新形势下提升高校档案工作者素质的途径

夏露

[摘 要] 新形势下，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍是推进高校档案事业发展的必然要求。因此，档案工作者应统筹兼顾、立足当前、着眼长远，通过提高认识、吸引人才、完善制度、增强服务意识等方面不断提高自身素质。

[关 键 词] 高校；档案工作者；素质；途徑

[中图分类号] G27 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）28-0132-02

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，文中进一步重申档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作，做好档案工作是各地区各部门各单位的重要职责。在建立档案室工作新格局中提出加强档案管理工作，做好本单位本系统文件的收集、整理、归档工作，集中收集保管本单位各类档案并提供利用，开展档案数字化、档案编研、档案业务交流、人员培训等，要求努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。作为一名档案工作者尤其是高校档案工作者深深地感受到肩上的使命与责任。一个优秀的院校蕴藏着丰富的历史和文化，对档案管理人员也相应有更高的素质要求，建立一支高素质的档案队伍对高校的发展也将有不可估量的作用。

一、档案从业人员现状

（一）整体水平

档案工作通俗地说是与一堆历史纸张打交道的工作，看似简单轻松，人们固有的思想也認为档案管理工作技术含量不是太高，更适合有经验，能坐住，年龄大一些的人，年轻人沉不下来担心会产生不可挽回的后果。所以在高校中档案从业人员大都是转行过来的，而且女性所占比重较大，管理人员的年龄也相对偏大，学历水平整体偏低。随着档案工作转换期的到来，以及办公自动化的进一步深入，以计算机和网络为核心的信息技术促使电子文件归档成为一个核心问题，对档案人员的知识水平要求不断提高，档案人员素质的高低直接影响到档案工作的水平。而我们高校档案工作者的整体架构并没有发生太大的变化，自我学习能力不高，信息化知识更新滞后，严重阻碍了档案事业的前进步伐。近年来，很多高校管理者也开始重视档案管理工作，从一定程度上缓解了人才的匮乏，但是引进的本科人才真正专业对口的较少，而档案管理的研究人员更是少之又少。

（二）队伍稳定性

由于档案管理工作在单位是大家心目中边缘、弱势岗位之一，受重视程度低，工作性质默默无闻，无法产生即时效应，年轻人认为这个工作没前途，所以大多不愿意从事此项工作。在人们的潜意识里，档案工作相对于其他教学、科研、管理等岗位属于简单劳动，是低层次的劳动，从事该工作的人员往往是一些能力不强、水平欠缺的人，工作得不到领导重视。不仅如此，高校档案人员在职称晋升、职务提拔、人员待遇等方面确实相对滞后于学校其他专业技术人员，处于劣势。《高等学校档案管理办法》第十三条明确指出，高等学校对长期接触有毒有害物质的档案工作人员可以按照有关规定予以补助，但是能够落实到档案工作者身上的高校寥寥无几，进而造成工作人员的积极性不能充分发挥出来，严重挫伤了工作热情，一旦有跳槽的机会便抓住不放，致使人员频繁更换。

二、建立一支高素质的档案队伍，推进档案事业的健康发展

（一）提高认识

高校档案是指高等学校从事各种活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。提高高校各级领导和教职工对档案工作的认识，把档案工作列入议事日程，组织领导干部学习《中华人民共和国档案法》《高校档案管理办法》及《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》等法律法规及精神，领会精神实质，增强“依法治档、依法管档、依法用档”的档案意识、法律意识和责任意识，从而转变在思想上认为档案工作可轻可重、可有可无的观念，确立高校档案工作是一项为高校中心工作服务的重要基础工作，推动高校的档案工作顺利发展，也为提高高校档案人员待遇创造良好的法律氛围。

