赣审动态

根据国家审计署和江西省审计厅统一部署，南昌市审计局近期结束全市“四县（区）”2015年城镇保障性安居工程跟踪审计工作，按上级审计机关要求已上报《2015年南昌市“四县（区）”保障性安居工程跟踪审计综合报告》，圆满结束2015年城镇保障性安居工程跟踪审计工作。

本次跟踪审计达到了预期审计目标：一是调查掌握了2015年南昌市“四县（区）”安居工程政策推进落实的总体情况和主要成效；二是揭示了南昌市“四县（区）”安居工程建设和管理中存在的问题；三是揭示了影响政策落实的体制机制问题，促进保障资金安全，推动安居工程依法有序建设和管理，促进安居工程政策落实，切实维护人民群众住房保障权益。同时，结合稳增长审计，贯彻落实党中央国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的政策措施要求，出具了城镇保障性安居工程方面稳增长审计报告。

审计综合报告获得南昌市委常委、副市长刘建洋批示，对市审计局开展城镇保障性安居工程跟踪审计工作给予充分肯定，对审计效果表示满意，要求“四县（区）”对审计反映问题要高度重视并整改到位。（应国平）

江西省督查组对鹰潭市审计机关干部队伍专业化建设开展专项督查为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于完善审计制度若干重大问题的框架意见〉及相关配套文件的通知》精神，日前，省审计厅联合省委组织部、省公务员局成立多个督查组，开展对市、县两级审计机关就加强干部队伍专业化建设，切实把好机关公务员进入关的贯彻落实情况专项督查。4月8日，第一督查组对鹰潭市审计局进行了专项督查，组长省委组织部公务员管理办公室主任陈卓飚和省审计厅办公室副主任傅恒详细了解，鹰潭市审计机关2014年以来公务员录用和调入情况，并认真听取了全市审计机关干部队伍专业化建设情况汇报，及下一步加强全市审计人才队伍建设的意见建议。督查组明确要求，全市审计机关要严格落实有关文件精神，加强与组织、人事部门协调配合，坚持凡进必考和德才兼备原则，切实把好审计机关公务员录用关和调入关；针对审计机关省以下人财物统一管理及公务员队伍专业化建设的新形势、新要求，不断完善工作机制和措施，加快推进基层审计机关专业化建设，确保审计工作科学发展取得新成效。（黄晓华）

3月22日，樟树市委副书记韩林到市审计局调研，针对全市民营企业发展现状，对审计工作提出了新的要求。

药、酒、盐及金属家具产业是樟树市的传统产业，也是该市的主导产业。每年的纳税收入占全市财政收入的“半壁江山”。抓好审计监督和服务工作，对于助推全市财政壮大至关重要。

韩林要求：一要对国家关于民营企业调结构、稳增长等政策落实情况进行重点审计。及时发现违反政策要求、不符合政策规定等问题，着力促进政策的有效落实。要根据审计情况，为全市财源结构的优化提出指导企业发展的意见建议，以营造良好的市场环境。二要加强对有关执法部门的审计监督。对审计发现违反优化发展环境的职能部门应予以问责，在全市营造起一个优质、方便、廉洁的发展环境。同时，要加大税收延伸审计力度，进一步规范企业纳税行为。三要加强对民营企业的内审工作指导。每年集中时间，派出审计骨干为企业办财务管理培训班，及时纠正和解决企业财务管理中存在的问题，帮助财务内审人员提高专业技能，切实提升企业的内部管理水平和市场竞争能力，以便更好地作出自身发展的经营理念和经营决策，促进企业效益的最大化。（陈乐三）

根据《吉安市2012～2016年县处级领导干部经济责任审计工作规划》及对领导干部履行经济责任监督要求，受组织部门委托，近日，吉安市审计局下达了2016年领导干部经济责任审计项目计划。

2016年市审计局将对27位领导干部经济责任履行情况进行审计监督。其中：任中经济责任审计19个，具体是：遂川县委书记、县长，永丰县委书记、县长，吉安县县长，井冈山市、万安县、遂川县、安福县法院院长，吉州区、青原区、吉水县、泰和县检察院检察长，市社联、市科协、市科技局、市安监局、市农业局、市文广新局主要领导干部；离任审计8个，具体是市直机关工委、市教育局、市行政服务中心管委会、市公共资源交易中心、市医保处、市交警支队、市国投公司等7个单位的原任主要领导干部，另外，泰和县公安局局长离任审计已委托给泰和县审计局负责实施。

