武警后勤装备标准体系研究

冉红亮　任卫国　王玉龙　何兴

（武警后勤学院军交运输系，天津，300309）



武警后勤装备标准体系研究

冉红亮任卫国王玉龙何兴

（武警后勤学院军交运输系，天津，300309）

文摘：阐述武警后勤装备标准体系建设思路，通过对标准体系对象分析、目标分析和需求的分析，提出其标准体系建设任务、构建原则及方法、标准体系的构建框架。

关键词：武警后勤装备；标准体系；体系构建。

经过30多年的发展，武警后勤装备已经初具规模，形成了集方舱类、车辆类、箱组类、携行类、仓储类等装备于一体的新一代后勤装备体系。然而，随着建设现代化后勤的快速推进，武警后勤装备标准化程度不高的问题逐渐暴露出来，主要表现为：装备的“三化”程度不高，装备标准体系缺乏，全寿命周期管理中标准化工作缺失等。为推动武警后勤装备标准化建设，科学构建后勤装备标准体系，进一步提升装备“三化”水平，笔者就武警后勤装备标准体系构建相关问题进行初步探讨。

1　标准体系建设流程

武警后勤装备标准体系建设流程大致可分为三个部分，如图1所示。第一部分是基础，主要开展后勤装备标准体系分析，包括标准体系对象分析、标准体系目标分析和标准体系需求分析。第二部分是支撑，研究标准体系的建设任务、构建原则及构建方法等，为标准体系的构建提供理论指导。第三部分是成果，包括标准体系框架建设、标准体系明细表拟制、标准体系的评价及完善等。

图1　武警后勤装备标准体系建设流程

2　标准体系建设的要素分析、主要任务与构建原则

2.1要素分析

2.1.1标准体系对象分析

根据装备的主要功能，武警后勤装备可以划分为8个类别：军需装备、卫生装备、军事交通（军交）装备、油料装备、野营装备、维修装备、通信指挥装备和仓库装备等（见2015年武警部队后勤部出版的《武警后勤装备体系构想》）。每种类别由许多功能不同、保障能力不一的后勤装备组成。由于装备机械化、信息化需要，后勤装备在结构上基本都由机械系统、液压系统、电气系统和通信系统等构成。后勤装备体系是一个涉及多种专业的复杂系统，其标准体系也必然涉及多个学科专业，是一个标准数量较多的科学体系。在以往的后勤装备研制与生产中，虽然采用了不少国家标准和国家军用标准，但标准体系建设方面基本没有研究，武警后勤装备标准体系基本还是一个全新的标准体系，目前急需要解决后勤装备标准体系的有无问题，填补标准体系的空白，这个标准体系属于创建型标准体系［1-2］。

2.1.2标准体系目标分析

科学分析标准体系目标关系到标准体系建设整个系统的方向、范围、周期等决策，决定了标准体系建设的最终成败，按照标准体系方法论程序［2］，它是构建标准体系的一项首要工作。

武警后勤装备标准体系目标有两个：标准体系的覆盖范围和标准体系的先进性水平。后勤装备标准体系从创建开始，就要考虑全面、综合覆盖后勤装备涉及的方方面面，既要有后勤装备研究、生产使用的技术标准，还要覆盖后勤装备全寿命管理中涉及的管理标准以及工作标准［3］。

首先，后勤装备是技术装备，有技术标准需求，标准体系理应包括后勤装备所有的技术标准；其次，后勤装备从研究、生产、采购，到维护、使用、报废等全寿命周期中，涉及各项的管理活动，要有相应的管理标准进行规范；最后，为了促进工作质量和工作效率的提高，还必须对每个工作、操作岗位制定共同使用和重复使用的规则，即后勤装备工作标准。

后勤装备标准体系作为一个军用标准体系，既要满足后勤装备发展的现实需求，同时还要适应装备未来发展需要，应当具备一定的先进性水平。一是标准的内容具有引领性和先导性；二是标准的分类具有科学的先进理念；三是标准具有一定的超前性。

2.1.3标准体系需求分析

需求分析是将用户的需求转化为一组要求，以确定标准体系的功能要求和性能要求，它是系统工程考虑的基本问题。后勤装备标准体系需求是：保证标准体系具有一定的科学性、完备性，降低体系构建的风险和费用。武警后勤装备标准体系需求的基本组成要素有：标准体系框架要求、明细表格式要求、标准范围要求、标准版本要求以及标准先进性要求等。

标准体系框架要求是用户对后勤装备标准体系框架结构的具体要求，是标准体系的结构支撑。明细表格式要求是对标准明细表的样式、内容等要求，是标准体系的具体体现。标准范围要求是标准体系对采用国际标准和国外先进标准、国家标准、地方标准和行业标准等提出的具体要求，是对标准体系中标准文件的采用规范。标准版本要求是对一些同级别标准引用的具体规定。标准先进性要求是对已有标准的先进性提出的具体要求，是分析是否需要制定新的、更高标准的依据。

