高校师生党员工作站建设的理论探究

张兴伟

摘 要 基于高校党建的特点，高校基层党支部常分为教工党支部和学生党支部，二者常出现隔离和脱节的现象，对高校党建的整体效能非常不利。基于我校创建多年的学生党员工作站制度，我们将开展以“师生党员工作站”为品牌的高校基层党支部统筹建设，从组织的结构来说，师生党员工作站为教工党支部和学生党支部提供了交流、协作的平台，双方可以更高效地互动，在一定框架下，共同开展活动，实现优势互补，更好的实现高校基层党组织的功能。建设的基本思路是先调研，然后进行品牌设计和宣传，开发一系列项目，做好品牌管理，促进教工党支部和学生党支部的统筹协调，共同发展。

关键词 高校 师生 党员 工作站

中图分类号：G641 文献标识码：A

高校党建具有自身的特点和客观规律。一方面，高校的主要职能是培养人才，因此，高校的党建工作应围绕培养人才这一中心来开展。另一方面，高校主要由教工和学生两个群体构成，因此，高校的党建工作常分化为教工党建工作和学生党建工作。在实际工作中，许多高校的基层党组织也主要分为教工党支部和学生党支部。

1高校党建存在的问题

由于教工党建和学生党建具有不同的特点和规律，这种组织的分化有其合理性，但也容易导致教工党建和学生党建出现隔离和脱节的现象，甚至产生矛盾，这对高校党建的整体效能非常不利，对高校人才培养这一中心工作非常不利。

（1）不利于学生党员的培育，不利于学生思想政治教育。当前高校存在学生理想信念不坚定、入党动机不端正、重发展轻培养等问题。原因之一就是没有充分发挥广大教工党员的积极性，没有引导他们积极参与学生党员的培养和教育，没有利用好教工党员较高的思想政治素质、坚定的理想信念和丰富的阅历去教育学生。只靠少数党务工作者和思想政治理论课教师去工作，往往力不从心，事倍功半。

（2）不利于教工党员发挥先锋模范作用，不利于激发教工的工作热情。一些高校存在教工党员积极性不突出、先锋模范作用难体现、教工入党积极性不高等问题。原因之一在于高校教工党支部的活动与育人工作联系不密切、缺乏发挥育人积极性的渠道和平台。很多教工党员的积极性因此降低，缺少榜样引领，教工整体的工作热情也大打折扣。

（3）不利于激发教工党支部的活力，不利于学生党支部提高工作水平，不利于提高高校基层党建的质量。高校教工党支部存在组织成员年龄较大、新党员数量少、缺乏活力等不足。而学生党支部存在党员党龄短、阅历浅、思想政治素质不高、党务工作经验少等不足。相互不能有效统筹，就难以取长补短，难以凭借学生党员的青春活力带动教工党员，也难以发挥教工党员的优势提高学生党支部的工作水平。这严重影响了基层党组织对教工和学生的吸引力和影响力。

（4）不利于建立融洽的师生关系，不利于建设和谐校园。教工党支部和学生党支部的隔离和脱节，限制了高校师生之间在党组织内部、以党员身份进行的交流和沟通。缺乏有效的交流平台和互动机制，使教工党员难以深入学生群体，不利于及早发现和解决师生矛盾、生生矛盾，不利于校园和谐。

2师生党员工作站建设的必要性和可行性

为改善高校教工党支部和学生党支部的隔离和脱节的现状，避免上述弊端，必须探究高校基层党建工作的新思路和新措施，着力推进高校基层党支部的统筹建设。当前，有不少研究对这方面进行了一些探讨，如齐卫平的《高校党建工作复合性的多向度问题思考》、王建敏的《师生共建在高校学生党建工作中的作用》、李珂的《关于完善高校基层党组织联系服务师生机制的思考》等。但是，这些研究并没有提出系统而具体的措施，没有对这些措施的必要性和可行性进行探讨。