（二）吸引人才

“栽好梧桐树，引得凤来栖。”人才是档案事业赖以发展的根本，要发展事业，留住人才，可从以下两方面着手：（1）扩大档案工作的影响力。档案记载着一个单位在各项活动中直接形成具有保存价值的不同形式的历史记录，对现实工作具有不可替代的凭证作用和参考价值，是珍贵的信息资源。（2）加大档案宣传力度。通过报送相关档案信息、出版档案选编、举办档案展览，开放校史展览等多种方式可以提高档案工作的知名度，加强档案资料的开发利用，为学校和社会提供及时、有效、全面的服务，为领导决策提供有效的依据，高校工作走到哪里档案服务跟到哪里，随时为学校的中心工作和建设大局提供最优质的服务，使档案工作在高校的整体工作中占有一席之地，成为不可或缺的一个部门，还可配合学校教学部门，在相关专业开设有关档案管理的选修课。“有为才有位，有位更有为”，加大档案资源的开发利用，随时为学校发展提供有价值的资源，让领导认识到、让广大师生员工真切感受到档案工作在学校发展建设上举足轻重的作用，充分展现价值，才能赢得地位，自会留住人才。

（三）完善制度

将档案工作纳入学校的整体规划，制定相关的档案管理制度。人员变动时及时调整档案工作委员会和各部门的兼职档案员，完善的工作机制是做好工作的根本保障。在建立完善的档案管理制度的同时严格执行谁经手谁负责，对上网文件、档案进行严格审查，严防文件在传输过程中泄密，并加大保密检查力度，将档案室列入重点保护范围，及时发现排除隐患。同时要求档案管理从业人员要具备较硬的政治素质，以自己的实际行动确保各类档案的安全。档案记录着历史，记录着真实，都是与今后发展息息相关的材料，这就要求每一名档案管理人员在工作中要细致、一丝不苟、亲力亲为，做到收集、立卷、归档、查阅等各个环节准确无误，因为如有一丝纰漏，则会给单位或者个人带来不可估量的损失。严格考核奖惩机制，对于做得好的人员给予精神和物质上的奖励，对于做得比较差的人员予以批评处罚，打破“大锅饭”的传统模式，以此调动档案队伍的积极性，让每一位档案工作者知道严谨的工作作风是他们必备的素质。

（四）增强服务意识

服务意识是每一个档案工作者不可缺少的职业素质，也是高校档案事业可持续发展不可忽视的问题，高校档案工作者的服务对象是具有较高水平的教師和学生，人员众多，工作中涉及的查阅内容十分广泛，在平时接待查阅过程中应做到眼勤、手勤、腿勤，最大限度地满足利用者的需求。还应充分认识新形势对档案工作的新要求，拓展服务渠道，变当前的被动服务为主动服务，利用学校档案部门对各分支部门档案业务监督指导的职责，主动派档案人员参与到学校的一些工作中，直接了解各种档案材料的形成过程，既能保证文件材料收集完整组卷规范，又能及时了解把握利用者的需求，促进资源共享，利用网络信息平台，提供信息交流和查询阅览服务，真正建立起方便广大师生的档案利用体系。

（五）加强培训学习

《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》指出，要造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案队伍。档案陈列在柜子里，看似毫无生机，作为档案工作人员如何能更大限度地发挥它们的价值，这就要求档案人员具有较强的专业素质。在信息高速发展的时代，可针对不同层次的档案人员有计划地进行相关培训，使培训工作常态化、多样化，并列入每年的工作计划。档案人员自身还应树立全新的学习理念，不仅在理论上努力学习相关的知识，还要在实践中熟练掌握各个环节和步骤，各门各类载体的管理方法，理论与实践相结合，传统的管理方法和现代管理方法相结合，做到保存得当、利用充分，以更好地发挥档案的价值。合格的档案工作人员不仅需要钻研专业知识，还应该掌握与本学校特色专业相关的知识，档案内容广泛，只有多学习相关的知识，才能快速地实现对档案的鉴别并分类处理，具有良好的知识储备，才能更好地胜任工作。

2008年，教育部、國家档案局颁布第27号令《高等学校档案管理办法》，2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》等多项政策法规，提出的一系列新举措，是今后一个时期全面引领、指导档案工作实践的纲领性文件。说明党和国家对档案工作非常重视，而广大档案工作者应更加明确地知道提高自身素质是做好档案工作的根本，这就要求档案工作者应统筹兼顾、立足当前、着眼长远、加强学习、提高自身素质，以更好地应对今后制度化、规范化、信息化的档案管理工作，期待档案工作为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

参考文献：

赵洁.加强档案干部队伍建设的思考[J].企业导报，2013（4）.