观南非之行游彩虹之国

■ 本刊记者 童淳强



观南非之行游彩虹之国

■ 本刊记者 童淳强

说起南非我们脑海中也许就会跳出“黄金”、“钻石”、“曼德拉”、“种族隔离”、“金砖国家”的词汇，但仔细深究又说不出所以然来，作为一个在中国万里之外的国家，对我们而言它是那么的陌生而熟悉。南非地处南半球，有“彩虹之国”的美誉，它位于非洲大陆的最南端，其陆地面积为1219090平方公里，人口5177万，是一个幅员辽阔、地广人稀的国家。其东、南、西三面被印度洋和大西洋环抱。而且西南端的好望角航线，历来是世界上最繁忙的海上通道之一，有“西方海上生命线”之称。南非还是非洲第二大经济体，其国民拥有很高的生活水平，南非的经济相比其他非洲国家也是相对稳定的。得益于以上种种优势，南非的财经、法律、通讯、能源、交通业都较为发达，常言道“富不富先修路”，作为非洲唯一一个跻身入“金砖五国”（即中国、印度、俄罗斯、巴西、南非）之列的国家，南非的交通又有着哪些为人称道的地方呢？

带着这些好奇，本期海外ITS带您走进这个“彩虹之国”——南非，看看这个色彩缤纷的国家不一样的交通。

与中国大陆不同的是，因为长期受英国殖民的影响，南非的车辆是靠左行驶的（这一点与中国香港地区倒颇为相似），市区内的时速限制是60KM，高速公路行驶之限速为120KM。在南非驾车必须系安全带，酒后驾车视为一严重违规行为。南非的主要都市之间均有空运运输，大部分的机场均有来回巴士载客服务，围绕机场衍生的计程车服务，规模也较为庞大。南非的计程车分自由巡兜揽客车及排班车两大类，如果你要拦搭小型车，小心有些司机开起来横冲直撞。一般规模较大的租车公司在所有都市地区及航空站内均设有分支机构，大都会区域彼此之间均有长途大巴士提供载客服务。此外铁路运输由Spoornet负责营运，其所提供之运输服务包括有名的蓝色列车在内。

南非交通概况

南非的交通非常发达，有公路23万公里，其中高速公路两万公里。南非的公路分国道、省道、市道，都有编号，可以按号码寻路。市区小道都标有具体地址，而且车速也有限制，但由于路况和车况都比较好，单行道多，没有自行车，一般都可以开到120到160公里时速。

南非只有九个主要的机场，其中约翰内斯堡、开普敦和德班为国际机场；但南非的小型机场却有500多个，许多是私人机场，空中交通和地下交通一样都非常方便。

除了拥有真正四通八达的公路网和完备的相关设施及空中交通外，南非的铁路交通也是一大亮点。乘火车旅行跟飞机一样舒适，并且火车站多分布在市中心，车票可以随到随买，万一你没来得及买票或坐过了站，在列车员处补票即可。服务也值得一提，售票员对你有问必答，有求必应。例如长途旅行你想知道中转的时间、站点，他们就会打印一张单子给你带上，让你一目了然。平心而论，南非的火车比我们国内的火车要快一些，而且档次既多又分明。就快车而言，除了一般直快，还有地区间的快车，大城间的快车称Intercity，特别快车称ICE，一个比一个快捷。当然，乘坐Intercity和ICE这两种快车费用相对高一些。

近年来，为了减少交通堵塞情况，减少污染，南非政府制订了交通“减肥”远景规划。首先减少道路上汽车流量。以比勒陀利亚为例，据预计，比勒陀利亚城区道路行车辆次将减少2％。比勒陀利亚城区和郊区之间的道路上行车辆次将减少5％；比勒陀利亚各郊区之间行车辆次将减少2％。同时考虑增加郊区停车场。其次，增加公共交通工具的使用率。开通一条近郊有轨电车环线和一条远郊有轨电车环线，提升公共交通工具在人口稠密地区的吸引力，鼓励骑自行车或步行上班。此外，为了改善日趋恶化的交通状况，南非政府前不久还通过一项耗资1800亿兰特（约700亿人民币）的交通策略，在国内大举兴建“聪明公路”。预计在20年之内，驾车人士就可一面在公路上驰骋，一面安全地睡大觉。