2.2标准体系构建的主要任务

a）建立合理的后勤装备标准体系框架。标准体系框架是标准体系的重要组成部分，是标准体系建设的顶层设计。它表现为一种标准分类方法，用来对标准进行粗线条的分类；通过它可以把大量已制定的无序标准映射为有序子体系，划清各部分的界线。通过对标准体系框架的分析，能够发现标准制定工作中的盲点，使标准的制定紧密结合武警后勤装备的建设需要，避免标准制定与实际需求脱节，改变标准制定中单打独斗或交叉重叠的状况，提高标准配套程度。

b）建立科学的武警后勤装备标准明细表。标准明细表是一定范围内的标准按其内在联系排列起来的图表，是表达标准体系的构思、设想和整体规划，是表达标准体系概念的模型。科学清晰的标准明细表，能清晰地表征标准体系的内部结构和标准组成，对标准化工作具有重要意义。

c）评价及完善标准体系。通过分析评价标准体系，找出标准体系建设的薄弱环节，进行补充和完善。借鉴其它装备标准体系，进一步发现武警后勤装备标准体系存在的问题，逐步形成科学全面、系统配套的武警后勤装备标准体系。

d）技术支持后勤装备统型。统型的概念是，对现有杂乱的产品品种、规格和型号进行的统一集中清理和标准化整顿的行为［4］。武警后勤装备经过多年的发展，装备规格和型号比较杂乱，例如，车辆类后勤装备不但存在东风、重汽、陕汽、一汽等不同厂家的各类底盘，其吨位也存在1.5t、2.0t、5.5t、6t、6.5t、7.5t、12.5t等多个系列，需要采用统型这种“后标准化”活动对装备型号进行重新整顿，从而减少装备型号、规格。因此，标准体系建设任务不仅包括构建体系框架、编制明细表等活动，还要对已经存在的装备标准化遗留问题进行必要的指导。

2.3标准体系构建原则

标准体系构建原则是标准体系建设的根本性准则，在开展标准体系建设之前，要深入研究，科学制定，为标准体系构建提供指导。武警后勤装备标准体系建设重点应遵循以下基本原则。

a）目标性原则。后勤装备标准体系建设是一种有目的的活动，它必然具有一定的目标性。后勤装备标准体系建设成功与否，关键的一点就是它所要达到的目标是否正确，在制定和实施武警后勤装备标准体系时，一定要要结合后勤装备的发展现状，建立符合后勤装备长远发展的标准体系建设目标。

b）整体性原则。标准体系是由相互依存、相互制约、相互协调、相互补充的标准按照一定的框架结构组合而成的，标准间按一定的逻辑关系共同形成一个完整的有机系统。系统的整体功能大于系统中各个要素在孤立状态下的功能之和，建立后勤装备标准体系就是要获得系统的整体性功能，使后勤装备建设获得良好的经济效益和军事效益。

c）结构性原则。任何系统都是按照一定的结构形式组合而成的，后勤装备标准之间有并列与从属关系，先导与后续关系，共性与个性关系，关键与一般关系，继承与发展关系，主干与配套关系，原因与结果关系等。因此，标准体系结构组成要充分反映出标准间的各种关系，并将其组成一个有机整体。

d）开放性原则。后勤装备标准体系应是一个开放的系统。一是标准体系框架必须预留足够的“接口”，以保证新标准的制定不会引起标准体系的矛盾和混乱，当后勤装备技术或环境发生变化时，新的先进的标准也能够及时取代落后的标准。二是后勤装备标准体系所需的标准不应全部自己制定，只要是国家标准、军用标准、其它行业标准中适用的标准，就可以直接纳入到武警后勤装备标准体系中来。

3　后勤装备标准体系构建前期准备工作

3.1调查研究

首先，要调查借鉴其它标准体系的经验、做法。经过多年的标准化建设，国内许多行业均建立了相应的标准体系，例如，水利部的“水利技术标准体系”，农业部的“农产品加工标准体系”，解放军的“军用装备标准体系”、“陆军装备标准体系”等，这些都可以为武警后勤装备标准体系构建提供借鉴。尤其是解放军装备标准体系，与武警部队后勤装备标准体系相似性大，不论是构建方法，还是标准内容，都可以为武警后勤装备标准体系提供指导。

其次，要调查研究与后勤装备相适应的标准体系构建方法。后勤装备标准体系与其它标准体系既有相似性，又具特殊性。武警后勤装备是军事装备，但其标准体系与其它标准体系甚至装备标准体系并不完全相同。同时，武警后勤装备是保障武警部队后勤活动的装备，由于职能使命的不同，其种类、功能与解放军后勤装备也不完全一样，标准体系构建不能完全照搬、照抄。因此，在借鉴其它标准体系的同时，要研究与武警后勤装备特有的标准体系构建方法。

