懒丞相治国

王清淮

曹参是一位懒丞相，懒懒的不肯上班，一觉睡到中午，下午和晚上便喝酒。汉代喝酒不兴喝闷酒，必须行令划拳，一划拳就会大呼小叫闹得四邻不安。丞相官邸只有一个邻居，即丞相府，丞相府的官员听到丞相官邸如此兴高采烈，也喝酒划拳胡闹起来，隔墙呼应，此起彼伏。

纪检部门的官员觉得丞相府闹得实在不像话，便借请示工作的机会，带着丞相到丞相府走一圈，意思很明显，让丞相看看听听。纪检官员旁敲侧击地向曹丞相建议，政府部门如此草率不作为，应该整顿。曹参不但懒得做事，就是讲话也是能省就省的，他说：“他们如果作为的话，‘为什么呢？”纪检官员也想不出丞相府官员应该“为”点什么，但是，至少也得发几个通知，向下面要几份材料，向上面送几份报告吧？再好点的，应该开几次先进事迹报告会吧？可是这些全没有，这不是吃闲饭虚领国家俸禄吗？动不动就是两千石，国家财富就是这样折腾没有了啊。曹丞相说：“嗯。”不说对，也不说不对。过了一个月，两个月，丞相府依然故我，纪检官员忍无可忍，向皇太后直接举报丞相带头渎职，太后说：“我知道了。”随后命人给丞相送去几坛子好酒，捎话给他说：“戴花要戴大红花，骑马要骑千里马，唱歌要唱跃进歌，喝酒不够找皇家！”前几句都挺好，都是激励人心奋发向上的话，第四句就格外不搭调。其实最后一句才是太后想说的，纪检部门告曹参的状，太后越听越高兴：我们需要这样的懒惰干部，曹参就是懒惰干部的好榜样！

太后也是懒太后，没事绝对不找事，有事也当没有事，大事化小，小事化了。既然曹丞相上班也没有什么事情做，那就不如不上班，省去车马钱。至于领空饷，那才有几多钱啊，历代政府的最大问题不是工资支出，而是工资之外的腐败，如果官员们连钱都懒得拿，对这样的政府，还有什么不满意的？太后没读过《老子》，也不很清楚黄帝其人神仙般的经历，不知道自己实行的是“黄老政治”。当初老子向周王建议的，正是今天太后和曹丞相实践的。老子建议的核心就是为政者少干事，最好不干事，简单说就是实行“懒政治”，因为任何一件皇帝们认为爱民的政策措施，结果都可能是扰民。太后和曹丞相的国策被后来的几位皇帝遵守着，汉代的国家经济迅速恢复并发展，国家税率也大幅地降低，高祖时期税率曾达到百分之三十，国家的钱还不够花，文帝时期税率降到百分之三，国库却堆满了铜钱花不出去，因为国家找不出可以花钱的地方，只好任由钱在国库里发霉生锈。

汉惠帝有点弱智，越是弱智的人越怕人说他弱智，最好让别人看不出来。要让人看不出来，就得做几件出彩的事，他决定修理一下曹丞相，整顿朝廷官员的懒惰作风。曹参的儿子曹窋也在朝廷上班，这天下班，惠帝叫住曹窋：“你回家后，装作很随便地问问你父亲，你这样说：‘高祖刚刚过世，皇上年轻，您身为相国，整天喝酒，遇事也不向皇上请示报告，会不会被人误认为您轻慢新皇帝？但记住啊，千万别说这些话是我叫你说的。”曹窋放假休息时回家，闲暇时陪着父亲聊天，很委婉地转述惠帝的话。曹参大怒，打了曹窋二百板子，说：“没事别来惹老子烦！国家大事，你知道什么！”上朝，惠帝责备曹参说：“那些话，是我让曹窋跟您说的，您冤枉他，打板子打错了。”曹参急忙跪倒谢罪说：“请陛下自己仔细考虑一下，在圣明英武方面，您和高祖谁更强些？”惠帝说：“我怎么敢跟先帝相比呢！”曹参说：“陛下再看看，我和萧何谁更有本事？”惠帝说：“您好像真的不如萧相国哎。”曹参说：“萧规曹随。既然如此，陛下和我，还有什么可以发挥的吗？”

曹参实行“全民懒惰”的既定国策，是汲取秦帝国崩溃的教训。秦始皇的勤奋超过三皇，盖过五帝，他的事业败亡速度也快得令人不敢相信，这么大这么强的秦，十几年就垮掉了，曹参认为根本原因在朝廷不肯让老百姓休息。所谓休息，就是不干预百姓的生活学习工作，一切顺其自然。曹参原在齐国任丞相，萧何死前推荐曹参到中央任帝国丞相，曹参对接任的齐相说：“我们首都的批发交易市场岳市，你知道的，里面混乱不堪，欺行霸市的，强买强卖的，囤积居奇的，蒜霸、葱霸、姜霸，各行都被这些霸垄断着。但是你千万别去治理整顿，别干预那里的事情。”新齐相大惑不解，曹参说：“地痞无赖，作奸犯科之徒，都聚在岳市，形成相对完整的社会组织，良民被无赖们勒索一些钱财，损失也不大，不影响生存，最后这些损失都会转嫁给终端消费者广大市民，每个人的负担就更小了。国民用一点小小的损失，换得社会的安宁，这很划得来。”新丞相说：“从此，就不管他们了吗？”曹参说：“两种情况会动它，一种是官员想晋升，可以抓几个黑社会，二是他们闹出人命，打击那个为首的。”新丞相思考良久，才恍然大悟，原来曹丞相心明如镜。

（摘自“凤凰读书” 图/黄煜博 王灿）