企业建设工程合同管理存在的问题及改进措施的探讨

冉华忠

摘要：随着我国建筑行业的蓬勃发展，我国的许多的建筑工程的合同也变得越来越重要。因为合同的管理工作一直指导着建设的施工工程的进行，虽然大多数的企业也意识到了工程合同的管理的重要作用，但是在落实的工作方面还需要持续管理改进。本文通过对建设工程合同的管理进行研究，针对其存在的问题进行分析，最终提出一些改进的措施，保证企业建设工程的顺利进行。

关键词：建设工程；合同管理；问题；措施

一、引言

企业建设工程的合同是施工单位与建设单位为了在施工过程中界定清楚各自的权利和义务而进行签订的具有法律效应的文件，它代表着我国经济市场的进步。工程合同的签订使这双方在建设工程时所需要依据的，通过签订的工程合同，施工单位要根据合同约定进行施工建设，最终把工程交付给建设单位，建设单位也要根据合同约定的支付条款在不同节点将款项给施工单位。签订合同是保障了双方的权利，所以建设工程的合同具有十分重要的作用。我们通过对其管理中存在的问题进行分析和研究然后提出一些改进的措施，合同在工程建设过程中管控更加有效，使建设工程顺利完成。

二、企业建设工程合同管理的过程中存在的一些问题

（一）签订合同双方的意识比较淡薄

在许多的建筑工程的合同中，存在许多不平等的条款，因为大多数的合同都是建设单位拟定的，所以这也就造成了合同中的许多条款都是针对施工单位制定的，对于业主本身的一些义务没有明确的规定。这种情况下就造成了双方的不平等，一些业主应该履行的义务没有履行，甚至出现了一些不正当的行为，给施工单位的建设进程带来一定的影响，但是在合同的中没有对此进行约定，造成了施工单位的一些正当的权益无法得到伸张和保障。

还有一种情况就是合同的文本存在不规范的现象，随着建筑行业的竞争的日益激烈，一些建筑的合同为了减低自己的责任，通过自制的一些合同文本从而把风险转嫁给了别人。在社会中存在着许多的不同文本的合同，这给建设工程合同的管理带来了许多的不利。这种情况在一定程度上违法了合同本身的公平性，甚至损害了一方的利益，最终影响了合同双方的权利和义务，给工程的施工带来许多影响，最终影响到工程的质量、进度等。

（二）工程合同签订缺乏严肃性

合同的所有条款对于签订的双发来说应该都是平等的，没有所谓的上下级的关系合同中出现的条框双方都应该严格遵守并履行自身的义务。但是在现实中的工程合同签订过程中，双方并没有认真严肃的对待，对待一些违反合同的情况只要进行适当的补偿即可，没有严格的履行之前签订的合同条款。在这种情况下，双方对待合同的许多款项就不容易严肃对待，出现违反合同的事时有发生，最终发生经济纠纷，给双方的工作都带来了不利影响。许多的合同更多的是侧重对施工单位的义务，而对于业主的许多应该履行的义务没有明确的规定，这也给合同的管理和执行过程中带来麻烦，很容易出现纠纷。

（三）合同管理的机构不健全

许多的工程项目没有完全重视合同的签订，没有专业的机构或者人员对在工程的合同的签订过程中的一些程序进行严格执行，没有严格的审核或者合同的评估等阶段，最终使自身的利益得不到完全的保障。还有就是政府的一些监督单位的体制也不完善，合同的管理水平也是十分有限的。

三、针对工程合同管理存在问题的解决措施

（一）加强双方的法律意识

虽然许多企业了解并清楚工程合同的重要作用，但是在实际的实行过程中往往没有将其付诸实践当中。在这种情况下就需要加强相关的人员的法律意识，因为如果双方在签订合同的过程中没有相关的法律意识，一些合同的款项就可能出现漏洞，导致最终出现问题甚至造成经济损失。在合同的签订过程中，施工单位更应该有较强的法律意识，因为合同一般是由业主拟定的，合同存在一些不平等的款项。施工单位要认真研究合同的条款，然后对一些不平等的、不严密的条款提出来并在取得同意后进行修改，这样就很大程度上的避免了在后期的施工过程中出现问题处于被动状态。

除此之外，当前相关的合同管理人员的素质有待提高，需要相关的企业对其员工进行定期的培训，通过专业的培训提高合同管理人员的法律意识和相关的专业技能，只有这样才能在竞争日益激烈的社会满足市场要求，使企业的合法权益得到保证。

（二）加强工程招投标的管理工作

在许多的实际工程招标的过程中，由于行业的保护意识，对于招标都是表面上进行招标而实际已经订好了施工单位。在这种情况下很少对代理机构的资质进行相应的保护，就造成了许多的施工单位为了减少预算进行偷工减料，所以在这种情况下就应该加强工程投标的相关工作，对于承包商的资质和诚信度进行严格的把关。

对承包商的资质和诚信度进行严格的把关从而使施工单位的施工队伍规模得到了控制，也使压价的现象得到很好的解决。除此之外相关的政府部门也应该对承包商的情况进行严格的监督，及时发现和处理一些违法的行为，最终保证工程市场的秩序。

（三）建立健全合同的管理制度，实行合同的示范文本

在工程的建设过程中，通过不断的摸索和实践，建立健全合同的管理制度。还可以优化工程的管理技术，对国外一些好的管理制度或者经验可以进行引用。再结合我国的当今市场情况，使其符合我国的工程的合同管理现状。最后就是通过推行合同的示范版本，通过这种形式使得我国的工程的市场能够得到良好的发展。

管理制度需要有相关的管理机构进行制定和完善，对于业主来说，合同的管理工作牵扯到工程的方方面面，需要合同的管理机构进行相关的工作，这样不但提高了合同管理的工作的效率，也是的企业本身的利益得到了保证。

（四）做好合同违约的相关工作

在许多的工程的合同管理工作中，出现违约的情况是时有发生的，也是很难避免的。当发生合同的违约情况，就会出现赔偿。所以应该建立健全工程在出现违约时的赔偿等方面的制度，严格按照合同的条款执行。通过对合同的条款进行仔细的分析研究，比较全面的制定所有的赔偿的可能，使合同的管理工作更加合理。在合同的执行的时候，通过对相关的条款和相关的法律进行联系，使得赔偿更加有根据，执行起来更加顺利。

四、结语

当前，许多的工程企业虽然已经认识到了合同管理的重要作用，但是在实际的执行过程中相关的意识还是比较薄弱的。所以在以后的合同管理过程中，许多提高意识，对相关的工作人员进行定期的培训，提高其专业技能和法律意识。再者就是对合同的管理制度进行完善，通过完善的制度使得合同更加规范化，在后期的施工过程中使合同的作用得到很好的发挥。不管怎样，通过对合同管理存在的一些问题的分析，然后提出一些相关的解决措施，给工程良好的秩序市场打下坚实的基础，也给后期的工程建设奠定良好的基础，使工程顺利的完成。（作者单位：中核核电运行管理有限公司）

参考文献：

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