加强节能监察推动节能降耗

王婷婷　李伟

摘要：随着社会经济的高速发展，能源和环境的可持续发展已经成为社会生产生活的首要前提，同时也是人们最为关心的热点问题。节能减排作为可持续发展中的重要核心理念，不仅密切关注到社会经济效益，而且还与人民大众的生活息息相关。为了能够使节能减排的工作落到实处。节能减排已经逐渐成为考核各级政府的约束性指标。节能监察作为节能减排有力的技术支撑，对节能减排工作的推动和实施具有一定的监督和约束的作用。本文主要对节能监察在节能降耗中的技术支撑进行分析探讨。提出笔者的思考和建议，仅供参考。

关键词：节能监察；节能减排；技术支撑

所谓节能监察，就是节能监察机构对能源生产、法律法规以及节能强制性标准落实状况、能源经营、各单位实际执行节能法律状况进行监督和检查，帮助以及督促被查单位严格进行节能管理，从而提升能源利用率，依据法律对违反节能法律以及具体规章的行为进行处罚。节能监察可以有效监督以及检查用能单位具体用能情况，避免发生能源浪费的行为，对各单位的用能行为进行规范，引导用能单位合理使用能源，从而提高能效，积极传播一些比较先进的节能理念以及节能技术，让社会形成一种节约能源的良好风气。所以，想要使我国走上可持续发展之路，就需要加强节能监察。

1.加强节能监察在节能降耗中的迫切性

节能监察属于一项技术性非常强的行政执法活动，和质量技术监督以及环境执法行为相似，会涉及到很多中政策法规以及技术标准。同时，因为用能行业比较多，所使用的生产工艺、耗能设备以及产生产品等都不一样，所以工作难度比较大，并且业务要求非常高，具有极强的专业性，和节能技术相关的方面比较多。要求节能执法机构一定要能全方位理解节能政策，具备先进节能技术，同时熟悉不同行业所使用的生产工艺以及用能设备，并且通过行政手段以及技术手段对单位用能状况进行量化、考核以及评价，有效执行条例里面的法律条款。所以，节能监察人员一定要精通业务，了解国家具体节能政策以及标准和法规。此外，执法机构应该具有比较先进的监测仪器以及仪表，进行节能监察的时候，采集非常正确的能耗数据，诊断用能，对能源使用进行分析，同时定量分析用能单位实际状况，将节能监察所具有的技术监督作用完全发挥出来，从而对现场状况进行综合分析判断，有效处理能源使用中产生的各种问题。

在我国经济不断发展的条件下，工业化进程也会变快，对能源消耗提出了更高的要求。想要保证经济能够持续有效发展，就一定要坚持节约优先这一方针，贯彻落实相关法律法规，同时强化执法。检查以及监督力度，建设一支工作效率非常强的节能监察机构，对用能单位进行严格的节能监督，使其和我国经济发展具体需要相适应。

2.节能监察在节能降耗中的技术支撑作用

（1）有效贯彻和落实国家节能法规政策

由于我国是一个能源消耗大国，为了能够控制能源资源的开采和利用，同时还能够满足社会生产生活对能源的需求，技术节能是一项长期持久的战略任务。社会经济发展的过程中，必须要不断的加快节能技术改造的水平，使用先进的生产力，增强节能新技术的渗透率，从而来不断的提升我国节能减排的能力，尽最大可能的来提高能源的利用效率。

依居节能降耗的现状，我国不断的修订《中华人员共和国节约能源法》，其中有明确的规定针对企业在生产过程中耗能较高的产品，必须要执行用能产品的能耗限额标准。要想从根本上贯彻和落实国家节能法规政策就必须要充分发挥节能监察在节能减排中的技术支撑作用，善于推广先进的节能技术，从而使我国节能法律法规能够有效的实施。

（2）监督用能单位节能减排工作的前提条件

用能单位的节能减排工作不仅需要完善的企业能源管理制度作为支撑，还必须要不断提高对全过程物料、设备以及人员等相关因素进行管理和考核。节能监察中的节能法律法规对用能单位的能源管理提出了较高的管理要求，从一定程度上来说不仅要做好用能单位的协调工作，还需要承担监督和制约的作用。节能监察需监督企业提升传统产业和落后工艺的变革和创新，尽量使用低能耗以及环境污染中重的工艺设备，从而来实现节能监察对用能单位节能减排工作的最终目的。进行严格的能源量化管理，知道各用能企业建立以及完善相应的计量检测体系，同时督促各用能单位定期检定以及校准能源计量器具。此外，应该督促重点用能企业设立相应的能源管理职位，对能源管理工作人员进行备案。

（3）加强重点耗能企业的节能监察力度

对于那些重点耗能企业以及重点耗能行业，节能监察人员应该严格监督检查其实际能源利用状况，同时对其所使用的耗能设备以及工艺系统进行检测，并且定期公布那些重点耗能企业的详细名单、国内外同类企业节能降耗水平的具体比较情况以及重点耗能企业实际能源利用状况。

3.结语

想要达到节能降耗的理想效果，首先应该建立一支具备精湛技术、先进装备以及业务能力强的节能监察工作团队，其是推动节能降耗的一种技术力量。此外，节能监察组织机构要想从根本上提高节能减排的效率，就必须完善各项监察政策法规，科学合理的应用节能监察在节能减排中的技术支撑作用，这样才可以降低用能单位的耗能，从而促进我国经济和社会实现可持续发展的目标。