进一步加强农村会计队伍建设和管理的思考

陈瑜

摘要：自新世纪以来，我国农村经济持续发展，逐渐朝着“现代化、工业化、城镇化”道路。农业是经济和社会发展的首要前提，“三农”问题已成为新时期全党工作的重中之重。在新时代下，由于受到各种主客观因素的影响，农村会计工作存在各种问题，需要采用多样化措施，规范农村财务管理，不断提高农村会计人员的综合素养。以此，不断促进新时期农村经济持续发展，维护农村的和谐稳定。

关键词：农村；会计队伍；建设；管理

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000234-02

随着社会不断呢进步，经济持续发展，我国农村已迎来新面貌。在村级集体经营管理中，农村财务管理是其核心组成要素，关乎农民的切身利益，农村财务管理已成为新时期广大农民群众关注的焦点。在建设“新农村”道路上，需要多角度、多层次分析不同地区农村财务管理现状，加强管理，健全农村财务管理制度，注重农村会计队伍建设，不断提高村集体经济组织财务管理水平。以此，不断促进农村经济持续发展，加快“新农村”建设步伐。

一、新时期农村会计队伍管理现状

1.重视程度不够，频繁变动

就我国而言，大部分地区都没有意识到会计队伍建设的重要性，相关部门没有结合该地区会计队伍建设现状，采取具有针对性的措施，层层划分责任，落实到具体的工作岗位中。同时，在农村会计队伍建设过程中，由于受到各种主客观因素，需要面对各种问题，严重阻碍队伍建设。同时，在日常工作中，业务主管部门只是对村会计进行个别业务指导，没有健全相关的管理制度，规范村会计工作，村会计队伍极其不稳定，存在各种问题，导致大量人才流失。在增加管理难度的同时，村级各项业务工作也无法正常开展，严重影响农村经济的持续发展。

2.缺乏系统化的培训

就村会计而言，在农村生存发展道路上，它扮演着关键性角色，比如，全县农村集体“三资”管理、农村经济统计等业务工作。由于这些业务工作具有鲜明的“政策性、专业性”特点，必须加强农村会计队伍建设，提高他们的综合素质。但在日常工作中，农村会计人员并没有得到系统而全面的培训，会计人员不具备必备的专业会计理论知识，专业技能，无法有效解决工作中存在的各种问题，导致会计工作无法顺利开展。同时，在会计人员培训中，并没有把村会计培训纳入到村级干部免费培训计划中，导致人员培训没有充足的经费做保障，一系列业务培训工作也无法顺利开展。

3.会计队伍老龄化，报酬待遇参差不齐

在农村会计队伍建设中，老龄化现象日益严重，50以上的占据较大比例，甚至还有70岁以上的会计人员，会计人员比例严重不协调，人员结构存在较大问题。会计人员大都不具备较高的文化素质，业务水平也比较低，大专以上学历的人员非常少，严重影响村级会计队伍整体水平的提高。在薪酬方面，农村没有统一的参照标准，参差不齐，不利于调动员IX.作的积极性、主动性，全身心投入到工作中，人员流动大。

二、新时期农村会计队伍建设与管理措施

1.深化开展法制教育

在建设、管理农村会计队伍过程中，需要不断加强会计信息法律责任。在日常工作中，必须明确会计信息失真负责人，监督管理会计工作，造成过失、过错者必须依法承担相关责任，使工作人员意识到会计工作的重要性，注重自身行为规范。在此基础上，要通过不同渠道，开展多方面的普法宣传活动，做好农村会计法规宣传教育工作。农村干部、法定代表人需要起到带头作用，引导会计工作人员学习必要的法律法规以及财会专业知识，不断改善新时期农村会计工作现状，加强农村会计队伍建设。还要在农民群众、农村职工中不断宣传会计法规知识，为建设农村会计队伍营造一种良好的环境氛围，充分发挥农民群众作用，动态监督农村会计人员。此外，对于农村会计人员来说，必须具备具备的职业素养，能够学法、守法，爱岗敬业，认真做好本职工作，具备基本的职业道德、职业纪律，使我国农村会计的优良作风得到更好地传承，不断加快新时期新农村建设步伐。

2.加强农村会计人员培训

在社会市场经济条件下，需要以社会市场为导向，对农村会计人员进行系统而全面的培训，逐渐提高他们的综合能力。在培训过程中，要对会计人员是进行再教育学习，学习重要的法律法规、财会专业知识，不断完善他们已有的知识结构体系，提高他们的综合知识能力，比如，文字表达能力、经济活动分析能力。要结合当下会计人员现状，通过不同渠道采取可行的措施不断提高他们的实际操作能力，能够熟练操作计算机，具备必要的会计核算技能等。随着社会市场不断变化，农村会计人员还需要具备较强的工作应变能力，能够有效解决工作中遇到的各种问题，确保各项业务工作顺利开展。还要具备必要的社会交往能力，确保各项会计业务有序进行。为了更好地提高农村会计的综合能力，在进行系统化培训的同时，还需要进行有针对性的业余辅导。各地区相关部门需要以定期、不定期形式举办培训班，优化利用会计辅导网，结合农村集体经济组织特征，社会市场动态变化，学习最新的会计制度，电子计算机知识等，考核发证，评定职称。以此，不断调动农村会计人员学习的积极性、主动性，注重自身各方面技能的提高，更好地胜任对应工作岗位。

3.优化农村会计考核制度、薪酬制度

在实际工作中，需要结合自身发展特点，不断健全已有的考核制度，构建以“德、能、勤、绩”结合的全新考核制度。并根据考核制度特点，明确考核细则，层层落实，为提高农村会计人员的职业素养、综合工作能力提供有利的保障。在此过程中，需要采用量化的考核方法，全面了解当下会计任务完成情况，客观地考核算账、记账等环节。要采用精神和物质奖励相结合的方法，表扬日常工作中业务能力强，表现突出的会计人员。同样地，对于那些表现差，不认真工作，业务水平低下的会计人员，要根据具体情况，结合群众意见，予以批评教育。还要采用末位淘汰的方法，不断激励会计人员全身心投入到工作中，注重自身各方面技能的提高，为提高农村会计队伍整体素质做好铺垫。此外，还要完善薪酬制度，制定统一的标准，有效防止农村会计人员大量流失。

4.实行农村会计人员委派制度

在提高农村会计人员综合素质方面，委派制度发挥着关键性作用。在委派制作用下，能够有效打破各方面的限制，比如，地域，动态管理农村会计人员，不断规范他们各方面行为，需要制定责任制，层层划分，使会计人员明确自身职责、是奖惩等，优化会计人员选拔，不断提高农村会计人员工作主动性，有效改善当下农村财务管理现状，不断提高农村财务管理水平，确保会计数据信息更加准确，能够为相关工作的顺利开展埋下伏笔。还能在一定程度上，提高农村流动资金利用率，避免大量集体资产流失，减少各方面的开支，防止各种违纪现象的出现，比如，贪污挪用、公款私用，有效解决基层各方面矛盾。

三、结语

总而言之，在新农村建设过程中，要把农村会计人员队伍建设与管理工作放在首要位置，要全面而客观地分析不同地区实际情况，采取可行的措施，健全已有的各种制度，注重农村会计人员的培训，优化重组农村会计人员结构，解决老龄化问题。以此，不断提高农村会计人员的综合素质，成为新时期需要的高素质专业人才，具备较高的会计水平，加强农村集体经济管理，促进新时期农村经济稳定发展，走上长远的发展道路。