高校团组织服务促进大学生就业创业管理机制研究

杨　明

高校团组织服务促进大学生就业创业管理机制研究

杨明

摘要：文章阐述了高校团组织对服务与促进大学生就业创业的必要性，分析了目前高校团组织在服务大学生就业创业方面存在的不足，对300余名在校大学生进行问卷调查，充分了解了当代大学生的择业观和就业理念，提出了高校团组织促进大学生就业创业的有效管理机制。

关键词：高校团组织；大学生就业创业；管理机制

2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理首度提出“大众创业，万众创新”。2015年，这一理念写进了政府工作报告之中。党的十八届五中全会更是把创新确定为“五大发展理念”之首。由此可见，支持和鼓励民众创业创新是党和国家的一项极为重要的方针政策。大学生这个具备一定专业知识技能，富有热情、青春活力、思维活跃的庞大群体，对于社会而言可谓是创业创新的“主力军”。但是，由于国家目前处于经济转型期，受国际形势等各方面因素影响经济下行压力依旧很大，加之高校扩招造成毕业生增多等众多原因，大学生“就业难”仍是一个比较普遍也亟须解决的社会问题。做好大学生就业创业工作，关系到实施人才强国战略和全面建设小康社会的战略布局，关系到大学生的切身利益以及高校和社会的稳定。一直以来，党和政府都非常重视解决大学生的就业问题。调研结果显示，很多大学生对于自身的发展仍有迷惑，他们也希望得到学校有关部门的帮助和指导。高校团组织作为党的助手和后备军，是联系学校和学生之间的一条纽带，肩负着指导学生思想，服务学生生活的责任。因此，如何改进自身管理机制，从而有效服务广大学生，帮助并促进其就业创业，也是当下高校团组织的一项重要任务。

一、高校团组织服务大学生就业创业工作的必然性

1.高校团组织的自身职责决定其在服务大学生就业创业工作中应承担重任

高校团组织负有自身职责。一方面作为党组织的后备力量，是学校与青年大学生进行有效沟通的桥梁和纽带；另一方面要及时掌握青年大学生的思想动态，对其进行思想引领，维护校园和谐与稳定。尽管服务大学生就业创业是一项系统而又繁杂的工作，需要涉及高校的多个职能部门，然而作为学校和大学生之间桥梁与纽带的高校团组织受到广大学生的认同，对于学生有着独特的凝聚力和吸引力，因此在服务大学生就业创业工作中具有得天独厚的优势。调查显示(图1)，有80.3%的受访者认为高校团组织对于自身的就业创业有较大或是很大帮助，可见高校团组织对于青年大学生的较大影响力以及青年大学生对团组织作为的期待与信任。

另外，就业或是创业不仅关系到每一位大学生的自身发展，也关系到每一个家庭的幸福和睦，更同整个国家的经济发展和社会稳定息息相关。因此，它受到了学校、学生、家长以及社会各界的广泛关注，一旦处理不慎，必将造成学生们心理不安、思想状况波动、甚至给校园和社会的安全稳定带来隐患。而高校团组织必须从自身职责出发，有效促进大学生就业创业，才能实现对大学生的思想引领，真正维护校园安全稳定。

图1　高校团组织对创业就业的影响程度

2.高校团组织的管理结构使其在促进大学生就业创业工作中具备组织优势

高校团组织管理结构不仅较为完善，也十分严密：在纵向上分别有校团委、院(系)团委、年级团总支和班级团支部等各级团组织，横向团组织覆盖了年级班级、学生会以及学生社团等各个学生组织。高校团组织结构清晰，职责分明，每一项工作都可以根据各部门的具体分工而迅速处理，这使得高校团组织在促进大学生就业创业方面具备得天独厚的组织优势。此外，高校团组织处于团学工作的第一线，指导包括学生会、社团等各类学生组织开展各类理论教育、文化教育社会实践和文体艺术活动。在实际工作中，更是培养出了一批素质较强、年纪较轻、贴近学生、实打实干、与学生的沟通交流比较顺畅的干部队伍。这支奋战在团学工作一线的队伍，他们往往是能够深入研究分析大学生就业问题的先锋战士，对大学生的就业创业能有效发挥引领和示范作用。因而相对于其他部门，高校团组织更能及时掌握学生思想状况和各类需求。

二、当前高校团组织在促进大学生就业创业工作中存在的不足

1.高校团组织与其他管理部门的职能有所重复

目前现行高校的机构设置中，就业办公室(就业指导中心)、学生处(学生工作部)等部门在很大程度上承担着大学生就业创业工作。尽管部门之间的工作重点和出发点一致，然而，由于部分工作职责边界划分比较模糊，各部门的具体职能难免有所重叠，间接导致部门之间的沟通和信息传递并非特别顺畅，三个部门工作未能形成合力，使得高校团组织促进大学生就业创业职能未能发挥最大效果。

