德清县建立村党组织领导的“乡贤参事会”

◎本刊记者 李 津

德清县建立村党组织领导的“乡贤参事会”

◎本刊记者 李 津

“我们会及时了解民情民意，为村‘两委’提供决策咨询，当好村里的‘军师’。”姚国丽是德清县妇联主席，还有一重身份是北洋村乡贤参事会名誉会长。

2014年底，47名从洋北村走出去的党员干部、教师、民间艺人、企业家成为乡贤参事会首批成员，“组团”为村事出谋划策。

之后，“乡贤参事会”在德清推开。各村结合实际，从乡贤中推选参事会成员，每届任期3年，与村党组织同步换届，且不享受任何补助。

成员严格参事章程，创新实行乡贤履职“百分制”动态考评，具体承担弘扬乡俗文化等7项职能，以农村智囊团的形式出现，发挥能人贤人的力量。特别是设立“草根奖”、成立乡贤帮扶队等举措，实现资源发挥利用的最大化。此外，德清规范乡贤参事会参与商议村级事务流程，形成村党组织领导下群策群议、一体运作的运转体系。

“乡贤参事会”激发了群众参与基层社会治理、服务新农村建设的热情。通过构建法治、德治、自治“三位一体”基层社会治理模式，有效破解村级组织事务多人手少、群众工作方法生硬单一等问题，推动村党组织从“管理型”向“服务型”转变。

目前，德清县已成功培育乡贤参事会46个，乡镇层面实现全覆盖，全县共设立“治水英雄奖”等乡贤出资的草根奖39个，已奖励5000余人。同时借助参事会力量收集民情诉求，倾听掌握基层真实呼声，确保了“小事不出村，大事不出镇”。

洋北村“乡贤参事会”成立现场。

●点评

乡贤具有亲缘、人缘、地缘优势，具备丰富的经验、学识、专长、技艺、财富以及良好的文化道德修养。德清乡贤参与新农村建设和治理，打通乡土社会与现代社会的有效衔接，将公共服务普及、基层民主建设与乡土文化的延续、公序良俗的形成有机结合，实现政府治理与村民自治的良性互动。