教育管理创新研究

曲桦

摘 要

近年来，我国社会经济发展迅速，各领域对于人才的需求呈现求贤若渴的状态。为适应社会主义建设的需要，我国高校教育面临越来越大的压力，形势极为严峻。我国的高校教育事业要紧紧围绕科学发展观，用发展的观点去直面迎击新的挑战。高校教育管理事业要在总结现有经验的基础之上，大力推进高校教育管理的创新。创新是高校教育管理事业快速、健康、有序发展的强有力的保障。

【关键词】教育管理；创新；研究

随着我国社会经济的高速发展，教育事业面临的挑战越来严峻。为了适应和满足社会发展及建设需要，我们唯有不断开拓創新，打破原有的发展模式，像管理要效率，像创新要成绩。高校管理者应当认真探索教育管理的创新方法，如何在形势不利的情况下发挥自身的优势。进行教育管理创新无疑是摆在高校教育管理者面前的重大研究课题，高校教育的持续发展必须要求有创新的管理才能得以实现。

高校教育管理创新就是要把创新作为教育管理的核心内容，无论是从教育理念，还是教育体制，或是教育模式上都要摒弃旧有的传统思维，开创一种全新的适应时代发展的教育管理制度，以此强化高校管理，求得高校飞跃式的发展。从原则上来讲，如何优化我国高校教育管理已经成为了当务之急。当前传统的教育管理或是只重效率或是只重效益，没有把两者有机结合到一起，在阻碍了自己本身教育管理进程的同时也丧失了许多有利的发展时机。高校教育管理创新就是要做到效率与效益相互之间的协调发展，实现两者的共赢，这是高校教育管理创新所必须遵循的原则。

1 我国高校教育管理中目前存问题

1.1 管理制度相对落后

当前高校的行政管理制度比较机械、单一，主要依靠岗位目标责任制和各类规章制度对管理人员的行为进行约束，这虽然能够保证政令的畅通与落实，但却极大地压制了管理人员的积极性和创造性。在这种管理制度之下，管理人员容易产生“不求有功，但求无过”的思想，滋生思想惰性，办事循规蹈矩而又缺乏服务意识和竞争意识，这就严重地制约了高校行政管理效率的提高。

1.2 框架集权

长期实行的权力集中的管理模式得以沿襲至今，各级管理机构和人员按照岗位的级别被限制在各自的权责范围内，由上到下层层节制，权力过分向上集中，形成金字塔式的组织管理框架。这种管理框架虽然便于保障管理工作运行的平稳，却容易滋生“官本位”的思想。在这种管理框架之下，领导具有极大的权威，民主氛围欠缺，管理人员唯上不唯下，为了向领导负责甚至牺牲工作效果。权力的过分集中容易导致资源分配的不合理，可能削弱科研和教学在高校工作中的核心地位，容易形成管理人员的权力崇拜。

1.3 方法观念落后

当前是知识经济和信息大爆炸的时代，新的理论和技术层出不穷，促进了整个社会的快速发展。而很多高校行政管理人员却并未跟上时代的步伐抓住社会发展带来的机遇，对新知识、新方法、新理念的认识和掌握不足。仍在凭过去的经验和方式从事高校行政管理工作，甚至固步自封，抵制新知识、新方法和新理念。高校行政管理工作有涉及面广、涉及对象复杂多样、工作量大和重复性相似性工作内容多等特点。实践证明传统的工作方法和理念已经跟不上时代发展的要求，难以满足高校行政管理工作的要求，成为制约高校行政管理效率提高的巨大障碍。

2 高校教育管理创新应针对现有问题，按步进行。

笔者认为，其主要应从以下几个方面进行大胆尝试：

2.1 质量效益创新

高校教育管理创新的根本目的是教育质量的提高和办学效益的提升，这两方面是高等教育维持下去永盛不衰的法宝。改进以往的质量观，让管理和教育质量更加科学化；改进以往的教学观，让管理和教育方法、模式、内容、体系更加深入化、多样化、完善化；改进完善用人效益，同时对经济效益的提升加强注重。

2.2 科学化方面的创新

“高校教育的科学管理是指高等教育的各项管理工作都要符合管理科学和教育科学的特点和规律，使管理工作制度化、秩序化、规范化、民主化和效益化。”我国的高校教育管理科学化的实现，首先要做到依法治校，让学校的制度体系在以法律为基础的条件下实施运行，并让高校教育立法的工作深入化、普遍化。在高校教育民主化管理过程中，教职工代表大会制度和政务公开制度是必须要提起关注并完善的两个重要方面，同时学生对高校管理的参与应积极提倡，让他们的意见和意愿加入进来，让他们也拥有一样的决策权，真正实现学校的全员管理和教育决策的民主化和科学化。

改革开放以来，我国教育管理体制也在不断地深入探索研究之中，“以人为本，创新发展”俨然已经成为教育管理事业的指导思想。没有创新，就没有未来，在高校教育管理事业当中，我们只有把创新融入其中，才能打开高校教育管理事业的新篇章，才能跟进日新月异的现代化的教育发展进程。素质教育的实施是围绕创新能力和实践能力提升这个核心运行开展的。也就是说，创新教育是作为素质教育的重心而存在的。在我国不仅局限于高校，在各种类型、层次的学校教育中，都要在推行素质教育的同时，加大创新教育的力度，对创新教育管理的各个方面都要积极去探索、研究，继而提升整个民族的创新水平。

作者单位

宝鸡职业技术学院经济管理系 陕西省宝鸡市 721013