根据初步的改善计划，有关部门已经在公路上安装传感器，全日探测交通流量，还引入了几百个电子告示牌，在交通流量不断增加的时候，为驾车者提供最新的交通阻塞情况，提醒司机减慢车速以免发生意外。如今，南非全国交通控制中心可以通过手机或电脑，向驾车人士传递即时信息了。

值得一提的是，根据在线平台GoEuro发布的一份全球交通价格指数显示，南非是全球整体交通成本最低的一个国家。这是GoEuro在调查了51个国家人口最密集省份的交通成本，并考量了距离、行程和税务因素，以及通过测算每百公里客车、火车和飞机的平均交通价格的基础上得出的结论。调查显示，南非火车旅行平均成本最低，为1.88美元/100公里；客车3.67美元/100公里，排名第五；飞机11.63美元/100公里，排名第三。

调查还显示，整体交通成本最高的瑞士，客车、火车和飞机每百公里价格分别为18.67美元、38.28美元和125.07美元。火车旅行紧随南非其后的分别是格鲁吉亚和埃及，丹麦、瑞士和奥地利分列全球最昂贵的前三甲。此外，客车旅行最便宜的国家是埃及，每百公里花费约1.88美元，乌克兰和泰国紧随其后，而荷兰、奥地利和挪威是最贵的三个国家。飞机旅行最便宜的国家分别是印度，为10.36美元，马来西亚是11.43美元。芬兰、瑞士和立陶宛是最昂贵的三个国家，其中芬兰更是高达138.9美元。

颇具特色的陆上交通

南非是个国土辽阔的国家，在南非旅行就要考虑城市间的交通问题，一提到陆路交通我们首先想到的自然就是铁路，南非的铁路系统不可谓不发达，几乎所有的大城市都有铁路线覆盖。但除了几列专供旅游的豪华列车外，普通长途火车却少得可怜。比勒陀利亚车站是南非为数不多的每天都很忙碌的车站，但这里的火车大部分都是郊区的短途通勤火车。由于人口密度小、地广人稀的原因。除了比勒陀利亚、约翰内斯堡和开普敦等少数大城市外，其他城市的火车站每天的客流量都很少。有的省会城市甚至要两三天才会有一趟单向的火车经过。

由于密度和车速实在不能满足人们的需要，所以铁路在南非并不是城市间交通的首选。长途旅行主要还是靠公路运输。从约翰内斯堡坐大巴到开普敦需要近20个小时，可如果是火车则要两天。由于开普敦在南非的西南角又有大型空港，所以要从约翰内斯堡或比勒陀利亚人们一般都是坐飞机，南非的机票不是很贵，尤其是提前网上预定有时比汽车还便宜。飞机飞这段路也只要两小时零十分钟，还可以在空中看看南非的整体地貌。

经营南非公路客运的公司大概有十几家，在非洲坐长途车是一件很辛苦的事情，南非也不例外，甚至有点类似我们的春运。南非大部分客运站都缺少室内候车室，由于是公司化的经营，客车的质量和服务还是有一定水准的。唯一的缺点就是所有车几乎都会晚点，但一般晚得不多。比较奇怪的是，到达的时间一般都不会晚有时还会提前。因为他们在制定时间表时，已经预留出了晚点的富裕时间。

约翰内斯堡公园车站是南非最大的汽车站，也是唯一一个有大型室内候车室的车站。它还是南非最大的陆路客运交通枢纽，车站一天到晚都很忙碌。这的设施齐全站内的治安也相对安全。十几家运营公司中，国际开普Intercape和豪华运输Translux（它还有个面对低端顾客的子公司叫“城市到城市”即“City to city”），是规模比较大的两家。其中国际开普的线路不但基本覆盖南非，而且还延伸到南非的所有邻国（除斯威士兰），虽然他们的票价是最贵的但他们的车也是相对最安全准时的。尽管位置不够但也总好过在外面干等。而且，乘坐国际班车的人必须要准备好护照，如果需要的话还要提前准备好签证。上车前还会有一次安检和行李称重，所以说这里还是比较严格的，甚至都赶上了飞机的程序。

有意思的是，南非所有长途客车的后面都会挂一节专门装行李的拖车，即使是小面包车也有，只是小面包的拖车更简陋一些（有的就是个筐），有时候半路会把行李跑掉，司机通过专门的反光镜看到了再停车捡回来。南非的长途车都很规范，司机每到一定时间或里程就必须要进休息区，即使车上有厕所的也不例外。当然有些小公司因上座率低可能会在休息区拼客（即临时拉旅客上别的车），所以到小城市路上还真不能掉以轻心。