目前，市审计局相关职能部门正在积极准备，精心谋划，近期将按计划进驻相关单位实施审计。（罗子俊）

近年来，湘东区审计局不断加强审计人员队伍建设，采取多种方式，着力提升审计人员的“战斗力”，收到了良好的效果。

一是“带”。采取以老带新，以新促老的方式，使审计人员互帮互带中，互相弥补不足，共同提升业务能力；二是“学”。针对青年人思维活跃，掌握新知识快的特点，从法律、法规学习到计算机审计应用等多方面进行学习培训；三是“练”。在实际工作中，根据审计项目的特点，大胆使用年轻人，强化知识的运用，巩固学习成果，不断提高年轻人的实际工作能力；四是“考”。鼓励年轻同志积极参加财会、审计、工程、计算机等培训班的学习，推荐参加各种专业职称的考试，为审计工作的开展提供了良好的人才储备。（陈政玲）

近日，南康区审计局完成了该区2012年至2014年小型农田水利重点县建设项目决算审计，审计专项资金达6 660万元。

为了加快小型农田水利建设步伐，彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后的现状，南康区被列入国家第四批小农水重点县建设，并于近期全面完成。为真实反映资金的使用效益，南康区审计局在办理工程的竣工结算审核的同时，采用账面财务数据与工程结算数据相应证、实地勘验与审计调查并举等方法，对项目资金控制及管理、工程招投标及项目效益等情况进行了审计。审计中对工程施工建设方面和资金使用方面存在的问题提出了具体可行的整改意见，均得到被审计单位的采纳，为国家小农水建设资金运行起到了保驾护航的作用。（李 茜）

3月29日，全国审计机关电视电话会议在审计署召开，浔阳区审计局全体干部职工认真收听收看了会议实况。

本次电视电话会议主要传达了十八届中央纪委第六次全会精神和国务院第四次廉政工作会议精神，总结了2015年度党风廉政建设工作，部署了2016年度党风廉政建设工作任务。刘家义审计长为全国审计机关审计干部上了一堂精彩的“两学一做”专题党课，对审计机关、审计干部如何严明政治纪律、严守政治规矩作了深入阐述，并提出明确要求。

通过学习，全体干部职工进一步加深了对十八届中纪委六次全会精神的理解和把握，以及对《国务院第四次廉政工作会议》的理解和认识。电视电话会议结束后，区审计局领导要求全体干部职工要进一步加强学习，紧紧围绕电视电话会议精神，依法履行审计监督职责，进一步加大审计监督力度，提高审计工作效率，充分发挥审计在党风廉政建设工作中的重要作用，严肃揭露和查处重大违纪违法问题，为推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作贡献审计人的一份力量。（彭秋萍）

庐山政法平安建设工作会议召开后，审计处高度重视，及时召开全处干部职工大会，进行传达学习、贯彻落实，现将情况汇报如下：

一、传达学习，统一认识，增强履职责任。

3月29日上午召开全处干部职工大会，传达学习、贯彻落实全山政法平安建设工作会议精神，传达学习到人，贯彻落实到位。要求全处上下要积极发挥审计职能，切实把会议精神贯彻落实好，维护社会和谐稳定。

二、明确思路，完善措施，建设平安社会。

一是要及时签订综治目标管理责任书；二是要强化矛盾排查化解；三是要注重情报信息掌控，并结合实际抓好落实；四是要建立健全与纪检、监察、信访等部门的协作机制，对于审计中发现的案件线索，要及时与上级有关部门沟通，实现资源共享，提高工作效率，不断强化对审计成果的利用。（臧艳岚）

3月7日上午奉新县审计局召开全局干部职工会议，传达学习贯彻落实《审计署办公厅关于进一步严格依法履职尽责的通知》的文件精神。会上重点学习了刘家义审计长和孙宝厚副审计长对湖南省吉首市审计局局长胡国清因跟踪审计履职不力被处分事件的重要批示，并就贯彻落实好文件精神作了布置。

一是认真学习批示，深刻领会内涵。切实认识到在当前全面推进依法治国，各种监督方式多方联动的大环境下，审计所肩负的历史使命。认真、用心、积极、主动履职尽责，应审尽审、凡审必严，提高审计成效，防范审计风险。

二是强化履职意识，提高审计质量。进一步理清职责任务，引导全局干部职工对照职责，围绕“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样才能做好”，全面增强审计工作的责任感。

三是加强队伍建设，打造审计铁军。要求全局干部职工从本职工作做起，从身边的小事做起，从自己做起，严守审计职业道德规范、廉洁从审行为规范等要求，打造一支忠诚党和人民、忠诚审计事业的审计铁军。（许 旋）

