研究要实时跟踪国内外先进的科研成果，充分利用高校先进的科研手段，建立严谨的实验方案。

灌云盐政执法又出一记重拳

3月16日，灌云县盐务局在下车镇查获一起工业盐冒充食盐销售违法案件，盐政人员当场查获工业原盐、精制盐（5462）500余公斤，包装袋、台秤等分装工具，公安部门提前介入，全程参与，现已立案侦查。

3月15日，灌云县盐务局在参加“3•15”消费者权益保护日宣传活动时，通过与群众的沟通，掌握一条重要线索。3月16日，执法人员根据线索到下车镇、同兴镇进行走访调查，深入农户家中，初步掌握了项某、徐某贩销工业盐的违法事实。当公安人员和盐政执法人员到达项某、徐某家中检查时，当场查获分装成5公斤一袋的精制盐和工业原盐共150公斤，还有350公斤未分装。经询问，项某、徐某承认了准备销往食盐市场的行为。目前此案正在调查审理之中。

瑞丰盐业公司全力推进“百县千点”工程 大力开拓省外市场份额

江苏瑞丰盐业公司于今年初制定实施省外市场开拓“百县千点”工程，并专题召开了誓师动员大会，千方百计寻求开拓省外市场新途径新机制，经过两个月来全体营销人员攻城拔寨、奋勇开拓，一季度实现省外食盐销售11362吨，其中小包装食盐3266吨，新增省外销售合作县市20余个，实现了初战告捷。

“百县千点工”程就是选定瑞丰公司邻近省份县级区域：其中鲁西南21个县，皖北17个县，豫东及豫东北49个县，冀南15个县，共102个目标县，加大与基层盐业公司的供销对接合作，加大主营合作的同时，积极探寻非盐产品、生活用盐、饲料添加剂、洗涤用盐、软水盐、小工业盐、小包装小苏打、食用碱等的合作方式，在每个目标县建立10个中心镇级配送（合作）点，以非盐促主营，努力打造符合经济批量要求的物流通路，为应对食盐专营放开提前架桥铺路，贯通渠道。

经过2个月来的努力，各相关责任人目标片区的市场推广均取得相应进展。在就近的单县、鱼台县两地，营销人员深入各个乡镇，目前已完成以“菜叶净”为主的非盐产品的全面推广工作，销售各类非盐产品超过10吨。在山东地区，已完成以菏泽市为单位的销售5吨，菏泽盐业公司同时表示，将会在其下属的8个县区全面推广洗涤盐产品。经过对济宁市的鱼台、汶上、嘉祥等县区实地上门销售，已完成“菜叶净”洗涤盐销售6吨、小包装碱销量2吨以及其他非盐产品的采购订单。在安徽的宿州、淮北市区完成销售15吨，河南的郑州、商丘等地销售洗涤盐产品10吨。截至目前，已基本完成距离公司200到300公里省外市场的拓展工作。

溧水区盐务局喜获食品药品安全先进单位

3月中旬，溧水区盐务局被区食品药品安全委员会授予2015年度食品药品安全工作先进单位三等奖。

2015年，溧水区盐务局积极贯彻落实省盐务局 “要切实履行好政府赋予的食盐市场监管责任”的指示精神，加大与市场监管（食药监）、公安、卫生（疾控）等职能部门协作，扎实有效地开展食盐安全宣传和专项执法等活动，重点通过对餐饮用盐单位的行政指导和对食品生产加工单位大包装食盐的监管，在推动小包装食盐升级换档的同时，积极有效地保障了全区人民的食盐安全，从而受到了区食安委的高度表彰。

连云港市工业投资集团日晒制盐公司技术创新提升安全生产水平

近年来，日晒制盐公司在抓好安全生产的同时，十分注重科技创新推进安全管理水平提升，在生产过程中结合实践加大科技研发力度，对盐业机械进行多项小改小革，显著提升了工作效率，降低故障率。

设立“劳模创新工作室”引领技术创新，提升了安全生产水平。该公司注重技术创新抓安全，通过设立“劳模创新工作室”开展项目研发、展示和推广，“移动活茬器”、“循环缆收放系统”、“唐30油改电”等几项技术创新成果的推广应用都显著提升了安全生产水平。

结合生产实践推进技术创新，提高设备设施安全性能。由于盐场特殊的地理和气候环境，滩地生产设备老化速度快、安全防护和应急装置故障率高，在日常生产运行中容易产生事故隐患，对作业人员人身安全构成较为严重的威胁。为保护职工生命健康安全，该公司重点围绕现有滩地生产设备设施进行改良和创新，先后发展创新了自动解绳法、收放机自动加油器、跑道丝由钢丝升级为玻璃钢、定滑轮改动滑轮等安全技术成果，从源头控制好设备设施安全性能，降低事故发生概率。

突出“以人为本”开展技术创新，保护职工的身心健康。盐业生产是以户外露天、强体力劳动为主，工作负荷较重。为了减轻高温下一线员工的劳动负荷，开展了“机械动力活碴器”课题攻关，以替换老式“人工活茬器”，缩短作业时间，减轻员工劳动强度。对“唐30”扒盐机械进行升级改造，以电动机取代原有柴油机动力输出，解决扒盐工作中操作复杂、维修困难、速度过快、噪音大等一系列安全隐患，保护了广大职工的身心健康。

（季兴胜）