杭州各区、县（市）2015年科技进步监测分析

□文/叶　凌



杭州各区、县（市）2015年科技进步监测分析

□文/叶凌

浙江省统计局、科技厅2015年发布的对全省2014年科技进步统计监测评价报告显示，“变化情况综合评价”杭州有2个区进入前10位，滨江区从上年的全省第5位重返全省第1位，余杭区从上年的全省第9位上升至全省第4位。海宁市、德清县分居全省第2、3位。

杭州仅2个区进入变化情况综合评价前10位

全省2014年度各区、县（市）科技进步变化情况综合评价格局发生了较大变化，全省变化情况较好的前10位分别为：滨江区、海宁市、德清县、余杭区、秀洲区、鄞州区、长兴县、椒江区、东阳市、宁海县。与上年相比，进入前10位的换了一半，一直较强的诸暨、瑞安、慈溪、乐清等已排在10位以后。杭州仅有滨江区、余杭区2个区进入前10位；可喜的是桐庐县从上年第63位上升为第27位，富阳市居第29位，居50位以前的还有萧山区、江干区和拱墅区；居51位以后的有6个区、县（市）。往年杭州有较多区、县（市）排位靠前的优势已不复存在。

杭州一级指标综合评价进入全省前20位有12项次

科技进步统计监测有“科技投入、技术创新、科技产出、转型升级、创新环境”5个一级指标。杭州区、县（市）一级指标进入全省前10位的共有6项次，占9.2％；比上年9项次减少1/3。进入全省前20的共有12项次，占18.5％；也比上年18项次减少1/3。

杭州一级指标进入全省前20位的是：“科技投入”，余杭区（第5位）、淳安县（第8位）、滨江区（第10位）、桐庐县（第19位）；“技术创新”，余杭区（第12位）、桐庐县（第14位）、滨江区（第19位）；“科技产出”，滨江区（第4位）；“转型升级”，滨江区（第6位）、余杭区（第9位）、江干区（第11位）、桐庐县（第13位）；“创新环境”，杭州没有进入前20的区、县（市），说明杭州区、县（市）在创新环境方面已无优势可言。

各区、县（市）科技进步特点的评价与分析

滨江区：一直在全省科技创新中处于引领地位，通过创新驱动促进经济结构优化和转型升级实效明显。2014年度有较大变化，科技进步变化情况综合评价从上年的第5位又重上全省首位。一级指标中，“转型升级”和“技术创新”分别从上年的全省第3、26位变为第6、19位；“科技投入”和“科技产出”从上年的全省第27、37位上升为第10、4位；“创新环境”从上年的全省首位降为第38位。说明领先优势虽犹在，但竞争非常激烈。

西湖区：变化情况综合评价连续3年从上年全省第6位下降至第47位又降至第59位，值得研究与改进。一级指标中，2014年“转型升级”从上年全省第51位上升至笫28位，“科技产出”从全省第38位上升至笫33位，“创新环境”从全省第3位降至第37位，“技术创新”从全省第56位降至第75位，“科技投入”第70位与上年持平。

上城区：变化情况综合评价从上年全省第64位上升至第56位。一级指标中，2014年有“技术创新”、“科技产出”和“创新环境”3个指标在全省排位比上年上升；“转型升级”在全省排位比上年下降；“科技投入”与上年持平。

下城区：科技进步变化情况综合评价从上年全省第82位上升至笫53位，说明总体情况在好转。一级指标中，2014年有“科技投入”、“科技产出”、“技术创新”和“转型升级”4个指标在全省排位比上年上升；仅“创新环境”从全省第37位下降至笫61位。

江干区：科技进步变化情况综合评价连续3年从上年全省第12位下降至笫34位，又下降至笫47位。一级指标中，2014年有“转型升级”、“科技投入”2个指标在全省排位比上年上升；“科技产出”、“技术创新”和“创新环境”3个指标在全省排位比上年下降。

拱墅区：变化情况综合评价连续3年从上年全省第27位下降至第35位，又下降至笫50位。一级指标中，2014年有“转型升级”、“科技产出”2个指标在全省排位比上年上升；“科技投入”、“技术创新”和“创新环境”3个指标在全省排位比上年下降。

萧山区：科技实力综合评价一直来居全省前列。近3年变化情况综合评价从全省第3位变为第26位，2014年降为第46位。一级指标中，2012年有3个指标进入全省前10位；2013年仅“科技产出”1个居全省第6位，2014年已没有指标进入全省前20位。“科技投入”、“技术创新”、“科技产出”、“转型升级”和“创新环境”分居全省第48、64、45、25、41位，科技进步实力面临严峻挑战。

余杭区：科技进步变化情况综合评价从上年全省第9位上升为第4位。一级指标中，2014年有2个指标进入全省前10位，“科技投入”从上年第22位升至第5位，“转型升级”从上年第47位升至第9位；“技术创新”、“创新环境”和“科技产出”分居全省第12、31、35位。总体发展情况较好，科技促进经济转型效果明。

富阳市：变化情况综合评价从上年全省第13位下降至第29位。一级指标中，2014年有“科技产出”、“创新环境”2个指标在全省排位比上年上升；“科技投入”、“技术创新”和“转型升级”3个指标在全省排位比上年下降。

建德市：变化情况综合评价从上年全省第27位下降至第80位，应引起注意。一级指标中，2014年有“科技投入”、“技术创新”2个指标在全省排位比上年上升；“科技产出”、“转型升级”和“创新环境”3个指标在全省排位比上年下降。

临安市：变化情况综合评价从上年全省第25位下降至第73位。一级指标中，2014年仅有“创新环境”1个指标在全省排位比上年上升；“科技投入”、“技术创新”、“科技产出”和“转型升级”4个指标在全省排位比上年下降。

桐庐县：变化情况综合评价从上年全省第63位上升至第27位，发展态势较好。一级指标中，2014年有“科技投入”、“技术创新”、“转型升级”和“创新环境”4个指标在全省排位比上年上升；“科技产出”1个指标在全省排位比上年下降。

淳安县：变化情况综合评价从上年全省第53位变为第64位。一级指标中，2014年有“科技投入”、“技术创新”、“转型升级”和“创新环境”4个指标在全省排位比上年上升；“科技产出”1个指标在全省排位比上年下降。■

2015年杭州市各区、县（市）科技进步统计监测综合评价表