绿营诬陆配有“双重国籍”

本报驻台北特约记者　陈明宇

大陆配偶（陆配）取得身份证年限从6年改成最短4年引发争议，台湾陆委会态度转向。不仅如此，绿营还大肆炒作所谓陆配具有“双重国籍”问题，遭到国民党反驳。

据台湾联合新闻网15日报道，针对民进党“立委”王定宇在节目中，胡说陆配取得“民国”身份时还同时拥有共和国国籍，国民党政策会执行长蔡正元在脸谱称，王定宇的胡说在于：一来两岸互不承认对方“国籍”，所以没有放弃的问题；二来两岸都采取“户籍中心主义”的法制，没有户籍就没有身份证及护照；三是陆配要申请台湾身份证，一定要办妥大陆的除籍证明；四是陆配在大陆除籍就意味着丧失大陆的身份证和护照。蔡正元说，这套制度实行多年，王定宇把陆配没有办理“放弃国籍”当成歧视陆配的理由，实在胡说又荒唐。

与此同时，陆配取得身份证时间缩短至4年的愿望很可能泡汤。13日，“立法院内政委员会”审查“两岸人民关系条例”，讨论是否让陆配取得身份证的年限从6年缩短为4年，因蓝绿僵持不下，国民党召集委员黄昭顺两度宣布休息后消失，会议空转一下午，但等到民进党“立委”在法定散会时间全数离席后，黄昭顺突然率同党“立委”突袭，不到3分钟便宣布完成初审，引起争议。15日，民进党党团总召集人柯建铭与国民党党团协商，取得共识，两党各退一步，更正议事录，决定择期再审议。

值得关注的是，陆委会态度发生转向。据《联合报》15日报道，陆委会主委张小月14日上午表示支持陆配拿到身份证的年限与外配（外籍配偶）相同；但晚间陆委会又发新闻稿，重提民进党过去对陆配一贯的“生活从宽，身份从严”论调，强调年限问题要有完整配套和考虑。报道称，张小月之前的表态引发民进党反弹，抱怨她没有考虑到民进党长久以来的立场，尤其两岸议题一向非常敏感。“立委”李俊俋称，毕竟外配或陆配入籍等法令，还涉及“难民法”“两岸人民关系条例”及“国籍法”等。“总统府”也特别表达关切，陆委会因此发出新闻稿澄清。

台湾“移民署”的数据显示，截至今年4月，在台大陆配偶有33.1万人，占所有境外配偶的2/3。但民进党长期歧视这一群体，2000年民进党上台后，时任陆委会主委的蔡英文研拟将陆配取得身份证时间延长到11年。她声称两岸仍有一定程度的对立，需要时间消化风险，并非不人道措施，而是为了使大陆配偶能顺利融入台湾社会。“台联党”更加码主张延长到15年。这项政策才抛出，立刻引发陆配及家属抗争，加上在野党的反弹而喊停，定调维持8年。2003年9月，上千名陆配和家属为此走上街头，高喊不要歧视。直到国民党重新执政后，2009年6月“立法院”才终于通过将陆配获身份证年限从8年缩短为6年。2012年，陆委会提出年限下修至4年的修正案，但延宕多年，今年2月新会期重新送审。

BBC中文网称，台湾“国籍法”规定，外籍配偶在入籍台湾前必须在台湾连续合法居留3年，取得永久居留权之后一年才能申请归化入籍、取得身份证，加起来4年。而陆配入籍是按照“两岸人民关系条例”，它规定陆配必须要合法居留4年、还要取得永久定居权之后2年才能完成入籍手续。民进党“立委”尤美女称，修订草案只专注将陆配入籍从6年缩短到4年，但没有注意到外配入籍需要放弃原有国籍，而大陆配偶则是放弃户籍的“基本差异”。文章总结说，反对放宽入籍居留及定居年限的人认为，这是“引入中共代言人”的漏洞；赞成放宽的一派则认为，现行的法律有歧视之嫌，对大陆配偶不公平。

蔡正元认为，民进党在台湾反歧视的风潮下，暂时不敢推翻废除陆配歧视条款，“反对歧视陆配更是当前的重大检验，看台湾是不是歧视之岛”。他同时呼吁民进党“立委”中的陆配之子段宜康、王定宇、顾立雄以及嫁娶陆配的本省籍“立委”，包括“时代力量”的黄国昌等人拿出良心，弃党意、就民意，才会活得有尊严。联合新闻网称，陆配也是境外配偶，同为新住民，却因为牵涉到中国大陆，而在基本权益上被用另类标准看待，扰嚷十多年。如今距离拉齐陆配与外配取得身份证资格的标准还有半步，“但这最后一里路至今走了7年，还没走到尽头”。中时电子报称，民进党虽然紧咬议事规则有“程序瑕疵”，但不可回避的核心问题是：民进党为什么多年来就是坚持要给陆籍配偶差别待遇，“蔡总统在选举期间，开口闭口‘打造多元包容台湾’，又说‘盼有一天，新移民之子选台湾总统’。难道蔡总统口中的包容不包括陆配？”文章“建议”干脆把话说白了，民进党就是要歧视陆配，就别扯什么“程序瑕疵”了。▲