基于我校已成熟运转多年的学生党员工作站制度，我们将开展以“师生党员工作站”为品牌的高校基层党支部统筹建设，现对其必要性和可行性进行探讨。

从组织的结构来说，高校教工党支部和学生党支部是兄弟组织，属于平行关系。教工党支部和学生党支部都有自身的特点，也有不同的需求，在相互合作的过程中，难以避免出现矛盾，或者认识不一致的情况，非常需要更高层次的角度来居中协调、指导和管理。所以如果仅仅从党支部这一层面来进行统筹建设，是很难取得良好效果的，上级党组织的作用不可或缺。此外，上级党组织如何发挥作用也值得考虑。目前，高校教工党支部和学生党支部大都归院系党委或党总支部直接管理。这种管理方式是单纯的上下级关系，便于纵向管理，但对于党支部之间的横向互动则不利。

综上所述，要更好地统筹高校教工党支部和学生党支部建设，必须在现有管理结构的基础上增加一个由上级党组织推动、创建，可供教工党支部和学生党支部直接横向互动、协同的机制和平台——师生党员工作站。新的组织结构如图1。

在图1所示的新型组织结构中，师生党员工作站为教工党支部和学生党支部提供了交流、协作的平台，双方可以更高效地互动，在一定的管理制度的框架下，通过共同开展活动实现双方优势互补，更好的实现高校基层党组织的功能。

自2010年我校建立第一个学生党员工作站以来，各个院系的学生党员工作站均已建立，以学生党员、培养对象和积极分子为主体的学生党员工作站组织、制度较完备，形成了一些有特色的活动，积累了党员工作站建设、发展的经验，为师生党员工作站的建设奠定了良好的基础。

3师生党员工作站建设的基本思路

为了更好的建设师生党员工作站，以解决教工党支部和学生党支部隔离和脱节的问题，避免各种不利影响，必须在开展建设工作前，先进行深入调研。调研主要围绕“党组织现有活动的形式、内容、效果及存在的问题”、“教工党员和学生党员参与党员活动的积极性及影响因素”、“学生党员工作站的作用、影响力和存在的问题”等几个方面，分别对教职工和学生进行调研。在对调研结果进行分析的基础上，我们将确立师生党员工作站建设工作的方向和目标，把师生党员工作站作为特色品牌进行建设。

我们将以“师生党员工作站”为品牌，从品牌理念的梳理入手，确立有特色的品牌核心价值和准确的品牌定位，做好品牌设计。并在师生党员中广泛传播品牌的观念，为品牌建设做好思想准备，打好群众基础。同时，将从组织的建立健全、制度的制订和完善、工作站的布置等方面着手，使品牌的战略规划能够真正落实到工作中去，做好品牌的管理。

“师生党员工作站”品牌将为师生党支部的统筹建设提供良好的平台和机制，我们将依托师生党员工作站开发一系列以激发教师党员工作热情、加强学生党员的教育培养，提升教工党支部和学生党支部的工作水平，提高高校基层党建质量为目标的工作项目，全面实施项目化管理，使品牌建设落实到基层党支部工作的各个方面中去。

师生党员工作站建设的重点在于密切联系党员和群众，广泛听取党员和群众对“师生党员工作站”品牌的意见和建议，结合前期的调查结果，遵循品牌创建的规律，进行“师生党员工作站”品牌的设计和创建。

师生党员工作站建设的难点在于依托“师生党员工作站”品牌，开发一系列目标明确、可行性强的工作项目，并做好品牌的管理，使品牌建设取得实效，促进教工党支部和学生党支部的统筹协调，共同发展。

基金项目：2015年广东省高校党建研究一般课题项目成果，项目编号为2015GZYB18。

参考文献

[1] 齐卫平.高校党建工作复合性的多向度问题思考[J].学校党建与思想教育，2012（31）：10-16.

[2] 王建敏，张亚男.师生共建在高校学生党建工作中的作用[J].辽宁工程技术大学学报（社会科学版），2014（2）：207-209.

[3] 李珂.关于完善高校基层党组织联系服务师生机制的思考[J].中国劳动关系学院学报，2014（3）：92-94.