为何总书记在黑龙江再提“三扬”？

李宁

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在黑龙江考察调研时强调，振兴东北地区等老工业基地是国家的一个重大战略。老工业基地要抢抓机遇、奋发有为，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。

今年全国两会期间，总书记在参加黑龙江省代表团讨论时，谈到振兴东北老工业基地，提出要“瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功，急躁是不行的，浮躁更不行。要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子”。

振兴东北老工业基地，总书记前后两次提到“扬长避短、扬长克短、扬长补短”，一方面体现了总书记对东北地区经济发展思路的成熟性、稳定性和连贯性，另一方面也反映了总书记关于振兴东北的观点是基于市场经济规律、基于东北地区实际提出来的。

“扬长避短、扬长克短、扬长补短”既体现出“两优相权取其重，两劣相衡取其轻”的辩证务实思想，也可以从经济学的比较优势理论中获得解释。具体到经济发展上来说，扬长避短，就是要立足本地区的相对优势来发展经济，但对于本地区“劣势中的劣势“要坚决避开；扬长克短，就是说发展经济要通过自身的优势来克服劣势，通过发展优势产业来带动劣势产业，从而实现共享发展；而扬长补短，则是按照木桶原理，在发展优势产业的同时，必须要补齐影响经济发展的短板，不能只注重短期效率，还要解决民生问题。

近期，针对东北地区经济社会发展，学界出现了不同的声音。对东北来说，优势是什么？劣势是什么？需要补的短板又是什么？这是理解总书记“扬长避短、扬长克短、扬长补短”发展东北经济的逻辑起点，也是贯彻实事求是思想推动经济发展的基础。

地处欧亚大陆东端的中国东北三省，地域辽阔、资源丰富、具有极高战略意义。同时，它北邻陆权大国俄罗斯，东邻朝鲜半岛并与日本隔海相望，区位优势也相对明显。当下，工业基础既是东北的优势，也是东北的劣势。

因此，贯彻习近平总书记“扬长避短、扬长克短、扬长补短”的理念振兴东北，一方面要发挥老工业基地的优势，以市场化手段为主，通过兼并重组等方式推动国有企业改革，激发国有企业活力，推动产业转型升级；另一方面，也要注重发展民营经济，发挥民营企业的优势，形成相互竞争、彼此促进的良好发展格局，推动优势产业做大做强。

总书记在黑龙江调研期间强调，要深入改进作风，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，通过解放思想增强机遇意识、人才意识、效率意识、拼搏意识、创新意识，凡是作出的承诺、立下的军令状都说一件、干一件、成一件，营造良好政治生态、保持清正廉洁政治本色。无论当前的东北振兴还是全国的供给侧结构性改革，对此都应当谨记并切实加以执行。