加强群防群治维护吉木乃县社会稳定

闫光辉

摘 要： 吉木乃县作为边境县，祖国的西北边陲，拥有141公里的边境线，维护社会稳定是吉木乃县人民的责任和义务，全县人民必须团结，提高警惕，群防群治，防患于未燃，齐心协力维护好吉木乃县的社会稳定，从而维护祖国的安全和稳定。

关键词：群防群治 维护稳定

中图分类号：D631.4 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）04-0354-01

吉木乃县位于萨吾尔山北麓，额尔齐斯河南岸，东西长约120千米，南北宽约110千米。西与哈萨克斯坦交界，南与和布克赛尔蒙古自治县为邻，东邻福海县，北连布尔津、哈巴河县。行政区域面积8222平方千米。边境线长141千米。是新疆维吾尔自治区西北部边境县。党政机关所在地托普铁热克镇，位于萨吾尔山拉斯特河上游，距自治区首府乌鲁木齐640千米，距伊犁哈萨克自治州伊宁市527千米，距阿勒泰市176千米，与哈巴河、布尔津、阿勒泰市、福海均有公路相通，交通比较便利。

吉木乃县辖3个镇、4个乡：托普铁热克镇、吉木乃镇、喀尔交镇、托普铁热克乡、托斯特乡、恰勒什海乡、别斯铁热克乡。境内有：兵团一八六团。

特殊的地理位置，长达141公里的边境线，维护吉木乃县的社会稳定和边境安全，是吉木乃县各族人民的责任和义务。

一、目前吉木乃县在维护稳定方面还存在不少问题

1.宣传机制有偏漏，宣传措施不到位

吉木乃县每年开展维护稳定宣传工作，但是基层在进行综治维稳和平安建设宣传时，仍然显得有点苍白无力。农牧区的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益，在其人身财产安全得不到有效保护时，往往盲目地采取聚众闹事等群体行为，给社会带来危害。

2.部门信息不畅通，管理措施不到位

在维护社会稳定方面，全县各级部门虽然都是按照要开展维稳工作，但因彼此间没有形成凝神聚力、齐抓共管的协调机制，部门之间缺乏细化的工作制度和必要的监督考核机制，在实际工作中相互之间，存在责任不清的问题。互通信息、齐抓共管、综合执法的工作合力尚未形成，没有形成一个合力，只好各自为政。

3.群众参与程度低，维护稳定的意识不强

比如，对居住地来的陌生人，群众缺少警惕性。由于吉木乃县有边境和口岸，有些暴恐分子企图通过186团出境，所以，吉木乃县人民一定有防范意识，提高维护稳定自觉性。

二、针对以上问题，在如何加强和维护吉木乃县的稳定上，提出以下建议

1.强化宣传教育工作

1.1切实建立横向到边纵向到底的网格化立体宣传格局。横向注重各职能部门宣传教育责任落实，纵向采取职能部门+政府机构两条经线一贯到底突出宣传教育实务。

1.2坚持效果第一，注重宣传教育方式的多样创新。运用传统媒体+新媒体手段，采取贴近群众、寓教于乐的宣传教育方式，创新方法，增强宣传教育效果。

2.加强基层基础建设，凝心聚力

2.1加强保障机制建设。重点从人、财、物等方面加大对基层的支持，确保基层有人干事、有钱干事、有资源干事。维护稳定工作不是一朝一夕的事情，需要全县人民常年累月坚持下去，因为只有拥有稳定的社会环境，吉木乃县才会有经济的发展和人民的幸福生活。

2.2坚持基层重要、贴近群众、效果第一

维护稳定不是仅仅单位值班，我们要为群众解决工作和生活中的困难，帮助他们脱贫致富，群众才会安居乐业。

3.强化部门协调配合，构建齐抓共管工作格局

3.1建立信息共享平台，实现维护稳定工作资源共享。利用互联网工作优势和大数据成果，综合建立维护稳定数据平台，通过政府牵头，努力实现平台数据公开共享。

3.2建立职能部门联系会议制度，定期研判，增强责任落实。通过联系会议，部署工作任务、总结工作经验、分析工作重点、梳理工作瓶颈，重点实现对职能部门责任落实情况的跟踪督导。

4.有效增强群众参与群防群治的主动性和自觉性

4.1充分发挥基层政权组织战斗堡垒作用，密切联系群众，有效调动群众参与群防群治工作的积极性。从提高思想认识、重要性认识入手，着眼于形成工作合力，认可群众在维护稳定工作中的地位和作用，建设维护稳定靠大家的意识、理念，尊重和保护、引导和调动群众参与群防群治工作的积极性、创造性。

4.2广泛建立群众自发性防范网络，提高群众自我防范意识。以村居、居住区、楼栋等为单位和单元，鼓励群众自发组织防范网络，通过健全以保障群众利益不受侵害为切入点的居住区群众巡逻组织、联保队伍等形式，提高群众自我防范、自我保护的能力。

4.3建立群众参与群防群治工作的奖励和保障机制。以财政资金、集体经济、社会募集等方式筹措经费，对于参与群防群治、做出贡献的给予组织认可和适当经济奖励，调动自觉性；对于因为参与群防群治而自身权益和利益受到损害、损失的予以补偿补助，保障积极性。

参考文献

[1]吉木乃县政府网