如何加强国有企业党风廉政建设

吴国勇

国有企业党风廉政建设，在整个党风廉政建设中占有举足轻重的位置，是构建社会主义和谐社会重要举错，是企业稳定和发展的重要保证。随着企业体制改革深化和社会主义市场经济体制建立，国有企业逐步向现代企业体制转化，而成为“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”的经济主体，加强企业党风廉政建设，预防和治理腐败，是推进企业改革发展、维护社会稳定的重要保证，也是促进党风根本好转，保证企业持续健康稳定发展的必然要求。在深化国有企业改革的过程中，大力加强国有企业党风廉政建设，努力铲除滋生腐败的条件和土壤，是现在摆在我们面前最紧要以及艰巨的任务。笔者认为，抓好企业的党风廉政建设应从以下几方面入手。

一、加强教育，提升拒腐防变的能力

一要突出重点，增强教育的针对性。要把企业领导班子成员和中层管理干部作为教育的重点对象，重点加强对党员领导干部的理想信念、党纪政纪、从政道德和社会主义荣辱观的教育，通过经常性的反腐倡廉教育，不断增强党员领导干部的党性观念，坚定理想信念，增强服务意识，树立正确的权力观。二要把握教育的时机，体现教育的及时性。在干部人事任免职务变动时，进行廉政谈话，力求做到及时教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。要善于发现、树立和宣传单位勤廉兼优的先进典型，使大家学有榜样，赶有目标。积极组织党员干部到法纪教育中心、红色教育基地参观学习和观看廉政专题教育片，使党员干部接受教训，得到警示。提高党员干部拒腐防变能力。四要创新教育的载体，突出教育的创新性和广泛性。结合廉政文化建设进行思想道德教育和党员干部作风教育。在开展常规性党风廉政教育活动的同时，根据单位的实际，因地制宜，开展各具特色的党风廉政教育活动。

二、健全制度，规范制约领导行使权力

一是建立干部作风建设的长效机制，以廉政制度为基础，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，把反腐倡廉制度贯穿于领导干部的培养、选拔、考核、管理、使用等各个方面，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，自觉经受住在社会主义市场经济和改革发展中的执政考验；二是完善企业管理制度、劳动用工制度、人事任免制度、财务管理制度、财务预算管理制度、物资采购、对外招标、车辆使用、招待费管理等制度，用制度管人、管财、管事，充分发挥制度监督制约的作用。三是在企业中要严格的执行述职述廉的工作，要不定时的开展民主评议活动，保证企业内部工作的公平性，执行民主生活等制度，只有这样才能在各种形式的活动中发现自己的错误，进行自我反省和自我改正，不断发现在工作中甚至在生活中存在的问题，思想观念上的问题最为根本，要找出问题的根源，想出解决的对策，从而不断的完善自身，将企业内部的形式公开化，将厂务工作透明化，这样才能实现最有效的监督，从而预防腐败现象的发生。

三、加强廉政文化建设

廉政文化是企业文化的重要组成部分，也是广大党员干部的精神理念、价值观念、行为准则、道德情操形成的有效途径。在内容上要注重以人为本，贴近企业实际，贴近日常生活，贴近员工群众，满足党员干部在各个阶段和时期对反腐倡廉工作的认识和精神需求，为提高他们的思想政治素质奠定基础。要把坚定理想信念作为廉政文化建设的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求，以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，广泛开展党风廉政主题教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，真正在实际工作中做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系；要把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。提高党员干部廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是廉政文化建设的一项重要任务。企业要通过多层次的教育，引导党员干部加强文化修养，升华人格、摆正利益关系，乐于奉献、勤于服务、当好人民公仆；要把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。在开展廉政文化建设中，要把提高党员干部的廉政文化素养作为基础工作来抓，坚持用科学的理论来武装人，用文化的力量培育人。利用读报促廉、形势报告会、廉政宣传板报、写体会文章等工作，认真组织党员干部积极参与，让他们在分析对比中得出正确的判断，在亲身体验中接受文化的熏陶，促使廉政观念内化于心、外化于行，从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

四、加大权力运行监督，形成合理监督机制

要更加科学有效地防治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行。抓住规范和制约权力这个核心，加强对权力运行的制约和监督，形成合理监督机制，更加科学有效地防治腐败。

一是加强对领导班子和领导干部进行有效的监督。对领导班子和领导干部进行有效的监督，将干部的选拔以及是否遵守《廉政准则》以及在执行党的路线作为重点进行监督，将监督落到实处，坚决的防止出现权利失控的情况发生，避免出现决策上的失误以及行为上的失范。二是对重大事项和关键环节进行有效的监督。企业进行党风廉政建设有效的结合其企业的发展情况，对企业目前发展的形式进行预估，把握住重点，对重大事项进行严格的监督检查，严格坚持企业“三重一大”，重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策制度，完善重大决策的机制和程序，并按权限程序行使权力。在进行干部任免和安排重大的项目时，要不断的跟进监督；在进行大额资金使用以及物资的采购时，要对整个资金的使用过程进行如实的记载，这样才能有效的建立起监督机制，将党员干部腐败的心思扼杀。三是对党内进行有效的监督。落实党内监督各项制度，在监督的过程中，要将中国共产党党内监督的条例切实的贯彻，这样才能促使企业内部的领导班子主动的接受监督检查，在思想观念上进行转变，将上级对自身的监督作为考验自身品行的行为，将同级对自身的监督当做约束自身的行为规范，这样才能将上下、左右监督的监督体系真正的贯彻，从而提高了监督的效果。四是加强纪检监察干部队伍自身建设。纪检监察干部要定期参加业务培训学习，进一步提升企业纪检监察人员政策水平和业务能力。教育引导纪检监察干部严守政治纪律和政治规矩，深化“三转”，建设忠诚、干净、担当的执纪队伍。

四、强化信访举报预警机制，筑起党纪国法防线

畅通信访举报渠道，提高办案质效，要及时妥善处理信访举报，加强对违纪违规线索的核查；加大对信访交办件的督办力度；对群众反映突出的问题，加强综合分析，及时化解矛盾。 加大对违纪案件的查处力度。重点查处严重侵害企业利益的案件，严重侵害职工群众利益的案件，违反廉洁从业规定的案件。完善查办案件的制度和程序，规范案件检查工作，提高办案工作质量和水平。用好“三早”预警机制，筑起党纪国法防线，要坚持抓早抓小，及时核查问题线索，对党员干部苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，在萌牙阶段解决问题，实现防微杜渐。要不时的对干部展开提醒工作，将干部心底刚萌生的想法抑制住，从而有效的建设起企业的党风廉政，筑起不敢腐败的党纪国法防线。

总之，党风廉政建设是一个长期的过程，在这个过程中我们要清楚的意识到党风廉政建设的重要性，企业党风廉政建设只有进一步解放思想，求真务实，开拓创新，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断从理论上研究，从实践上探索，从本质上把握，深化对廉政制度建设规律的认识，使企业党风廉政建设在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，只有这样，才能实现企业的长远发展。