2.网络化非正式学生组织的产生和发展影响了高校团组织的认知度

随着计算机网络的迅猛普及和微博、微信等新媒体工具的普遍运用，以“朋友圈”或者“同学圈”这些虚拟社交圈为基础，形成了很多网络化非正式学生组织并凭借着新媒体的传播不断壮大。这些组织的存在，淡化了传统青年组织的概念，削弱了其吸引力。由于其自身活动的多元、开放、自主、自由的特点，吸引了更多的青年大学生加入其中并相对弱化了传统青年组织的影响。

3.高校团组织没能充分运用新媒体开展就业创业工作

如前文所述，网络技术的蓬勃发展和新媒体工具的普遍应用，不仅产生了网络化非正式学生组织，也对新时期的大学生就业创业工作产生了巨大影响。应聘方式从传统媒体逐渐向新媒体扩展，在新媒体以及自媒体上产生了“微招聘”或者“微应聘”；又如随着“电商”的蓬勃发展，“微商”这一新型商品交易模式也日渐兴盛。相对来说，团组织没能充分运用新媒体开展就业创业工作，尤其是对于“微招聘”和“微商”等领域的探索和研究仍需加强。

4.高校团组织的现有就业创业教育无法满足不同年级和专业学生的综合需求

对于大学生来说，随着年龄的增加和年级的升高，一个人自我知识体系的不断成熟，自身历练也不断增长，而且各个专业的不同，大学生的知识体系愈加专业化，加之社会整体形势的不断发展，对于就业创业的理解以及如何选择一条最适应自己的道路也会不断变化，做出调整。就现实情况来说，高校团组织开展的就业创业教育虽然随形势的变化不断更新，但仍无法完全符合各专业各阶段学生的需求，尤其是对校内低年级学生而言，尚未营造出浓厚的就业创业氛围，对他们影响力度相对较小，启蒙作用相对薄弱。

三、高校团组织改进大学生就业创业工作管理体制的有效措施

1.鼓励大学生自主创业，培养其形成正确的就业创业观念

根据笔者对在校生的问卷调查可知，毕业后选择考研或考公务员的大学生达到63.2%,选择自主就业有35.4%，选择自己创业的只有1.4%。虽然考研也是实现大学生高水平就业的途径之一，但是在实际生活中，更多的大学生是出于对就业的不确定性甚至抗拒性，以读研的方式来延缓就业，或是为了考取机关事业单位而获得学历这一硬性条件。可见，目前大学生中多存在着逃避就业，不愿创业以及期待“铁饭碗”等错误就业观。因此，高校团组织应当立足实际，采取多种形式，鼓励大学生进行创业，培养其形成正确的就业观。高校团组织应从入学开始，积极宣传党和国家关于就业和创业的相关政策，发掘典型代表进行示范，通过各类正面案例使大学生们意识到，不是只有“铁饭碗”或是单纯高学历才是最好的选择，他们应当有着更为广阔的就业选择，更应当努力创新创业，在创造社会价值的同时实现个人价值。

2.积极构建大学生就业创业平台，提高大学生就业创业能力

按前文所述，绝大多数大学生认为高校团组织对于自身的就业创业有较大或是很大帮助，由此可见广大青年大学生对团组织的作为抱有信任与期待。因此，高校团组织应当加大研究力度与分析能力，细化职能分工，积极构建大学生就业创业平台，提高大学生就业创业能力，以回应广大青年大学生的期待。从大学生入学开始，高校团组织宣传部门就应当培养其创新创业意识，锻炼其社会实践及自我调节与认知能力，潜移默化中提高其个人综合素质。在具体操作上，可以举办包括礼仪、口才在内的各类专业培训或讲座，为学生提供合适的实习岗位，积极开展假期社会实践工作，使大学生在校期间就具备基本的创新创业能力和社会实践能力。高校团组织创新实践部门还应积极开展创新创业论坛，以“挑战杯”等创业计划大赛为依托，积极扶持大学生的创业项目与发明创造，培养大学生的创新意识和创业能力。在条件允许的情况下，为大学生提供更加多样的优惠政策，从实际出发帮助他们解决人力、场地、项目、财务等问题，并与校内外有关单位和部门积极开展合作，尽可能帮助大学生将自己的知识转化为技能，从而培养大学生的创业积极性，为他们的创新创业提供最大的帮助与支持。

