怀集县返乡农民工创业意愿影响因素分析

周吉平　周尤成　林宇仪　吴清龙

摘要：本次调查结合怀集县桥头镇返乡农民工的特点，通过问卷调查的形式，收集当地的第一手资料。从创业方向、个人自身因素、影响创业意愿的因素等几个方面分析得知，影响创业意愿最为显著的因素是资金支持，其次是政策支持和创业环境。本次调查旨在为政府制定返乡农民工创业相关决策提供数据参考。

关键词：农民工；创业意愿；影响因素

中图分类号：F321 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000484-02

本次调查选择的地点，肇庆市怀集县是一个典型的农民工输出地，同时也拥有大批失业的农民工。为了解决怀集县返乡农民工再就业的问题，怀集县劳动局曾推出了农民工培训、农民工招聘会和扶持返乡农民工创业三大举措，引导和扶助农民工再就业与创业。通过对当地返乡农民工的调查，总结他们的创业意愿，分析影响创业意愿的因素并提出对策与建议，能为更多返乡农民工认清自身的创业现状，进而合理规划今后的创业方向。

一、资料与方法

（一）一般资料

本课题组主要对肇庆市怀集县桥头镇的金星村、保丰村、新兴村等8个村庄进行实地调查。调查采用问卷访谈方式，共走访了500余户有外出务工的农民家庭，其中返乡农民工有99位。我们对这99位农民工进行了访谈和问卷调查，共得有效问卷99份。

（二）调查方法

本次调查利用三下乡队伍服务期间进行实地调查，采用匿名问卷调查与访谈相结合的方法，并对收集到的数据进行整合分析。另外，鉴于部分受访者视力受限和文化程度低，我们对其的问卷调查采取口头问答的方式进行。

（三）统计方法

采用Excel2003进行数据统计分析。

二、调查结果与分析

（一）个人自身因素

1.性别

本次调查共有99名返乡农民工参与，其中男性66名、女性33名。结果显示有创业意愿的男性64名，比例达到64.65%；而有创业意愿的女性比例只有19.19%。由此可知，返乡农民工中男性群体有更强的创业意愿，在人数上也占多数。

2.年龄与打工年限

问卷统计结果显示，当地返乡农民工年龄多集中在18～40岁，其中30～40岁所占比例最大，占了51.51%。因此，有创业意愿的返乡农民工大多数为中青年。

3.受教育程度

农民工受教育程度与返乡创业意愿有显著关系。由数据可知，高中及以上学历的群体有创业意愿的比例高达45.93%；相比之下，小学学历的群体仅有13.25%有创业意愿，说明以高中及以上学历的农民工创业意愿程度最高。

（二）内部因素

1.创业方向

返乡农民工愿意创业的项目主要集中在建筑业、加工业、餐饮业，分别占了26.3%，21.2%，17.2%，说明农民工返乡后已经不再把创业目标限定于服务农业，而更偏向利用外出务工所学到的知识和技能兴办第二和第三产业。

2.创业项目

返乡农民工创业意愿与外出务工的职业存在较高的关联度，有7831%的人选择与返乡前类似或者一样的行业，其中以加工业、农林牧渔业、餐饮服务业和零售业为主，反映了农民工在返乡创业时更愿意选择与自己打工工种相近的行业，有利于技能的发挥，资源达到最优利用。

（三）外部因素

1.资金

当地返乡农民工创业期间面临的启动资金缺口大部分在10万元以下。返乡农民工创业的启动资金大部分来自于外出务工的积蓄和亲朋好友的筹集，难以完成大规模的创业项目。向亲朋好友借款是最主要的筹资方式。只有不到2.40%的人选择向银行贷款以及申请国家创业基金或创业优惠。另外，他们也很难从正规的金融机构（例如银行、国家创业基金等金融机构）获得创业金融支持，其创业资金只能依靠家庭的财富积累或者亲朋好友之间的非正规借贷。

经济资本作为创业活动的重要支撑因素，对农民工创业意愿具有显著影响，超过八成的返乡农民工认为创业的最大障碍是资金不足。

2.家庭社会资源

社会资源对部分农民工的创业动机有一定影响。社会资源是农民工凭借个人身份与家庭关系获得的社交关系资源，其社会资源主要在于创业过程中是否通过家庭关系获得创业信息、技能培训以及优惠政策等方面的支持。但调查结果反映出社会资源的影响程度并不显著，这是由于多数农民工的身份地位较低，社会关系范围较为局限，难以获取到真正有用的关系网络与资源条件。

3.创业环境

根据调查，13.25%的返乡农民工创业前会优先考虑居住环境（自然资源环境及经济环境）；14.46%的人会优先考虑社会治安这个环境因素；另外有48.19%的农民工会优先考虑怀集的水电交通等基础设施。当地自然资源环境是决定农民工选择创业渠道和行业的重要因素。返乡农民工受家乡地域环境的影响，创业活动与其所能获取的当地自然资源紧密联系，因而对其创业意愿影响显著。而水电交通等基础设施是否完善关系到创业成本，也对其创业意愿有一定影响。此外，家乡良好的社会治安状况在一定程度上能够吸引或促进农民工返乡创业。

4.培训

结合调查资料可知，农民工的技能培训对其创业意愿影响不显著。超过25.30%的农民工愿意接受培训的时间是一个星期，说明当地返乡农民工对创业培训的热情不高。一方面由于培训内容难以真正满足其创业的实际需求，另一方面针对农民工创业没有科学成熟的培训管理模式，致使大部分培训效果欠佳。

5.政策扶持

根据调查，超过57.83%的农民工对政府扶持自主创业的政策不了解。政策扶持作为鼓励和促进创业的重要影响因素，说明当地信息流通较为闭塞以及相关部门宣传工作不到位，不能有效地引导农民工创业活动。大部分人对相关部门的政策执行力表示不满意，特别是实用性、持久性与专门性的融资支持和税收优惠等政策没有落实到农民工群体上。此外，根据受访记录，当地还存在创业政策不够完善，信息不流畅，政府支持力度不够等问题。结合前面的结果可以得知，当地创业服务体系不健全，办公程序繁琐，发布创业信息滞后，返乡农民创业者难以与之对接。

三、小结

通过对自身及外部共9个因素的影响程度比较，可以发现影响程度最为显著的是资金支持，其次是政策支持和创业环境，性别、受教育程度、打工经历等因素具有一定影响，而年龄、培训和家庭社会资源的影响较为薄弱。

资金作为重要的创业基础，同时也是限制创业发展的重要因素。政策扶持作为重要影响因素，能够有效地引导和调控了农民工创业活动，特别是实用性、持久性与专门性的融资支持和税收优惠等政策对返乡创业者的吸引力大，有利于营造良好的创业环境与氛围。当地创业环境（自然资源以及经济环境）是决定农民工选择创业渠道和行业的重要因素，返乡农民工受家乡地域环境的影响，创业活动与其所能获取的当地自然资源联系紧密，因而对其创业意愿影响较大。