赤水河流域水资源生态供应链构建研究

文/周林荣



赤水河流域水资源生态供应链构建研究

文/周林荣

摘 要：本文首次将供应链管理理论的思想引入赤水河流域水资源管理中，构建了赤水河流域水资源生态供应链，并列举了协调赤水河流域水资源生态供应链的方法，以期解决滇、黔、川三省在赤水河流域水资源生态管理的态度和执行力上常存在不统一、不协调的问题。

关键词：供应链；赤水河流域；水资源生态；协调研究

1.引言

赤水河属于长江上游较大的一级支流，流域范围包括滇（镇雄、威信）、黔（毕节、大方、金沙、遵义、仁怀、赤水、习水、桐梓）、川（古蔺、合江、叙永）的三省13个县市。从云南镇雄至贵州仁怀为河流上游，茅台至赤水市为河流中游，赤水市至四川叙永为河流下游。近几年，由于河流上游以煤、电、化工行业为经济主要增长动力，快速的经济发展给赤水河流域环境保护带来前所未有的压力，水源污染严重；河流中游以白酒、纸厂轻工业和旅游等服务业为经济增长来源，随着工业化和城镇化不断加快，使得河流的污染不断加剧；河流下游以白酒、采矿等工业为主。同时，赤水河流域存在森林覆盖率低、石漠化严重、水资源环境退化等问题。相关数据显示，赤水河流域内城市化率每年增加1%左右，每年将新增170万吨生活垃圾以及产生4.3亿吨生活污水。由于赤水河某些流段的生活污水直接排放到河中，生活垃圾露天堆放或简单填埋处理，使得赤水河流域水资源生态问题越发严重，政府和学术界都在密切关注此问题。同时，由于赤水河流域跨越滇、黔、川三省，三省从自己管辖段的经济和社会效益出发，各自出台相应规划和政策解决赤水河流域的水资源生态问题，从而使得赤水河流域存在着流域整体性与水资源跨行政区域生态管理的矛盾，导致流域综合水资源生态保护与发展规划缺失。

关于赤水河流域水资源生态的问题研究，许多学者主要从定性的方法出发，在剖析其存在问题后，提出相应的建议［1～6］。为解决滇、黔、川三省在赤水河流域水资源生态管理的态度和执行力上常存在不统一、不协调的问题，本研究将基于供应链管理理论，构建赤水河流域的生态供应链模型，并提出相应的定量分析方法来解决该供应链协调问题。

2.水资源生态供应链构建

本研究以赤水河流域的所有区间形成的综合系统“上游—中游—下游”为对象，基于我国自然资源的属性，上中下游各级政府因流域水资源而结成相互依赖关系，由流域的行政区域特点决定了流域水资源“上游—中游—下游”的三层水资源供应链。从而将赤水河流域上游的云南地方政府定义为水资源的供应商，中游的贵州地方政府定义为二级供应商，下游的四川地方政府定义为客户（图1所示）。为解决流域水资源生态问题，中央政府、省级政府和跨区域的流域地方政府都高度重视水资源生态保护工作。然而，跨区域的流域地方政府在流域水资源生态管理问题上，在独立决策的过程中往往以自身利益最大化为目标，使得赤水河流域的水资源生态供应链中存在着外部不经济性，难以实现整个流域生态供应链系统的最优。为实现赤水河流域生态供应链系统的最优化，需要应用利益共享-风险共担的机制协调该三级供应链。

因此要促进赤水河流域水资源生态供应链上的所有参与方即一级供应商、二级供应商与客户不只考虑自身利益的最大化，还要考虑赤水河水资源生态对其他成员和整个流域的影响。

图1　赤水河流域水资源生态供应链管理模型

3.水资源生态供应链协调研究

①定性分析法——利益共享风险共担契约。

针对以上三级赤水河流域水资源生态供应链不协调情况，通过国家或区域统筹经济发展规划部门牵头，依托赤水河流域的资源优势，作为一级供应商的云南段地方政府、二级供应商的贵州段地方政府与客户四川段地方政府签署利益共享与风险分担契约，让赤水河流域的各流段政府都能享受赤水河流域水资源保护、治理和开发带来的经济效益，同时共同承担由于各种保护、管理等不善等原因给当地带来的污染、水质下降等后果。

②定量分析法——斯坦伯格主从博弈论。

针对以上三级赤水河流域水资源生态供应链中不协调的情形，利用斯坦伯格主从博弈论，设计算例证明在赤水河流域水资源生态供应链中集中决策与分散决策情形下，云南段一级供应商、贵州段二级供应商与四川段客户获得的利益及风险各是多少，并对比集中于分散决策下对各参与方带来的收益，并利用Matlab仿真分析软件证明其合理性，从而各参与方明晰协调决策下的赤水河流域水资源生态保护的优越性。

4.结论

本文首次将供应链管理理论的思想引入赤水河流域水资源管理中，构建了赤水河流域水资源生态供应链，并列举了协调赤水河流域水资源生态供应链的方法，以期解决滇、黔、川三省在赤水河流域水资源生态管理的态度和执行力上常存在不统一、不协调的问题。同时，研究存在明显的不足，只提出了解决三级赤水河流域水资源生态供应链不协调问题的方法，但没有进行具体计算，这是进一步研究需要解决的。

（作者单位：遵义师范学院公共管理学院）

参考文献

［1］陈蕾，邱凉，翟红娟.赤水河流域水资源保护研究［J］.人民长江，2011，42 （2）：67～70.

［2］张丛林，王毅等.酒类企业对赤水河流域水环境的影响［J］.水资源保护，2015，31（4）：62～66.

［3］翟红娟，邱凉.赤水河流域水资源保护与开发利用［J］.环境科学与管理，2011，36（8）：38～40.

［4］张清静，任晓冬.水资源环境与沿岸城市的可持续发展——以赤水河流域为例［J］.生态经济，2012，（11）：61～64.

［5］张丛林，董磊华，陈飞.加强赤水河流域水环境保护的政策建议［J］.水利发展研，2014，（12）：8～11.

［6］朱海彬，任晓冬.基于利益相关者共生的跨界流域综合管理研究——以赤水河流域为例［J］.人民长江，2015，46 （12）：15～20.