3.加强顶层设计，帮助大学生进行合理的职业规划

根据调查显示，只有25.8%的大学生有着明确的就业目标，61.2%的大学生对自己的职业规划并不清楚，还有13%的大学生根本没有就业目标。针对这一情况，高校团组织应进一步加强顶层设计，帮助大学生进行合理的职业规划。培训调研部门和宣传部门应对大学生普及基本的职业规划知识，引导大学生根据自身情况制定完善的职业规划；通过对企业需求以及社会就业状况的合理分析，有计划地开展在校生实习，培养大学生的社会实践能力；还可以根据大学生的实际需求，组织诸如模拟招聘会等同社会现实接轨的活动，使大学生能够掌握比较专业的职业级能与技巧；还要及时公布一些行业的最新动态，加深大学生对本专业和某一行业的了解。

4.加强同用人单位之间的合作，为大学生就业创业提供更为全面和准确的信息

调查显示，大学生同用人单位在薪资、学历、社会实践能力等方面存在较大差异。这些差异也体现出了作为培养机构的高校，作为“产品”的大学生和作为需求方的用人单位之间的立场。正是这些差异的存在，很大程度上造成了大学生“就业难”。此时，高校团组织更应该发挥自身的“桥梁”优势，成为联系学校、用人单位和大学生三者之间的最有效渠道。可以邀请知名企业家等在学校举行报告会，分享自身的经验，加强大学生同他们的沟通；请已经参加工作不久的学长学姐，为在校大学生分享经验，使在校生对当今的“职场”有所了解。另外，高校团组织应当充分利用自身的组织优势加强与校友、企业的联系，由组织部门牵头，在掌握更为全面信息的基础上，建立毕业生和用人单位的数据库，并根据有关限制条件对数据库进行分类管理，提高信息的利用效率，促进毕业生和就业单位的合理匹配。

图2　大学生及用人单位对各个因素的看法

5.在提高团组织覆盖面和影响力的同时积极开展就业创业工作

如前文所述，由于网络化非正式青年组织的出现与发展，对于高校团组织也造成了一定影响。面对这一情况，高校团组织应当主动出击，与时俱进，推进传统媒体与新型媒体融合发展，充分应用微博、微信等新媒体工具，扩大团组织的覆盖面，提高其影响力。一方面，高校团组织要细化职能分工，更加贴近和深入青年大学生生活，在了解大学生需求的同时，发挥自身职能，为大学生尤其是应届毕业生提供优质的就业信息资源。另一方面，高校团组织要与就业信息门户网站、各类企事业单位建立密切的联系，定期搜集和整合信息，通过旗下的报纸、广播、电视、网站等传统媒体及时发布各类就业和创业信息；同时，根据时下较为流行的“微招聘”特点，利用微博、微信等新型媒体，在定时发布各类就业创业信息的同时，普及各类知识，培养学生的创新观念。

6.联合各部门各单位进行深入合作，从各个角度帮助大学生进行正确就业创业选择

对于大学生就业创业指导工作，从专属职能和覆盖范围来看，高校团组织与各个部门单位各有所长，为了更好地促进大学生正确选择就业创业目标，高校团组织应与其他各部门单位合作创新，为大学生提供全方位多角度的就业创业指导和选择途径。如联合学生处做好学风建设和学生综合素质的培养，为学生自身条件打下坚实基础，变被动为主动，以便增加其自身砝码；联合学工部开展各项社会实践活动和勤工助学活动，扩大学生的实习范围，对其思想进行正确引导等。通过与各部门的共同合作，营造出更加浓郁的就业创业学习氛围，增加学生对就业创业的认识和体会。

7.扎实推进大学生自主就业创业兴趣建设，贯彻大学生学习生涯

如前文所述，尤其是对低年级学生创业启蒙不到位，使其未能形成正确的创业就业思考，对将来的选择容易产生迷茫情绪。针对这种现象，高校团组织应从学生入学抓起，联动院系、年级、班级团支部，定时定量开展就业创业指导培训活动，关注学生在不同时期思想动态以及对于就业创业的不同认识，从而开展组织相应活动，提高其对自主创业的兴趣，对未来职业方向做出正确选择。如邀请在创业方面具备一定经验与成果的毕业生返校演讲分享经验，组织“模拟招聘”和“模拟培训”，鼓励高年级学生带领学弟学妹参加“挑战杯”项目，进行专利研究和开发，增加其对自主创业的兴趣和经验。

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(责任编校：孙咏梅，裴媛慧)

DOI:10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-1199.2016.03.013

(作者单位：郑州大学)