◎陈培浩
永康 匠心净化政治生态
◎陈培浩
五金博览会盛况。
永康市按照“三不三看”选人用人导向,提出“3+2”市管领导干部初步人选推荐办法(“3”:年度综合考核优秀单位推荐、基层党(工)委(党组)推荐、组织部门基层一线岗位考察推荐。“2”:领导干部署名推荐和干部个人署名自荐),分类建立市管正职后备人选、市管副职后备人选、“三方面干部”后备人选等资料库。2013年以来,共向市委推荐初步人选125名,其中49名被提拔为市管领导干部,81.6%的新进领导干部来自基层一线岗位。一批表现优秀、实绩突出的署名推荐人选被提拔为市管领导干部,营造了风清气正的政治生态。
为进一步加强整合帮扶力量,有效促进低星级村党组织整转提升,永康市建立由市领导或市直机关部门正职具体牵头,机关部门单位党组织、镇(街道、区)班子成员、“双强”两新党组织及先进村党组织参与联系的“一牵四联”帮扶机制,明确八大职责任务,建立健全了制定一张帮扶清单、记好一本帮扶笔记、每月报送帮扶实绩表、定期晾晒“帮送笔记”、开展年终专项考核等机制。全市315个联建单位和235名领导和1000多名机关干部组成105个帮扶小组,到村帮扶实行“项目化”管理制度,目前已累计走访7000余户农户,收集各类意见1188条次,帮助解决各类问题617个,完成帮扶项目96个,99个低星级村普遍实现提星。
针对部分软弱落后村实事难推进、群众不满意见多等问题,永康市着眼于难题解决和村干部治村水平提升,从全市治村经验丰富、群众高度认可的先进村主职干部中精心挑选10名“治村导师”,组建“治村导师团”,结合导师特长和区域需求开展“导师+”到村巡诊活动,现场解决难题。目前,已组织开展25次“导师巡诊山乡行”活动,足迹便布11个镇(街道、区)33个村,指导“第一书记”开展工作132人次,推动解决32项难题,20个重点整顿的软弱落后村取得明显整转成效。同时,建立“永康好村官”微信群,公布导师联系电话,建立“1+N”或“N+1”结对帮扶机制,由治村导师与落后村主职干部结对,或由治村导师担任区域党委书记,对区域内邻近村进行常态化指导,实现治村导师帮扶问诊长效化。
永康市专门制定《党员积分制管理制度》,为党员“五星评定”提供可量化的基础依据。“积分制”赋予党员“基础分、评议分、加分、扣分”等项目,将“集中党日活动、‘三会一课’”等情况列为基础分,将党员互评、组织点评、群众述评作为评议分,将“参与村务工作、联系帮扶群众”等情况作为加分项目,视“不认真学习、不支持村务工作甚至起反作用”等负面行为酌情扣分,使党员的日常行为受到约束、先锋意识得到激发。同时,实行“党员服务手册月记上墙”,制作人手一册的“党员服务手册”,每月实时登记党员参与组织活动、每月所做实事等情况,并进行上墙公示,有效强化监督。“两学一做”学习教育开展后,该市各农村党支部运用积分制严格督促党员认真“学”,运用“服务手册”督导党员带头“做”,农村党员整体形象、面貌得到较快转变。
永康市整合政府及社会资源,成立人才绿卡服务联盟,全方位为人才提供“店小二”式的专业配套服务。联盟吸纳了人才工作重要职能部门及行政服务中心、人民医院等53家公益性单位和商家,设有“领军人才服务专窗”1个、“绿卡服务窗口”63个和服务专员200多名,专门开设人才绿色通道,为人才提供最快捷的服务和最优惠的力度。同时推出“丽州英才”手机APP服务软件,为人才提供“电子认证、政策发布、沟通交流、生活起居、信息推送、调查反馈”等信息化服务。服务联盟实质性作用的发挥,切实提升了县级市人才生态环境,使各类人才“引得进、留得住、干得好”。