房产测绘技术与测绘质量的控制研究

康亚辉

摘要：近年来，随着房价增高，房地产市场不断扩大，开发力度日新月异，我国的房地产市场飞速发展，举世瞩目，但是，由于市场竞争的盲目性，滞后性，和开发的无序性，导致楼市低迷，房地产业库存增加，房产供大于求；购房户为了确保货真价实，更加注重掌握房产的全方位信息的真实性、及时性、精准性。本文介绍的房产测绘技术就是面向市场的需求，应运而生的服务工具，对房产信息的数据化、规范化、档案化建设有很重要的意义。

关键词：房产测绘技术；测绘质量；控制研究

党的十八大提出，到2020年我国要全面建成小康社会，因此，“十三五”期间，城市建设规模的扩大，小城镇建设进程的加快，新开发居民小区的增多，医院、学校、商店等城镇主要建筑的发展等，各类开工项目的建筑面积，与日俱增。为了更好建立健全项目房产数据库，不断加以规范，国家先后制订了针对房产测绘技术、方式、施工操作要求的法规，明确了房产测绘的标准和原则，尤其对商品房测绘特别制定了实施细则，确保人民群众的权益不受侵犯。

1.房产测绘技术的发展

当前，无论城市的规模扩大，还是小城镇建设加快；无论生活小区，还是公共基础设施项目，各类建筑都要在统一、科学的规划下进行，所以，房产信息的综合管理非常必要。因此，要站在经济、社会发展的高度，指导和开展房产测绘工作，一方面建立翔实全面的房产档案数据库，另一方面不断开展房产测绘与相关项目关系的研究，建立健全城市和小城镇房地产信息的管理系统。测绘机构的专业化、规范化、高科技等在市场的定位越来越稳固，对房产的拆迁、产权登记、交易等诸多方面的服务，日臻完善；对城市发展规划趋势性的研究功能，也不断丰富。

2.强化测绘监管，提高测绘质量。

房产全部信息的社会应用十分广泛。涉及产权的确定、物业费契税的征收，以及拆迁补偿等很多领域。测绘对象有的是一个单元楼层或多层，有的是整栋楼房，进行正式测绘之前，有必要参考测绘项目的占地情况数据，项目设计、建造情况的数据，做到心中有数，精心制作测绘预案，科学安排测绘顺序，先整体，后部分，做到测绘工作得心应手，数据全面，形成体系。

一是数据必须精确。如何确保房产测绘数据的准确呢？那就是按照《中华人民共和国城市房地产管理法》《房产测量规范》的要求，严格职业道德规范，不能因为请求测绘人的要求，对数据的精确度的取舍模棱两可，似是而非。有的测绘是对原有数据的核准，有的是新增数据，有的是主体数据，有的是局部需要，无论哪种情概况，测绘数据都要做到，万变不离其宗，保证较高的真实性，精确性。

二是精心制作测绘预案。为了搞好测绘，首先要对测绘对象进行全面了解，充分掌握测绘对象的建筑类型，结构设置，比如，房产施工设计图纸、结构设计图纸，竣工测绘数据等。其次，根据掌握的各种数据编写施工设计书。按照法规要求的操作规程和行业通用的数据要求，选取起算数，确定测绘标准。第三，根据测绘对象的位置、周围环境、高程度和规模大小，设计好安全保障措施，确保测量安全。

三是测绘外业数据的侧重点。实施建筑物的外业数据测绘，根据测绘对象的不同，在测绘技术上也应有所调整，如果建筑物的单层需要测绘，要注意外墙勒脚数据的测绘，一般指的是建筑外墙地面以上，窗台以下保护外墙的部分，是为防止雨水上溅墙身，以及防止受土壤中水分的浸蚀，而做的防潮层。外业实测对外墙勒脚的外围水平数据，做到充分考虑。如果是多层建筑，外围实测需要主体数据和顶层数据以及部分结构变化的数据。

3.健全测绘质量的监督管理

一是形成长效机制。完全依赖行政主管部门对房产测绘的监管，其公正、公平和技术水平，很难适应社会的需要，所以，要把市场的测绘监管作用充分发挥出来。用市场供给与竞争，对房产测绘产技术和质量实行监管，形成宏观调控和社会监督监管体系，建立健全房产测绘的长效机制。对现有的房产测绘机构，一方面严格其市场准入门槛，经常审查其作业资质。另一方面，结合不同场合，对从业人员开展定期的业务培训。充分利用媒体的社会监督作用，对房产测绘中发生的丑陋现象，及时曝光，严厉处罚，形成良好的从业风气。

二是不断加强内部管理。搞好内部管理，是提高业务质量的有效保证。具体到房产测绘工作，主要抓两大重点：第一，充分利用现代化高科技测绘设备。计算机、多媒体、卫星定位遥感技术的广泛应用，使得人工测量数据的准确性捉襟见肘，而且从数据的采集，综合计算、系统分析方面，更是遥不可及。因此，测绘水平的提高，关键取决于设备的先进性。测绘硬件或软件的配设，必须现代化，高科技，信息化。第二，卡死责任，责、权、利明晰。设备再好，再先进，如果从业人员的责任心不强，工作态度不好，操作技能不娴熟，测绘效果也不会很理想，因此，要根据测绘施工的不同环节，量化责任分工，提高技术要求。

三是发挥行政部门的宏观调控职能作用。政府的宏观调控手段，对房产测绘的监管和制约，能够有效克服社会测绘机构因市场的盲目性和滞后性，对测绘质量的不良影响。一方面，不断的完善相关法律法规，最大限度地减少利用盲区。另一方面，狠抓监管队伍的作风建设，这样才能确保测绘事业的健康发展。

4.结语

党的十八大提出，到2020年我国要全面建成小康社会，今后几年，城市建设规模的扩大，小城镇建设进程的加快，新开发居民小區的增多，医院、学校、商店等城镇主要建筑的发展等，各类开工项目的建筑面积，与日俱增。在目前楼市低迷，房地产业库存增加，房产供大于求的情况下；购房户为了确保货真价实，更加注重掌握房产的全方位信息的真实性、及时性、精准性。十分重视房产测绘质量，但愿本文能对业界有所帮助。

参考文献：

[1]鞠志强，赵亚男. 房产测绘技术与测绘质量的控制[J]. 科技传播，2013，09：62+59.

[2]顾曙红. 房产测绘技术与测绘质量的控制研究[J]. 科技创新与应用，2014，09：285.

[3]路兵兵. 房产测绘技术与测绘质量的控制[J]. 江西测绘，2014，03：45-46.

[4]邢春霞，王宇慧. 房产测绘技术与测绘质量的控制研究[J]. 科技风，2015，12：196.

[5]廖胜群. 房产测绘技术与测绘质量的控制研究[J]. 科技创新与应用，2015，27：256.