文 王玉英
架起职工群众连心桥
文 王玉英
工会界别在市政协的领导下,社法委的指导下和市总工会的支持下,坚持围绕首都改革发展大局,关心职工、深入职工、团结职工、凝聚职工。
人民政协是爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。多年来,市政协工会界别把握政协性质定位,坚持团结和民主两大主题,依托自身特色和优势,通过政协这个平台,架起与职工群众的连心桥,在发挥政协作为爱国统一战线组织重要作用,汇集推动首都改革发展的智慧与力量,促进和谐稳定方面进行了不懈的探索和努力,取得了积极成效。
工会是人民团体、群众组织。这些年来,市总工会发挥枢纽型社会组织的作用,积极参与社会治理体系和治理能力建设,加强党工共建,密切与新经济组织和新社会组织的联系,组织动员企业和职工,加大建会和入会力度,进一步扩大了工会组织的覆盖面。截至目前,全市工会组织覆盖法人单位30.1万个,工会会员660.8万人,联系职工类社会组织976家。这些都为市政协在工作中有效联系和团结广大职工群众,贯彻执行党和政府的大政方针、决策部署,奠定了深厚的组织基础和群众基础。
作为政协工会界委员的推荐单位,市总工会切实加强与市委有关部门、市政协社会和法制委员会的沟通,着眼于提高界别的群众性、代表性,携手不断优化委员构成。本届工会界委员,有来自中央部委、市总机关、产业、区县、局总公司、国有和非公企业的工会主席,也有专家学者、劳模先进、一线职工代表和新社会阶层代表人士。他们既有组织协调一方的能力,也有与职工群体联系沟通的资源,还有身处一线、了解基层的天然优势,从而保证了工会界别“既有天线、又接地气”。
政协北京市第十二届委员会常务委员会第二十四次会议
市政协工会界别在履行政协职能上有很好的工作传统,也有较扎实的民意基础,依托工会庞大的组织体系多方位多渠道联系职工群众。几年来,工会界别在实践中探索总结,逐步建立和完善了5个渠道:一是借助市总工会“12351”职工热线,开展“带着职工心声上两会”活动。组织委员一对一接听职工热线,这一活动坚持了十个年头,已成为市政协的一个工作品牌,成为委员直接聆听职工诉求,了解民意的重要渠道;二是组织听取市总工会相关部门关于职工热线数据分析,使委员更好地掌握一年当中职工群众关注的热点问题;三是组织听取市总工会相关部门关于劳动争议调解的情况介绍,让委员更加全面地了解全市劳动关系状况;四是利用市总工会各部门的全年调研数据,梳理出职工群众最关心、最直接、最现实的问题,为委员参加政协全会、提出提案提供线索;五是在政协履职中认真听取和反映委员们的意见建议。工会界委员本就来自一线,既是工会会员又是政协委员,在日常工作中与职工有着天然的联系,熟悉职工的所思所盼。这些都为工会界委员知情明政、参加协商,向上反映真实情况、助力科学决策,对下做好释疑解惑、化解矛盾的工作,创造了有利条件、开辟了有效途径。
委员们通过政协协商平台,积极议政建言,有效推动问题的解决。比如,2014年,工会界别了解到北京市环卫职工尤其是一线职工收入待遇低、劳动条件艰苦,人员流动性大,队伍难以稳定,职工呼声强烈,提出了《关于进一步加强环卫职工权益保障工作》的界别提案。市政市容委会同市总工会、市财政局、市人力社保局等,根据提案进行了深度调研分析和协商沟通,最终提出规范用工管理、提高职工福利待遇、改善职工劳动条件、建立职工风险保障机制、健全农村保洁员权益保障机制、落实责任加强宣传教育和监督管理共计6个方面的具体措施。其中,福利待遇方面,将环卫职工危害岗位每人每日补助标准整体上浮80%以上,职业体检费用每年提高33%,健康疗养费每人每年提高25%,农村保洁员补贴标准每人每月增加200元。这一政策的出台和落实,受到了广大环卫职工的欢迎,对稳定队伍起到了积极作用。
2008年劳动合同法实施后,北京劳动争议案件呈井喷式增长,引起全社会的高度关注。为此,工会界别进行了专题调研。委员们分赴各区县、企业了解一线人员及职工代表的意见建议,听取市高法、市人力社保局、市司法局、市信访办等相关单位的情况通报,在调研报告的基础之上形成界别提案,并成为市政协领导重点督办提案。该提案引起了市政府高度重视,相继出台了《关于进一步加强企业劳动争议协商调解工作的通知》、《关于加强和规范劳动人事争议调解协议仲裁审查确认工作的通知》等11个规范性文件,对我市加强劳动争议调解工作、创建和谐劳动关系,起到了积极的促进作用,取得了良好的社会效果。该提案被评为市政协2015年最具影响力提案。
这些工作,通过推动职工具体困难、实际问题的有效解决,进一步增强了人民群众对党和政府的信任、支持与拥护。
提高委员履职能力是工会界别的重要工作之一。多年来,建立了委员培训制度、季度学习交流制度和委员履职情况通报制度,组织开展新委员培训班、委员暑期读书班、专题讲座、新老委员工作座谈会、优秀提案交流会等活动。通过履职培训,努力培养一支讲政治、懂政协、会参与、能协商、敢发声的委员队伍。
市总工会始终高度重视、热情支持市政协工会界别工作,积极给予支持和保障。市总工会一位负责同志担任工会界别召集人,每年拨专项经费供委员开展履职活动,配备专职联络员协助工作,提供委员履职活动场所,建立了委员微信沟通平台。
总的来看,工会界别在市政协的领导下,社会和法制委员会的指导下和市总工会的支持下,坚持围绕首都改革发展大局,关心职工、深入职工、团结职工、凝聚职工。我们深切地体会到,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,坚持在发扬民主中努力增进团结,就是在做统一战线工作,两者紧密相连,是有机的整体。今后我们将继续努力,在继承中发展,在发展中创新,把工会界别这一团结凝聚职工的连心桥,架得更温馨、更宽广、更牢靠。
作者系北京市政协委员、市总工会副主席
责任编辑 张涛