日前，会昌县审计局党总支组织全体党员干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要求全系统党员干部通过学习，深刻领会好、落实好新《准则》和《条例》，牢固树立党章党规党纪意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，并与当前审计工作相结合，进一步在工作中规范自身行为，自觉做到守纪律、讲规矩，克己奉公、严格自律，远离违纪红线，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。（林伟庆）

今年以来，南城县人民政府针对县审计局发现的扶贫专项资金“点多、面广、感情扶贫和资金监管不严”等问题，采取三项措施，力推扶贫资金使用精准化。

一是建立主管部门调查摸底制度。由县扶贫和移民局根据上级扶贫标准，对全县12个乡镇150个村委会的贫困对象进行全面再次核实，然后统一分配到县直各局帮扶，限期为贫困户脱贫。

二是建立了一村一户帮扶制度，根据贫困村和贫困户致贫原因和脱贫需要，分成产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫等模式，由各扶贫单位指定人员挂牌定点扶贫，既扶贫更扶志。

三是建立脱贫销号制度。县扶贫和移民局定期对帮扶的贫困户进行脱贫检查，对已脱贫的农户及时注册销号，帮助其巩固发展。对未按时脱贫的加大督查力度，既帮助输血更帮助其增强造血功能。（刘 聪）

党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则。为了让守纪律讲规矩成为每个审计干部的自觉行为，3月7日吉安县审计局认真学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》7大主题中的“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”和“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律”两大主题。

通过学习，广大党员、干部深刻认识到严明政治纪律、严守政治规矩的重要性和必要性；且准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，具有十分重要的意义；审计干部要努力做到纪律自省、达成纪律自觉、实现纪律自为，自觉做守纪律讲规矩的表率。

（吉安县审计局）

3月17日上午，广昌县审计局召开全体干部职工会议，会上表彰了评选出的局先进工作者8名，局长顾荣辉号召全体同志，要以受表彰的先进工作者为榜样，奋发有为、开拓进取，为促进我县审计事业发展作出新的更大的贡献。（陈旦华）

泰和县审计局为认真贯彻《中华人民共和国审计法》及中共中央办公厅、国务院办公厅（以下简称两办）关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，送法上门，扩大审计影响，促进依法行政，收到良好效果。

经济责任审计是《审计法》赋予审计部门的重要职能，是干部管理的需要，也是近年来各级审计机关的一项重要工作。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》进一步明确了经济责任的审计对象、审计内容，对如何组织协调实施经济责任审计、审计结果的运用，以及被审计对象如何维护自己的合法权益作了具体规定。

为开展好党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，让被审计对象充分了解掌握经济责任审计的规定，维护自己的合法权益，更好的开展经济责任审计工作，审计人员把《审计法》及两办规定的宣传单发放到被审计对象手里，使其充分了解《审计法》及两办的规定，并对经济责任审计的内容、程序及审计结果的运用详细解答，使经济责任审计更加透明、公开、公正。（黄满燕）

日前，九江县审计局深入对口扶贫点狮子镇朗山村开展精准扶贫调查工作。工作组对扶贫对象进行逐户走访、摸底调查工作，全面了解扶贫对象家庭生产生活现状，并逐一登记造册，详细分析每一户的致贫原因，根据实际情况制定精准扶贫计划和脱贫方案。（黄拥华）

2016年是乡镇领导班子集中换届年，为加强乡镇党风廉政建设，有效促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。近日受县委组织部的委托，宁都县审计局全力以赴对全县14个乡镇的23名党政领导干部开展任中经济责任审计，避免“跑官要官”和“带病提拔”等现象，为换届营造风清气正的环境。（肖文成）

2016年，南昌县审计局积极探索基层审计机关“抓党建促审计”新模式，坚持“围绕审计抓党建，抓好党建促审计”，以审计项目为根本，审计成果与党建成效相互促进为目标，要求审计干部在开展审计项目中争创一流，积极发挥党员先锋模范作用，探索具有审计特色的党建工作方式。主要有两点做法：

一是把党风廉政建设贯穿在审计业务中。该局在审计项目实施过程中，积极开展党风廉政建设工作，通过在被审计单位张贴审计公示和审计“八不准”廉政纪律，将审计组执行审计廉政纪律的情况置于被审计单位的监督之下。全面加强审计组自我监督，促进审计人员廉洁自律。

