战略对话把中美紧张往回拉了拉

2016-06-08 08:33
环球时报 2016-06-08
关键词:悬念亚太中美关系

中美战略与经济对话在达成160多项成果后于昨天结束,同时这次对话可以被媒体用来炒作的分歧也足够多。但是克里国务卿昨晚向记者表示,双方的这次对话“非常有成果”,对中国境外NGO管理法的讨论“深入且全面”,他感到“非常高兴”,这是他所参加的战略与经济对话“最富有成效的一次”,这几个“非常”和“最”让不少西方人士感到了惊讶。

通常都是中国更愿意强调对话取得的成果,美方向媒体透露出来的分歧往往比中方透露的要多。

双方在南海上的分歧不太可能通过一次战略对话解决,但是克里昨天晚上也在记者会上表示,“中国也说会尊重航行自由和飞行自由,奥巴马总统的政策实际上与中国的政策能够很好地对接”。

经济对话被媒体聚焦最多的是关于中国去钢铁等产能的话题,这主要是美方之前炒作的结果。美方代表团提出中国钢铁等产能过剩“拖累了”世界经济,这一说法得到西方媒体的广泛传播。中国财长楼继伟批评美方言过其实,他指出当初中国在金融危机最严重的时期提振世界需求,全球都为中国叫好,“现在说中国产能过剩对全球造成拖累,当时怎么说的?”

人们的通常印象是:中方更愿意谈中美新型大国关系,强调两国的合作面,美方的态度则不怎么稳定,这显示了中国对维持良好的中美关系似乎更在意些。原因是中国的总实力弱于美国,中国很重视中美关系对自己整体外交形势乃至国内形势的影响,这在很大程度上也是中国社会的普遍态度。

对美国来说,需要处理好中国崛起对亚太产生的格局性影响与中国和平崛起愿望之间的微妙关系,它需区分什么是中国对美发出的真正挑战,什么是守成大国因为面对崛起大国有一些固有焦虑而产生的错觉。

中美战略与经济对话似乎为两国厘清关系提供了机会,比如,两国关系多年来“斗而不破”的特殊规律到底有多稳定。“斗”的点显然在增多并变得尖锐,“不破”的现实利益也越来越大。就南海问题来说,如今它已成为中美关系的突出悬念,那么究竟中美关系“斗而不破”的逻辑将驯服南海问题,还是南海问题的尖锐性最终会突破两国关系的稳定性,这似乎成了悬念之中的悬念。

中美社会都充满骄傲,希望各自的政府强硬应对挑战。但是两国民众总的来说又都不希望彼此走向军事冲突,两国政府需对此有清醒了解。如果中美在西太平洋的安全竞争最终得到平稳、强有力的管控,和平成为整个亚太牢不可破的局面,那么中美两国政府必将受到历史的褒奖。这种褒奖恐怕不是诺贝尔和平奖可以表达的。

北京和华盛顿都需维护中美的各自利

益,在重大问题上后退会受到嘲笑,这种嘲笑必将转化成政治压力。如何在为国家利益作出坚守的同时,又能让亚太和平与稳定成为不可逆转的趋势,在当下和未来很长时期内,这对中美两国政府都是艰难挑战。

总的看来,中美直到今天的博弈保持了整体的文明。中国无疑是非常温和、谨慎的崛起大国,美国作为守成大国迄今为止也没有给中国来“最狠的”,不知战略与经济对话上双方在多大程度上达到了这种认知上的默契。

中美关系无法用“好”或“坏”来简单评价,重要的是,它短时间内不可能“好”到消除所有战略互疑的程度,又决不应“坏”到两国的所有对话和管控机制在它面前毫无作用,只能眼看着它自由落体般下坠。

美国军方近来释放了华盛顿战略界对华思维比较阴暗的一面,通过战略与经济对话,美方似乎往回拉了拉。然而美方是否会克制自己在南海上对中国的挑衅,仍将是不确定的。▲

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