南非的高速公路休息区都很大，设施也都很全。停车时间最短也会有十几分钟，开车前会查人，可以放心地买东西。南非长途小客车的特点是，人不坐满绝对不走但路上不再上人。长途大巴是坐不满到了时间也会走，但中途会有多处停靠也会上下人。有的城市汽车站很小没有很多停车位，所以没到发车时间司机会把车停在郊外的指定地点，小面包车也是如此。

尽管大巴相对安全舒适，但昂贵的票价对于南非穷人而言还是消费不起，就普通平民而言小客车才是他们日常的交通工具。南非大部分城市的小客车站和大客车站都在一起或者离得很近，如果不赶时间小客车起码要比大客车省一半还多的票价。也有部分城市两个车站离的比较远比如布隆方丹，在那样的城市想找小客车站就有些麻烦。小客车也有黑白之分，那种车身喷着多彩飘带的小客车才是属于有管理的正规小客车，没有那种标识的就彻底属于黑车范畴了。对普通南非民众而言还是小客车更经济实惠。它唯一的缺点是不坐满绝对不走，而什么时候能坐满却是个未知数。但只要不是很偏的地方，一般都会在一定时间内坐满，所以只要合理安排就不会耽误行程。

不足及对策

南非是全球交通事故高发国家之一，据统计，南非每年发生恶性交通事故70多万起，南非的交通事故发生率常年居高不下，年均造成约1.4万人死亡。这对于一个只有5000多万人口而面积却相当于3.5个日本（要知道日本可是有1.26亿人口，而且还是一个多山的岛国）的国家来讲，绝对是一个不能接受的数字。造成交通事故的主要原因多为超速、不当超车、疲劳驾驶以及酒后驾车等。近来不断增加的开“斗气车”现象，也成为制造车祸的重要原因之一。此外南非车祸也有着一定的时间规律。研究发现，包括圣诞节和复活节在内的节假日是车祸的高发期。专家认为，减少和消灭车祸不单单只是需要执法部门的严格管理，更需要每个驾车人的积极参与。许多南非的交通专家呼吁南非民众从自身做起，做合格和负责任的司机。

有鉴于此，南非将于2016年4月起实行道路交通违法行为积分制。据了解，该积分制早在1998年就录入了南非《道路交通管理法》，但受制于种种原因，一直未能得以实施。南非道路交通违法行为积分制是根据澳大利亚和英国（因为它们同属英联邦国家，在诸多地方有着相似之处，可资借鉴）相关法规制定而成，但由于相关部门需对该制度进行可行性调查、技术支持评估，以及人力资源调查而一再推迟实行。此项新制度的出台，或将影响导致违反交通法规的司机被暂扣或取消驾照。

道路交通违法行为积分制规定主要有七个方面。即1、驾驶者初始积分为零分，并根据不同的违章行为累积分数；2、积分制中驾驶者累积分数将与罚款或被判有罪相关联；3、当积分达到或超过13分，驾驶者将暂扣驾照，被禁止驾车上路。4、驾照暂扣时间将以月为单位，时间按照超过12分的部分乘以3计算；5、驾驶者可在暂扣驾照期限到期时，申请取回驾照。6、若驾照被暂扣3次后，将被取消。驾驶者需重新考取驾驶执照。7、每三个月累积地分数将减少1分。

结语

南非，非洲的另类，一个资源丰富、地跨两洋（大西洋、印度洋）的国家，历来都是兵家必争之地。得益于非洲其他国家所没有的的优势（其中最重要的就是区位优势和自然禀赋），发展成为了非洲最强大的国家，在南半球都有着举足轻重的话语权。尤其是自上世纪90年代废除“种族隔离”政策之后，南非如今更是朝着更加文明、现代的方向前行。

与中国一样，南非同属“金砖五国”之列，经济发展迅速，两国在许多领域都有着广泛而又深刻的合作。又都是典型的后发的发展中国家，南非所遇到和出现的问题，在中国也不鲜见。所谓“它山之石，可以击玉”，分析南非在交通上面的建树和努力，对当下我国的交通基础建设以及治理城市交通难题，有着很大的助益。

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