水利水电工程项目建设中分阶段勘察的实施及作用

□赵　晖（新疆水利水电勘测设计研究院）



水利水电工程项目建设中分阶段勘察的实施及作用

□赵晖（新疆水利水电勘测设计研究院）

摘要：在水利水电工程前期建设施工时，工程勘察可谓是其中非常关键的一个环节，为设计编制建设项目相关文件的重要依据。尤其是分阶段对水利水电工程项目进行勘察，能够更加确切的掌握工程施工各个阶段中可能出现的一些情况，为工程能够更加顺利的完成奠定基础。

关键词：水利水电；工程项目建设；分阶段勘察；实施及作用

0　引言

进入21世纪以来，经济发展和技术进步，为我国水利水电工程的发展带来了极大的推动作用，并且，水利水电工程作为我们国家一项非常重要的工程项目，也备受各界的关注。因此，如何有效的勘察水利水电工程项目，就成为当前一项非常重要的工作内容，文章对相关方面的内容进行了探究，以期为有关单位及工作人员在实际工作中提供一定的借鉴作用。

1　对水利水电工程勘察工作带来影响的主要因素

1.1不够规范的勘察市场

在计划经济时代，投资主体与勘察市场都很单一，其中由相关主管部门及政府部门利用指令性方式，将相应的任务下达给各个勘测设计单位，可以说，规范性在这个时期的勘察市场中还不存在。随着多元化水利水电建设投资主体的出现，在某种程度上提升了水利水电工程质量勘察市场量。然而，因为没有合理的管理勘察市场，向着水利水电勘察市场中也涌入了很多跨行业部门及私营队伍，导致互相压价，对水利水电工程的勘察水平在一定程度上就会带来巨大的影响。

1.2较短的勘察设计周期

很多水利水电工程因为自身的复杂性与庞大性，会同很多方面存在联系，所以一定要有相应的勘察设计周期存在。以前，需要几年才可以完成一个大型水利水电工程的勘察工作。然而，近些年很多政府部门领导与建设单位为了追求短期的政绩和经济利益，将建设周期和勘测设计周期往往盲目的压缩，没有依据实际情况做事，造成工程勘察精度不够，工程勘察时间紧迫。

1.3团队建设不合理

一个单位如果想要长期的生存与发展，就需要强有力的人力资源给予支撑，所以，在勘察工作中，一定要将团队素质的建设当做重点来对待。然而，因为整个社会的扶持和重视力度不够，加上行业自身的局限性，在很长时间内，都没有有效的改善工程勘察队伍的建设环境。收入少、环境差、地位低等一些问题长期影响着单位职工队伍的发展。加之有着较重的历史包袱，缺乏灵活的分配机制，人才流失严重，人力培训不到位，导致相当一部分工程勘察人员责任心下降、业务水平低，因此，长期的制约着工程勘察队伍的发展。

1.4突出的管理机制问题

在勘察设计业逐渐向着市场变革方向发展之后，各种各样的机制调整开始出现了，勘察设计单位面临着长远发展、历史遗留和实现利益等问题的困扰，并且，也将一定的挑战带给了勘察设计单位的管理机制。因为勘察设计单位一般都具有难、老、大的问题，矛盾和问题都比较尖锐，但是，对于很多勘察单位的历史遗留问题，国家在宏观政策上也没有给出明确的解决方案和指引。就勘察设计单位而言，首先对设计部门要进行相应的保护，所以，勘察设计单位很难得到相应的扶持与重视。同时，因为很多业主的原因和部门利益的驱动，设计单位和勘察单位之间的协作配合与沟通也比以前多。

2　各个阶段勘察工作重要性

2.1规划设计阶段

设计的开始阶段即为规划阶段，在此阶段中，勘察工程地质情况的主要目的是对各个阶梯工程地质条件、河段及河流区域的地质条件进行了解与掌握，进而便于将坝、水库的最合理位置选择出来。对于控制性工程或者近期开发的工程项目的地质条件在各个阶梯中进行认真的了解与观察，将其中隐藏的一些地质问题找出来，将比较规范化的资料提供给近期开发工程设计，为工程的可行性研究提供出来。