二是把提升审计实效贯穿在审计项目中。该局始终坚持把党风廉政建设和做好重大资金项目、重要部门岗位的监督审计统一研究、统一调度、统一实施，保证做好审计项目的同时，提升审计人员的专业技能和综合素质，强化审计整改落实，强化审计工作质量。仅2015年就上缴财政1 226.67万元，查补养老保险基金漏计利息4 652.25万元，核减政府投资项目工程款19 638.29万元，节约大量财政资金，提升了审计工作实效。（胡唐兵）

2016年，新干县审计局按照县委、县政府的总体部署，明确重点、突出亮点，从以下五个方面找准着力点，认真履行审计监督职能，全面推进审计工作有效开展。

一是突出抓好财政审计，促进资金高效使用。按照新《预算法》和国务院《关于加强审计工作的意见》精神，关注财政资金分配、财政资金存量、部门预算执行、扩大县直单位审计覆盖面，强化镇财政决算审计，不断提高财政资金使用绩效。

二是强化政府投资审计，促进项目节支提速。加强对政府投资的重大建设项目的审计，重点关注工程建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为，加快项目建设进度，提高工程建设监管水平和投资效益。

三是加强民生审计，促进社会公平和谐。加大对扶贫、社保、教育、医疗救助等民生资金和项目的审计力度，管好、用好与人民群众生产、生活密切相关的专项资金，切实维护好人民群众的切身利益。

四是深入开展经济责任审计，促进权力规范运行。突出权力运行和责任落实两个重点，全面推行党政领导干部经济责任同步审计，积极探索村主要负责人经济责任审计，努力提高经济责任审计的质量和规范化水平。

五是加大案件移送力度，助推党风廉政建设。坚持问题导向，加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，加大经济违法违规问题的查处力度，推进反腐倡廉建设，充分发挥审计“免疫系统”功能。（聂 旭）

为了强化政府投资项目管理，进一步规范和完善投资审计行为，切实防范审计风险，提高审计工作效率和审计项目质量，确保投资审计结果客观公正、真实可靠。武宁县审计局于近期对参与过或准备参与该局审计项目的全部中介队伍进行实地考察。

该局由局长亲自带队、分管领导和业务骨干一起，前往九江、南昌等地，对中介队伍进行一次全面考察。主要针对机构、资质、实力、固定场所、稳定专业人才、工作业绩、服务质量、审计时效等方面进行详细了解和考核，优先选择有资质、有实力、有固定场所、有稳定专业队伍、质量优的正规中介队伍。同时对中介队伍实行动态管理，建好数据库，优胜劣汰，签定责任状和委托合同，并强化平时管理和年终考核。（钟 平）

为切实加强党员干部的廉政教育，进一步增强审计机关干部职工廉洁从政意识，芦溪县审计局于3月18日下午组织全体党员干部认真观看了市纪委制作拍摄的《正风肃纪顺民心》作风建设电视专题片。

观看完专题片后，大家除了对片中个别党员领导干部身上所发生的违反八项规定精神的“四风”问题表示痛心、惋惜外，更表示要在今后的审计工作中不断加强学习，要始终把党风廉政建设摆在首位，把纪律挺在前面。按照审计“八不准”、对照“三严三实”要求，以身边的典型教育为戒，严格要求自己不越底线，不触红线，进一步规范言行，注重加强自我管理，不断改进工作作风；在工作、生活中树立正确的世界观、人生观和价值观，经得起各种考验，争做一个遵守党纪党规，有责任有担当的优秀、合格党员。（李维华）

2015年，靖安县审计局在包村工作中，认真按照县委的部署，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届五中全会精神，全面践行“六以”工作理念，积极推进“两转三争”大竞赛活动开展，帮助雷公尖乡长坪村做好矛盾纠纷排查，调解工作，协助村制订为民办实事的计划，从局机关拿出1万元扶助村级建设，为村向上级部门争取文化、水利、交通、农业开发、体育等专项资金8万余元，组织全局干部走访慰问困难户，为促进农村社会稳定、经济发展和农民增收做了大量的工作，取得了明显成绩，获得群众的好评。（黄新平）

近年来，永修县审计局始终坚持“提升质量，争创精品”的理念，加强关键和薄弱环节的质量控制，引导审计人员增强创新审计精品意识，防范审计风险，不断提升审计项目质量，以优秀审计项目的标准开展好每个审计项目，并取得了显著成效。

该局实施的虬津镇2013年度财政决算及其他财政财务收支审计项目，先后获得了2014年度九江市优秀审计项目和2015年度江西省优秀审计项目；实施的恒丰企业集团赵文彪同志任期经济责任审计项目，获得了2015年度九江市优秀审计项目。（付立红）