3.2集思广益

a）要咨询后勤装备标准化专家。后勤装备标准化专家长期从事后勤装备标准化工作，对装备种类、性能指标、参考标准等方面存在的问题有比较深入的认识，通过咨询他们，可以在标准体系框架是否合理、标准覆盖是否全面、已有标准文件是否适用、确定拟制标准等方面取得事半功倍的效果。

b）要广泛征集后勤装备生产厂家的意见。后勤装备生产厂家对技术标准文件的引用参考是非常广泛的，他们对技术标准的水平、数量、覆盖范围最有发言权，通过征集后勤装备生产厂家的意见建议，集思广益，进一步促进后勤装备标准体系建设。

c）要调研后勤装备的管理和使用人员的意见建议。后勤装备的管理和使用人员是长期从事后勤装备管理、操作使用的一线人员，掌握有后勤装备标准化问题的第一手资料，在管理标准、工作标准上有比较权威的认识，通过征求他们的意见，对完善后勤装备标准体系具有非常积极意义。

4　后勤装备标准体系框架

武警后勤装备标准体系的对象是武警后勤装备，标准体系规模一般，各种装备相互交叉影响不多，适合采用分类、分层次结构的标准体系框架。层次结构是众多标准体系框架结构的一种，它既能够表达标准横向的并列关系，也能够表达纵向的隶属关系，既可用于复杂大系统，也可以用于简单小系统。后勤装备标准体系框架采用这种结构，横向按标准使用属性的差异分类，按属性相同或相近集中，层次上按标准的隶属关系进行纵向细分。

武警后勤装备标准体系的第一层次是标准体系的总体布局，分为三个板块：A技术标准、B管理标准、C工作标准。这种分类主要是基于武警后勤装备体系既要包括后勤装备所有技术标准，还要囊括装备全寿命周期中所有管理标准、工作标准，突出标准体系的全面性。武警后勤装备标准体系第一层次的框架结构如图2所示。

图2　武警后勤装备标准体系总体框架

标准体系的第二层次是对第一层次的分类展开。A技术标准板块由AA基础综合标准、AB共性技术标准、AC通用模块装备标准、AD专用装备标准所组成，如图3所示。B管理标准板块由BA项目管理标准、BB标准化管理标准、BC质量管理标准、BD日常管理标准、BE报废管理标准所组成，如图4所示。C工作标准板块主要由CA管理人员标准、CB操作人员标准、CC维护人员标准所组成，如图5所示。

图3　技术标准体系框架

图4　管理标准体系框架

图5　操作标准体系框架

标准体系的第三层次重点针对武警后勤装备技术标准的展开。AA基础综合标准板块主要包括：AAA术语标准、AAB标识标准、AAC计量标准、AAD材料标准、AAE油料标准、AAF包装运输标准、AAG标准件标准、AAH元器件标准，如图6所示。AB共性技术标准板块主要包括：ABA可靠性标准、ABB维修性标准、ABC安全性标准、ABD保障性标准、ABE测试性标准、ABF电磁兼容性标准、ABG环境工程标准、ABH人机环境工程标准、ABI目标与环境特性标准、ABJ军用软件标准、ABK综合共性技术标准，如图7所示。AC通用模块标准板块主要包括：ACA车辆底盘模块标准、ACB炊事模块标准、ACC宿营模块标准、ACD卫生模块标准、ACE修理模块标准、ACF油料模块标准、ACG指挥通信模块标准所组成，如图8所示。AD专用装备标准模块主要由ADA军需装备标准、ADB卫生装备标准、ADC军交装备标准、ADD油料装备标准、ADE野营装备标准、ADF维修装备标准、ADG后勤指挥装备标准、ADH仓库装备标准，如图9所示。

图6　基础综合标准体系框架

图7　共性技术标准体系框架

图8　通用模块标准体系框架

图9　专用装备标准体系框架

研究后勤装备标准体系构建流程、原则及方法等，初步建立武警后勤装备标准体系框架，对推动武警后勤装备标准化工作具有重要意义。下一步重点分析现有标准的实用性，调查补充需要拟制的标准目录，编制装备标准明细表，分析评价标准体系，以及完善武警后勤装备标准体系。

参考文献

［1］麦绿波.标准体系构建方法论［J］．标准科学2011（10）．

［2］冉红亮，任卫国，王玉龙，等．武警后勤装备标准体系建设研究［J］．武警后勤学院学报（综合版），2015，3（3）．

［3］孙晓康，陈渭，袁华南，等．企业标准体系实施指南［M］．北京：中国标准出版社，2007．

［4］麦绿波．统型的理论和方法［J］．中国标准化，2015（7）．

作者简介：

冉红亮（1984年—），男，助教，研究方向：装备标准化、测试性设计。

任卫国（1962年—），男，副教授，研究方向：装备标准化、后勤军事理论。

王玉龙（1986年—），男，助教，研究方向：装备标准化。

*本文源于基金项目：武警后勤部后勤科研项目（WHKL15-×）