纲举则目张——红塔集团玉溪卷烟厂规范管理上水平

纲举则目张
——红塔集团玉溪卷烟厂规范管理上水平

红塔集团玉溪卷烟厂

2016年5月5日，红塔集团玉溪卷烟厂（以下简称“玉溪卷烟厂”）被云南中烟有限责任公司授予“云南中烟‘六五’普法先进单位”荣誉称号，这无疑是对玉溪卷烟厂扎实推进依法治企工作的充分肯定，更是工厂全面推进规范管理工作的一个缩影。

“六五”普法实施以来，玉溪卷烟厂不断完善法治工作的领导体制和工作机制，以丰富的法治文化活动为载体，有效强化全体干部职工的法治观念。在国家实施“全面依法治国”及烟草行业深入开展“严格规范”工作期间，不断促进法律及规范工作与实际生产管理工作的结合，进一步发挥了法治工作规范管理在企业依法决策、防控风险、规范经营等方面的支撑保障和价值创造作用。

2016年，玉溪卷烟厂按照红塔集团紧紧围绕打造“严格规范、富有效率、充满活力”的烟草企业的要求，狠抓各项制度规定的完善和落实，规范管理水平持续提升。

法道昭昭举规范管理的目标之“纲”

玉溪卷烟厂牢记“严格规范”是行业发展的“生命线”“高压线”和“红线”，在积极响应集团“落细落小严规范”要求的基础上，积极应对改革发展提出“规范线”和“精益线”的双线切入的工作思路。

精益线致力工厂“持续”发展，而规范线保证工厂“健康”发展。“规范线”强调从根本上预防和遏制不规范行为，在完善规范管理改进机制、提升纠偏能力上求突破，强化规范意识、提升纠偏能力上下功夫。具体来说，就是要明确管控职责，整合各类规范管理要求，完善机制建设，推动工厂健康发展。

规范如山张规范管理的机制之“目”

“言出如箭，规范如山。”欲让规范管理工作如山一样扎实落地，离不开机制流畅有效运转。实践中，玉溪卷烟厂一系列规范管理运行机制得以形成并不断完善。

问题倒逼，构建玉溪卷烟厂规范管理问题运行机制。以提升问题发现能力为出发点，着力通过问题解决不断驱动玉溪卷烟厂规范管理工作持续提升。对普遍出现的问题，必须从制度上找根源；对于反复出现的问题，必须从规律上谋治本；对有禁不止的问题，必须求真务实的用“标准”代替“不准”，用“制度”代替“严禁”。实现规范管理工作标准统一、流程顺畅、机制合理，促使规范工作与生产经营、决策管理紧密结合。

责任传导，构建玉溪卷烟厂规范管理监督落实机制。以责任落实为立足点，通过 “两个责任”的落实，“两书”运用的突破、考核问责的严抓不断，寻求规范管理责任落地。协调好各规范管理部门担负起应尽的主体责任，对重点工作、薄弱环节加强督办督导，确保规范管理各项工作部署落实到位，努力形成“权责明晰、衔接顺畅、运转高效、监督有力”的责任转导和落实机制。

风险导向，构建玉溪卷烟厂规范管理风险防控机制。以风险为导向，对尚未成为问题的情况进行前瞻性的分析和预测，及时做好应对策略，把工厂规范管理的风险控制在最小范围内。对企业内控体系、内部监督管理体系、法律风险防控体系等运行情况进行“归并式”梳理总结，形成统一有效的风险防控的制度体系、业务流程和工作成果。使规范风险防控体系的建设在运行中不断提升和完善，做到持之以恒、警钟长鸣。

关口严控，构建玉溪卷烟厂规范管理协调发展机制。进一步协调“规范”和“效率”的两个价值取向的关系，在招标投标管理、废旧物资管理、合同签订管理等重点关口，严格把控，降低企业运行成本，提升规范管理运作效率，努力促使出现“规范从结果上支持精益，精益从流程上巩固规范”的精益管理和规范管理互动的良好局面。

法以自行张规范管理的文化之“目”

“徒法不足以自行。”严谨扎实的制度需要与严肃自律的执行者配合才能相得益彰，才能确保规范管理之路如同通达坦途。“规范管理最核心的便是规范意识培养和规范文化形成”，这是玉溪卷烟厂关于规范管理工作推进的原则。

遵循这一原则，玉溪卷烟厂坚持选择正确的意识引导方式，以“全面从严治党”“全面依法治国”“八项规定”“三严三实”“两个责任”等精神的贯彻落实为契机，强化全体干部职工对规范管理工作重要性和紧迫性的认识，树立“生命线”“高压线”“红线”“底线”的意识。以提升规范意识为关键，注重教育实效，全面强化法律法规、党纪修养、规范管理的意识提升工作。通过自学、教育培训和利用新媒体、新形式深入开展喜闻乐见的专题教育，将规范的重要性和不规范的危害性生动地传达到各层面、各岗位，提高规范的自觉性和坚定性。随着规范管理工作的深入推进，法治为先、威慑常在、严格规范的自律意识和良好氛围正在工厂逐步形成。

在规范管理的道路上，玉溪卷烟厂从未停止前行的脚步。站在时代的新起点，玉溪卷烟厂将用更严格的标准、更扎实的作风和更坚定的行动，不断开创工厂规范管理工作的新局面，谱写玉溪卷烟厂规范管理新的篇章！

玉溪卷烟厂在推进规范管理工作中作，“精益线”、“规范线”双线切入，落细落小严规范

玉溪卷烟厂深入开展规范管理专题学习活动

玉溪卷烟厂注重教育实效，全面强化法律法规和党纪修养