永城市面粉企业区域整合思考

□文/孙利平（永城职业学院　河南·永城）



永城市面粉企业区域整合思考

□文/孙利平
（永城职业学院河南·永城）

［提要］全国唯一获得“中国面粉城”称号的永城市，旗下面粉企业近500家，但都是各自为阵，没有形成资源共享、利润共分的面粉企业集团。鉴于此，参照乌江榨菜整合的实例，提出永城市面粉企业区域整合理念。

关键词：永城；面粉企业；整合

收录日期：2016年3月15日

永城，河南省直管市，位于河南省最东部，豫、皖、苏、鲁四省结合部，是河南省重点建设的区域性中心城市。“永城”意为“永远之城”，面积2，068平方公里，人口154.06万（2014年），辖6个街道25个乡镇。公元610年置县，1996年设市，2014年正式成为河南省直管市。因为永城拥有出色的面粉加工能力和优质的面粉质量，2005年10月12日中国食品工业协会授予永城市“中国面粉城”称号，永城也是中国唯一获此殊荣的城市。

天下大势合久必分、分久必合，全国唯一获得“中国面粉城”称号的永城市，旗下面粉企业近500家，具体表现为“多、小、散”、产品开发不合理且各自为阵，没有形成资源共享、利润共分的面粉企业集团，鉴于此形式，参照乌江榨菜整合的实例，提出永城市面粉企业的区域整合理念。

一、永城市面粉企业现状不容乐观

（一）经营目标不明确。面粉企业绝大部分生产规模不大，经营目标不明确。据统计，永城市2，068平方公里的土地上，有500余家各种类型的面粉企业，但仅有不足10家企业日加工能力在500吨以上，仅仅2家生产能力达800吨以上。绝大部分面粉企业都是独资式、家族式的企业，管理模式单一、现代化企业管理制度匮乏。由家长直接敲定当年的生产任务，根本没有对市场的整体考虑，只看当前的经营情况，具有很大盲目性。家族式企业小富即安的思想贯穿经营始终，该经营目标也会导致产业布局单一、规模效应无法形成。

（二）资源严重不足

1、人力资源匮乏。“千秋大业，人才为本”。前进中的普通面粉企业没有意识到人才在企业发展战略中的地位，没有相应的人才培养培训工程，缺乏人才储备计划，更没有可靠的薪酬激励机制，致使高、精、尖的人才极度匮乏，技术研发滞后。

2、设备陈旧不堪。设备是面粉企业正常生产活动的物质基础，先进的设备能保证和提高产品质量。但是，家族式的面粉企业由于前期资金投入不到位，购置的设备更新改造的能力不强，一直沿用陈旧设备进行生产，产出效率低下。此后，要高度重视企业的设备管理工作，积极采取措施，针对设备管理的不足，提高设备管理的水平。

3、资金周转捉襟见肘。在持续紧缩的原粮市场，没有足够的资金以确保粮食供应，成为面粉企业生存和发展的最大困境。然而，个体户起家的小面粉企业原本流动资金就有限，加之周转不畅，资金的制约作用凸显。

（三）市场竞争激烈。当前，面粉企业在中国市场开放程度不断扩大的态势下，不仅要应对国内粮油巨头的挑战，而且要与国际市场中的粮油巨头过招，市场竞争愈演愈烈。永城市面粉企业普遍存在会计核算不健全、财务制度不完善、生产经营不上规模等特点。因此，银行等金融贷款机构不能准确掌握此类企业的财务数据，伴随小企业与生俱来的高风险性，加之所贷款项没有规模效应，致使面粉企业无法争取到足够多的贷款。虽然，部分企业能争取到贷款，但因为综合授信额度不高、贷款数量微弱，无法有效保障小麦收购季节所需资金，前期没有原材料的充足储备，后期面粉的生产受制严重，市场竞争力大打折扣。永城市的面粉企业大部分是家族企业，其固有的经营目标不明确、产业布局不合理、市场定位不准确等特点致使其生产的面粉品种单一、质量较低、市场竞争力低下。

（四）产品单一，缺乏深加工。永城市面粉企业生产技术落后，产品附加值低。一直以来，永城市的面粉生产者们故步自封，不注重开拓创新，没有加大产品研发的力度，产品种类单一、技术含量不高，在面粉产品深加工上投入不足、产品附加值较低、利润空间较小。

原材料的供应不统一，面粉品质不稳定。目前，面粉企业采购的小麦，均为当地农民一家一户单独种植的，没有统一监控和管理，小麦质量参差不齐，导致生产出来的面粉品质不太稳定。

二、区域整合的理论依据及融合措施

（一）区域。区域经济学家埃德加·胡佛认为，“区域就是对描写、分析、管理、规划或制定政策来说，被认为有用的一个地区统一体”。

（二）区域空间结构。区域空间结构是指各种经济活动在区域内的空间分布状态及空间组合形式。一般来说，点、线、网络和域面四部分组成了区域空间结构。但是，点、线、网络和域面不是简单的空间形态，它们各自拥有自己的特点，发挥自己的作用，相互交错、完美搭配，最终一起构成了区域空间结构。