2.2可行性环节的勘察工作

在规划设计阶段之后即为可行性研究阶段，它的主要目的是编制工程施工时所涉及的有关技术、环境、经济等方面的可行性勘察报告，选择合适的坝区，将基本的枢纽布置方案和基本的坝型确定下来。勘察涉及可行性研究阶段，应该确保其报告中所涉及到的方案是正确的，对于引水项目、工程场地的建筑物型式和坝址等必须要认真进行选择，对环境能够带来影响的一些因素，必需要进行评估，为工程概算的编制奠定基础。

2.3勘察初步设计阶段

是按照水利水电工程设计阶段划分的具体规定将初步设计阶段的工程地质勘察任务制定出来，主要是在建筑物场地和可行性研究阶段选定的坝址上开展此项工作的，并且，需要将建筑物和水库的工程地质条件细致的调查，为工程地质问题给出有效的结论与评价。对于所选择的枢纽和坝型要完成地质性论证，为建筑物的设计提供一定的工程地质资料。

2.4勘察技施设计阶段

在初步设计选定的枢纽建筑物场所及水库地段开展技施设计阶段工程地质勘察工作，对初期所勘察的地质结论和资料进行检查分析，对于那些专门性的工程地质问题进行补充，因为优化设计时需要很多工程地质资料，所以，通过此勘察工作为其提供出来。

3　科学、合理的勘察对策分析

为了能够有效迎合市场经济体制改革的需求和社会主义现代化建设的需要，工程咨询单位及勘察设计单位一定要围绕两方面对自身的业务水平进行强化，首先，改变企业运行状况，制定完善的管理机制，因为未来的市场竞争主体将逐渐取代过去附属于部门的事业单位，所以，我们就需要跟上这样的发展趋势，将现代化企业管理制度构建起来；其次，不断强化与完善经营机制。因为传统局限在专门行业进行单一业务的职能在不断改变，主要向社会中介机构和投资建设全过程服务方向转变。现阶段，不断改革工程咨询勘察设计部门的相关业务，将整个团队的素质有效提升上来，所以，将这项工作做好，对于促进我国工程勘察工作质量必然会带来巨大的帮助。

勘察设计行业在“入世”以后，其国际竞争的趋势也越来越明显。因此，这就需要勘察设计部门要向国内市场之外发展，令此项工作能够迈向一个全新的高度，加强管理，强化工作人员的责任心，转变传统落后的观念。每一个数字、每一个点和每一条线在图纸上都代表着一定数量的资金和技术责任，工程建设将直接受到工程地质勘察工作质量的影响。

要将质量控制作为工程地质勘察工作的核心，实事求是、科学的分析工艺布局、技术进步、产业规划、建设标准和项目规模等环节。在这方面工作的一些人，必须要将为建设业服务、为国家服务的精神树立起来，对于地方及国家对项目建设时的相关规定、法律、政策都要认真的进行掌握，必须扎实掌握相关专业知识，积极的掌握和借鉴先进的知识理念，真正实现独立化、科学化，将整个产业的发展方向必须要把握好，不断提升工程地质勘察工作的质量和深度，为社会提供质量优异的服务。

4　结　语

综上所述，进入21世纪以来，经济发展和技术进步，为我国水利水电工程的发展带来了极大的推动作用，不论是从精度、深度，还是广度上，都将较高的要求抛向了水利水电工程的勘察工作。在整个水利水电工程建设与发展中，工程勘察在其中都发挥着重要的作用，例如，在编制工程设计图纸和文件时，这项工作在其中都发挥相应的作用，可以说整个水利水电工程的可靠性与安全性同勘察工作质量好坏有着非常密切的联系，因此，对于实施项目工程进行勘察是当前水利水电工程建设发展中的一项重要工作内容，进而确保项目在发展的过程中通过较少的投入来换取更大的收益。对此，文章对上述内容的阐述，旨在为有关单位及工作人员在实际工作中提供一定的借鉴作用。

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（责任编辑：左英勇）

中图分类号：TV122

文献标识码：A

文章编号：1673-8853（2016）04-0116-02

作者简介：赵晖（1978-），男，工程师，主要从事水利水电工程经济管理及计算机信息化处理工作。

收稿日期：2015-12-28