审慎稳妥推进农村土地制度改革

4月14日，据国土资源部网站消息，国土资源部公布的《国土资源“十三五”规划纲要》中提出，将审慎稳妥推进农村土地制度改革，总结农村土地制度改革试点经验，推动相关法律法规修订，在全国复制推广。完善土地征收制度，缩小征收范围，规范征收程序，公开征收信息，健全对被征地农民合理、规范、多元补偿保障机制。同时，规范农村集体经营性建设用地产权管理，明确入市主体、范围和途径。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。要完善和规范宅基地权益保障和取得方式，健全宅基地管理制度，逐步建立农村宅基地有偿使用和退出补偿机制，配合开展宅基地融资抵押试点，等等。

农村土地制度改革将对推进我国土地制度改革产生深远影响。经过多年的试点，很多地方已经积累了成功的经验，可以在审慎稳妥的前提下加快农村土地制度改革进程。这对于建立城乡一体化的土地市场将具有重要意义。