（三）区域空间整合。空间结构是区域发展的“函数”，可以通过空间结构的调控调整区域发展状态。因此，通过人为干预和科学引导空间结构的转型，即区域空间整合，是区域发展的客观要求。企业整合是不可逆转的客观规律和历史趋势，任何一个行业都必须经历一个混乱——整合——优化的过程，市场份额会向日渐成熟的大品牌集中，最终无法逃脱二八定律，其结果是，20％的龙头企业拥有80％以上的市场份额。

永城市的面粉企业区域整合措施如下：

1、谋战略。近几年，我国面粉规模化生产的年产量稳定在1亿吨上下，加上农村数以万计的小型面粉厂和作坊，我国面粉生产的总体能力将破1亿吨。但是，据调查，目前我国面粉需求量在5，000万吨左右。由此可见，面粉生产的供过于求的市场问题已经存在，这将严重威胁众多面粉中小企业的生存与发展。永城市的大部分面粉企业都是由个体户或者家族企业发展壮大而来，其小农意识的存在决定着他们在制定目标上不够明确，目光短浅，只注重眼前利益，不考虑企业和整个行业的长足发展。通过调查面粉企业的国内国际形势，制定统一的、明确的战略目标，通过战略目标约束整合企业，使整合企业有“法”可依。

2、并资源。兵马未动粮草先行，人力、物力、财力资源是决定一个企业长足发展的动力源泉，而各自为阵的面粉企业，资源不共享、优势不互补，很难形成充足的资源优势。建立整合后的面粉企业，将统一调配人、财、物，使资源、信息发挥到最大优势。在市场经济中，同行企业之间的关系是微观竞争、宏观合作，这应是双赢多赢的游戏规则。当前，单个企业凭借自身的人力、财力、物力资源去实现一枝独秀，独揽整个市场，形成较大的垄断企业，这种理想化状态无法实现，所以明智的企业应该学会对外合作。特别是实施“走出去”战略，去学习和借鉴外地的科学做法和成功经验，去寻求外部合作的机会。与此同时，充分利用现有资源和政策优势，发挥永城市“中国面粉城”的荣誉称号的带动作用，吸引高精尖人才入驻，扩大风投资金的关注，努力寻求大型粮食收购公司或食品加工公司等上、下游大集团、大企业合作的良机，促使永城市当地的面粉企业管理上档次、规模上台阶。

把永城市及周边地区作为一个有机整体，改变地区本位思想，树立大面粉企业观。这就要求政府通过制度整合，完成政策对接，消除企业间利益的对立状态，建立一种企业间利益转移或利益补偿机制，加强区域合作。建立以永城市为中心的面粉物联网，扩充以“中国面粉城”为亮点的宣传渠道，进一步消除地区间的壁垒，加强地区间的区域合作，从而加快永城市及周边地区面粉行业的整合速度。

3、打市场。以前常谈“酒香不怕巷子深”，现在是“酒香也怕巷子深”的市场经济时代，市场营销在现代社会举足轻重，产品再好，没有市场或者无人知晓，终归被市场大流所冲刷，终被埋没于厂区或车间内。利用电视、网络、手机等营销信息，构建立体营销网络，将产品信息植入人心。依据立足河南、面向全国、放眼国际的战略目标，固守省内市场，兼顾国内及国际市场，构建以点带面、点面结合的立体化面粉营销网络。加大国内经济发达地区的营销投入力度，扩大市场份额，重点营销高档面粉、挂面等优势产品，突出宣传富硒、绿色、有机等特色。树立全球观念，积极拓展海外市场。

4、做产品。企业要想做强做大，必须有做强的产品，整合后的面粉企业将创建自主品牌，优化产品结构，如改良学生粉、挂面粉等。尤其要在产品深加工上下足功夫，产品没有深加工只是销售初级产品，或者对初级产品再改良，产品的附加值也提升不多，而深加工后，如饼干、小食品等附加值会明显提升，利润空间也更加明显。整合后的面粉企业将更加注重构建科学研发体系，高度重视应用型研究，加快研究成果的推陈出新。在产品多样化、特色化以及高附加值的面粉深加工上做足文章，通过不断努力，建立起“中国面粉城”式的优势产品。

历史证明，区域整合是生产力高度发达、经济大跨步发展后的必经之路，永城面粉企业的区域整合之路无法回避。当前，应该正确认识永城市面粉企业的目标不明确、资源不充足、市场竞争激烈化、生产产品单一化的现状，迅速落实谋战略、并资源、打市场、做产品的区域整合之路。

主要参考文献：

［1］李东森，曹维让，杨磊.我国面粉行业技术进步与发展的思考［J］.粮食加工，2015. 2.

［2］张春良. 2015年国内面粉市场行情回顾及2016年展望［J］.现代面粉工业，2016. 2.

［3］杨磊，刘超峰，李东森.现代面粉工业生产管理评价指标体系研究［J］.现代面粉工业，2014. 12.

［4］李则选.我国面粉工业的形成和发展与科技的普及［J］.现代面粉工业，2016. 2.

［5］姜德重.多因素促进面粉加工企业迎来“春暖花开”［N］.粮油市场报，2016. 1. 12.

中图分类号：F127

文献标识码：A