5月16日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十三次会议。此次会议上习近平强调:扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。
经过三十多年的经济高速发展,越来越多的中国人从低收入、中低收入跨入中等收入群体,国人的生活质量和消费水平也因此获得大幅改善和巨大提升。当前,中国经济进入了“换挡调速”新阶段,供给侧结构性改革成为国家转方式调结构的核心内容之一。而中等收入群体比重越来越高的中国人民日益增长的物质文化需求,已成为催生这种趋势的重要动力之一。
持续扩大中等收入群体,是建设全面小康必不可少的关键目标和任务之一,也是推动国家经济社会发展的基本归依。不断扩大中等收入群体,是释放消费潜力、扩大内需,建设“橄榄型”社会的重要基础。现阶段,随着中等收入群体的不断壮大,将有效培育新需求、推动形成新动能,倒逼供给侧结构性改革持续深入推进,从而助推中国经济提质增效升级,推动国家发展迈向中高端水平。
当前,要推动进一步扩大我国中等收入群体,就要大力落实习近平总书记提出的“六个必须”要求。
必须坚持有质量有效益的发展。要从人民的根本利益出发,保持宏观经济稳定发展,在经济增速放缓的情况下,努力实现经济结构的转型升级,提升经济发展的效益和普惠水平,从而为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础。
必须弘扬勤劳致富精神,激励人们通过劳动创造美好生活。勤劳奋斗是中华民族的优秀传统,也是中国人实现个人与家庭收入增长乃至命运改变的主流方式。必须看到,在当今经济全球化深化发展的年代,中国人的勤劳带来的成本和竞争优势依然具有巨大的市场红利。劳动致富的中华传统,不仅不过时,而且还能继续扩大当前中国产业、产品在国际上的比较优势,让中国经济大有可为。
必须完善收入分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。要进一步加快优化收入分配制度改革的顶层设计与全面落实,处理好按劳分配和按生产要素分配结合问题,在增加工资性收入的同时,努力增加广大居民的资产性收入。妥善处理好政府、企业、居民三者分配关系,让广大人民共享发展成果。
必须强化人力资本,加大人力资本投入和培育力度。当前,我国正大力推进科教兴国和人才强国战略,努力实现从人口大国向人力资源强国的历史性转变。要着力建设高质量的教育体系,加大促进教育公平力度,建设现代职业教育体系,不断提升每一个公民的人力资本积累,“知识改变命运”,使更多人有能力、有潜力步入中等收入乃至中高收入群体。
必须发挥好企业家作用。创新创业,是发展新经济、培育新动能的关键驱动力之一,也是为百姓创造更多收入来源和致富机会的重要途径之一。大力推动“双创”,就必须充分尊重、充分信任、依法保护企业家合法创造价值和财富的权利。政府要主动帮助企业解决困难、化解困惑,保障各种要素投入能获得合法回报。也应鼓励更多的人成为合格企业家,为自己带来可观回报的同时也为社会创造巨大财富。
必须加强产权保护,健全现代产权制度。中等收入群体是典型的财产敏感人群,在经济和社会震荡面前,易出现“返贫”现象。要真正落实对公民合法财产权的保护,让中等收入群体的财产安全感切实得到保障,人民的收入“获得感”才能不断提升。